2024年3月13日，成都市溫江生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對成都某用品有限公司進行現(xiàn)場檢查，該公司在生產(chǎn)，缸體粘結(jié)、飾條粘結(jié)、打磨鉆孔、覆膜、雕刻、燙金、木工、焊接工序在運行。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問題：

1、該公司已安裝1套中央除塵設(shè)施，未安裝二級活性炭廢氣處理設(shè)施和堿噴淋設(shè)施。

2、粘結(jié)工序正在作業(yè)，粘結(jié)工序使用玻璃膠，粘結(jié)工位四周未設(shè)置軟簾圍擋，工位上方未安裝集氣罩。

3、噴膠房未使用，現(xiàn)場有使用痕跡，噴膠房設(shè)置1個工作臺，工作臺上方設(shè)置有1個抽風機，經(jīng)管道連接至自建木制棚房內(nèi)，未安裝活性炭。

4、亞克力切割機和雕刻機自帶軟管和布袋除塵器，未見二級活性炭廢氣處理設(shè)施和堿噴淋設(shè)施。

5、亞克力燙金工位在作業(yè)，工位上方未設(shè)置集氣罩。

6、2個焊接工位在作業(yè)，使用抽風機吸氣排放焊接廢氣，未安裝焊煙凈化器。

7、該公司原環(huán)評批準的年生產(chǎn)量為15000套，環(huán)評批復技改后全年生產(chǎn)量共計2萬套。2023年的實際生產(chǎn)量為25473套，已按新環(huán)評批復的生產(chǎn)量進行生產(chǎn)。

成都某用品有限公司涉嫌需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)建成，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)。

查處情況

成都某用品有限公司需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)建成，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)的行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條的規(guī)定：“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。”依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款的規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉。”

2024年6月18日，成都市生態(tài)環(huán)境局對該公司和法定代表人下達《行政處罰決定書》，決定對該公司處罰款人民幣405800元，對法定代表人處罰款人民幣83100元。

啟示意義

一是環(huán)保設(shè)施是用于控制環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量的重要措施，環(huán)保設(shè)施的建設(shè)在環(huán)境保護過程中是必不可少的。實踐中部分企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，存在注重主體工程建設(shè)而忽視對防治污染設(shè)施配套建設(shè)，導致主體建成投產(chǎn)了，污染防治設(shè)施沒有跟上。

二是強化主體責任，嚴守環(huán)保底線。通過處罰與教育相結(jié)合的方式，讓企業(yè)認識到污染防治無小事。執(zhí)法部門持續(xù)加大違法行為的打擊力度，對拒不改正的環(huán)境違法行為堅決予以打擊。同時巨大的經(jīng)濟代價也將督促企業(yè)做好自身環(huán)境管理，強化環(huán)保管理主體責任，對違法行為從“不能做”“不敢做”逐步變成“不去做”，自覺遵守法律法規(guī)，讓環(huán)境違法行為無所遁形。