突發(fā)山洪造成30余人失聯(lián)，雅安漢源怎么樣了？
中國(guó)新聞周刊2024-07-20 22:08北京
據(jù)四川雅安漢源縣應(yīng)急管理局消息，7月20日凌晨2時(shí)30分許，漢源縣馬烈鄉(xiāng)新華村因暴雨突發(fā)山洪災(zāi)害，通訊、道路、橋梁中斷。經(jīng)初步排查，本次災(zāi)害已造成30余人失聯(lián)，40余處房屋受損。雅安市防汛抗旱指揮部于20日14時(shí)將防汛應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)為一級(jí)。
“仿佛地震一樣山崩地裂”
新華村第四村民小組居民黃巍告訴《中國(guó)新聞周刊》，馬烈地區(qū)連續(xù)幾日陰雨，19日雨量“大得嚇人”，他一宿沒睡。20日凌晨1時(shí)左右，他感到“仿佛地震一樣山崩地裂”。他的家離山洪河道有一定距離，因此沒有直接受災(zāi)，但據(jù)其20日觀察，沿河道的十余戶人家都被沖走了，“房子連瓦片都不剩”。
災(zāi)情發(fā)生后，漢源縣當(dāng)?shù)亓⒓闯闪?yīng)急救援指揮部，開展人員搜救、重點(diǎn)區(qū)域人員排查、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、道路通信搶通等工作。20日下午，國(guó)家防總工作組緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置。據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部消息，國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)已啟動(dòng)國(guó)家三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急管理部調(diào)派29人、13臺(tái)裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)派無(wú)人機(jī)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通信保障任務(wù)。當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍217人、55車已第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
7月20日，雅安漢源縣馬烈鄉(xiāng)發(fā)生山洪災(zāi)害，部分電力線路被毀 /四川經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
黃巍的表兄陳鋒在20日17時(shí)接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)，正在村里一條河道附近參與志愿搜救工作，他所在的位置通信時(shí)斷時(shí)續(xù)。陳鋒表示，他與數(shù)十位村民配合當(dāng)?shù)叵赖人丫攘α拷M成搜救小隊(duì)，進(jìn)行沿河道搜索，像這樣的小隊(duì)還有好幾個(gè)。河道附近受災(zāi)嚴(yán)重，周邊房屋的住戶和附近牲畜都被沖走，農(nóng)田被淹，現(xiàn)場(chǎng)有大量淤泥。據(jù)陳鋒稱，他的一位朋友，全家老小五口人一夜之間都消失在了河道中。
“因山洪直接受災(zāi)的生還可能性極小。”“卓明信援”創(chuàng)始人、負(fù)責(zé)人郝南告訴《中國(guó)新聞周刊》，此次山洪發(fā)生在半夜，大多數(shù)居民都在睡夢(mèng)中，這使得失聯(lián)人員生還的可能性趨近于零。
減災(zāi)預(yù)案還有待完善
黃巍向《中國(guó)新聞周刊》展示了手機(jī)上的預(yù)警短信。20日凌晨2時(shí)許，漢源縣氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，稱漢源縣馬烈鄉(xiāng)3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或降雨強(qiáng)度達(dá)70毫米/小時(shí)以上，需注意防范山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，并督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門加強(qiáng)高危地區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警。但黃巍認(rèn)為，由于預(yù)警發(fā)布在深夜，沿河道住戶以及村委會(huì)無(wú)法及時(shí)作出響應(yīng)。
災(zāi)后，雅安市公安局組織警力前往漢源開展救援和維持秩序工作 圖/央視新聞
目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立起相對(duì)完善的山洪預(yù)警體系，即國(guó)家山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。該平臺(tái)由中國(guó)水利水電科學(xué)研究院減災(zāi)中心從2014年起開始建設(shè)，主要負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害防御態(tài)勢(shì)分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)、各地防御工作的提醒監(jiān)督和指導(dǎo)。
水利部副部長(zhǎng)王寶恩今年7月接受媒體采訪時(shí)表示，目前國(guó)內(nèi)已基本形成覆蓋防治區(qū)的雨水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，并建設(shè)了30個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息直達(dá)村級(jí)防汛責(zé)任人。郝南表示，近年夏季山洪災(zāi)害的遇難人數(shù)較十年前已大幅減少，預(yù)警體系發(fā)揮了應(yīng)有作用。
王寶恩指出，未來(lái)還應(yīng)進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。在郝南看來(lái)，相比于一般溢流性洪水，山洪突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大，難以預(yù)防。一般監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某地暴雨之后，距離山洪暴發(fā)可能只剩下1—3個(gè)小時(shí)，響應(yīng)時(shí)間極其有限。山洪防減災(zāi)工作的著力點(diǎn)是避免更多人員損失，在山洪發(fā)生之后，應(yīng)第一時(shí)間恢復(fù)電力、通訊和交通，及時(shí)提供物資援助，妥善轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員。
應(yīng)急管理部國(guó)家自然災(zāi)害防治研究院付瀟然等人在《應(yīng)急視域下山洪災(zāi)害復(fù)盤與應(yīng)對(duì)過程分析：以 2022 年 6 場(chǎng)典型事件為例》一文中提到，2022 年因山洪災(zāi)害死亡失蹤人口占洪澇災(zāi)害死亡失蹤人口比例高達(dá) 69.59%。盡管國(guó)內(nèi)已采取一系列治理措施，但在應(yīng)對(duì)突發(fā)性山洪災(zāi)害防范過程中尚有提升空間，建議堅(jiān)持“以防為主”的山洪災(zāi)害防治策略，探索人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的險(xiǎn)情精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和臨災(zāi)及時(shí)預(yù)警技術(shù)研究，不斷提升我國(guó)基層應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的綜合能力。
“受災(zāi)后因地制宜的減災(zāi)預(yù)案目前還有待完善。”郝南認(rèn)為，一旦發(fā)生山洪，村委應(yīng)采用敲鑼打鼓、喇叭廣播等方式示警，及時(shí)啟動(dòng)轉(zhuǎn)移工作。當(dāng)?shù)貞?yīng)根據(jù)受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提前劃定避難場(chǎng)所，而這一工作需要極強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，很多時(shí)候老百姓和基層干部不清楚如何劃定，因此需要上層專業(yè)人員下沉指導(dǎo)，解決每個(gè)村受災(zāi)時(shí)“怎么跑、往哪跑”的問題。
據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部消息，國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部等部門在前期向四川調(diào)撥1萬(wàn)件中央救災(zāi)物資基礎(chǔ)上，再次緊急調(diào)撥折疊床、棉褥、夏涼被、毛巾被等安置類中央救災(zāi)物資4萬(wàn)件。
黃巍表示，20日下午，村內(nèi)居民的轉(zhuǎn)移工作已經(jīng)開始，在村委和現(xiàn)場(chǎng)指揮力量的組織下，大部分村民正有序前往村委、村小學(xué)、鄉(xiāng)政府等區(qū)域避難，許多被洪水侵襲后的民房被劃定為危房，無(wú)法再進(jìn)入。新華村內(nèi)多條道路被洪水和淤泥阻斷，目前該村豆腐石街道是連接村內(nèi)外的重要救援通道，已實(shí)施交通管制，只允許救援車輛通行。受災(zāi)嚴(yán)重的河道區(qū)域目前依然斷電。
幾位受訪村民表示，新華村地區(qū)目前仍有陣雨。漢源縣氣象臺(tái)于20日15時(shí)許繼續(xù)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警。漢源縣水利局、漢源縣應(yīng)急管理局、漢源縣氣象局20日17時(shí)20分聯(lián)合發(fā)布山洪災(zāi)害橙色預(yù)警，根據(jù)最新氣象資料分析，預(yù)計(jì)漢源縣20日晚上到21日白天有中到大雨（20—40毫米），富鄉(xiāng)鄉(xiāng)、馬烈鄉(xiāng)等地有暴雨（50—70毫米），預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)，漢源縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)可能性大。24小時(shí)內(nèi)，漢源縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高。郝南提醒，山洪高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的轉(zhuǎn)移工作應(yīng)提前、盡快進(jìn)行。
（文中黃巍、陳鋒為化名）
記者：周游
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