國(guó)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成了我國(guó)人民生活和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的根基,自新中國(guó)成立以來,國(guó)家對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的關(guān)注始終處于極高水平。在這一領(lǐng)域內(nèi),部分企業(yè)直接由中央政府部門管理,這些企業(yè)被統(tǒng)一稱作央企。央企的高層領(lǐng)導(dǎo)由組織機(jī)關(guān)任命,他們通常具備行政級(jí)別,普遍為副部級(jí)。在這些央企中,大部分以“中國(guó)”開頭命名,例如中國(guó)煙草總公司;另有一些則以“國(guó)家”為名,如國(guó)家電網(wǎng)有限公司。本文將討論的是唯一以“中國(guó)國(guó)家”為名的央企——中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司。
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司是從原鐵道部改組而來,繼承了鐵道部約八成的體制。根據(jù)公開的資料顯示,國(guó)鐵集團(tuán)的注冊(cè)資金為17395億元人民幣,總資產(chǎn)達(dá)到20萬(wàn)億元,儲(chǔ)備土地面積為3億平方米(超過任何一家房產(chǎn)公司),并且擁有206萬(wàn)名正式員工,這些數(shù)據(jù)在所有央企中都是首屈一指的,確立了其“鐵路王國(guó)”的地位。鑒于鐵路交通的國(guó)家重要性,原改組時(shí)國(guó)務(wù)院直接將其定位為正部級(jí),并且在其他兩家正部級(jí)企業(yè)之前。
在我國(guó)的央企群體中,除中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司外,中國(guó)中信集團(tuán)公司和中國(guó)投資有限責(zé)任公司也是正部級(jí)企業(yè),其他的大多是副部級(jí)或正廳級(jí),例如廣為人知的中國(guó)煙草總公司,它是由工業(yè)與信息化部管理的副部級(jí)央企。新成立的中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)有限公司也是歸國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的副部級(jí)央企。此外,還有中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司等,這些都是正廳級(jí)的央企。
盡管很多人認(rèn)為中國(guó)煙草總公司是中國(guó)最大的企業(yè),僅利稅就達(dá)到了1.1萬(wàn)億。然而,由于中煙的全民所有制性質(zhì),其大部分利潤(rùn)都上繳為稅收。雖然中煙的盈利能力極強(qiáng),但還未能超越國(guó)家電網(wǎng)。
盡管國(guó)鐵集團(tuán)是央企中的領(lǐng)頭羊,但也不可忽視的是,它同樣擁有央企中最多的負(fù)債。2019年的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)鐵集團(tuán)的總負(fù)債高達(dá)54859億元。這也是許多人經(jīng)常批評(píng)國(guó)鐵集團(tuán)的原因之一。最后補(bǔ)充一點(diǎn):國(guó)鐵集團(tuán)的總部機(jī)關(guān)有一個(gè)武警中隊(duì)駐守,這在其他央企總部機(jī)關(guān)中是獨(dú)一無二的,其余央企只在重要設(shè)施和建筑安排武警守護(hù)。