征求意見！廣東：逾期拒不繳納污水處理費(fèi)或被處1倍以上3倍以下罰款
廣州日報(bào)2024-04-19 23:21廣東
記者19日獲悉，廣東省住建廳組織起草的《污水處理費(fèi)征收使用管理的實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿）（簡稱《意見稿》）現(xiàn)公開征求社會意見�！兑庖姼濉诽岢觯U納義務(wù)人不繳納污水處理費(fèi)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，將被處以應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
鼓勵(lì)開展污水設(shè)施項(xiàng)目特許經(jīng)營
污水處理費(fèi)是按照“污染者付費(fèi)”原則，由排水單位和個(gè)人繳納并專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)行、建設(shè)和污泥處理處置的資金。污水處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，征收標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門依法確定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
《意見稿》鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營，開展污水設(shè)施項(xiàng)目特許經(jīng)營，深入推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運(yùn)維，激發(fā)民間投資活力，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。
凡設(shè)區(qū)的市、縣和建制鎮(zhèn)已建成污水處理廠的，均應(yīng)當(dāng)征收污水處理費(fèi)；在建污水處理廠、已批準(zhǔn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書的，可以開征污水處理費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。
逾期拒不繳納污水處理費(fèi)將被處罰
《意見稿》明確，向排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。單位或個(gè)人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，不繳納污水處理費(fèi)；仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費(fèi)。
污水處理費(fèi)根據(jù)繳納義務(wù)人實(shí)際用水量按月計(jì)征，使用公共供水的單位和個(gè)人，其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。
污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)征收，也可委托污水處理企業(yè)、公共供水企業(yè)或其他有關(guān)部門代征。公共供水企業(yè)、城鎮(zhèn)排水主管部門委托的單位代征污水處理費(fèi)，由地方財(cái)政從污水處理費(fèi)支出預(yù)算中支付代征手續(xù)費(fèi)。
《意見稿》提到，繳納義務(wù)人不繳納污水處理費(fèi)的，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，將被處以應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
污水處理費(fèi)不得挪作他用
污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水設(shè)施的運(yùn)行、建設(shè)和污泥處理處置，以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出，不得挪作他用。污水處理費(fèi)按照規(guī)定的用途專款專用，任何部門、單位和個(gè)人不得坐支、截留、擠占或者挪作他用。污水處理費(fèi)收入，按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅和企業(yè)所得稅。
《意見稿》提到，征收的污水處理費(fèi)不能保障城鎮(zhèn)污水設(shè)施正常、可持續(xù)運(yùn)行的，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。繳入國庫的污水處理費(fèi)與地方財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用，可通過政府購買服務(wù)方式，向提供城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)營服務(wù)的單位支付服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)覆蓋服務(wù)成本并保障服務(wù)單位合理收益。
城鎮(zhèn)排水主管部門、財(cái)政部門可以委托第三方評估機(jī)構(gòu)，對城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)績效進(jìn)行評估，績效評估結(jié)果應(yīng)與服務(wù)費(fèi)支付相掛鉤并向社會公開。
有意見這樣提：
公開征求意見截止時(shí)間為2024年4月29日，可通過信函或電子郵件形式提出意見和建議。
來函請寄：廣東省廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路483號粵財(cái)大廈省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處，郵編：510045；電子郵箱：zjt_jnc@gd.gov.cn。
信函及電子郵件請注明“《污水處理費(fèi)征收使用管理的實(shí)施細(xì)則》修改意見”。
文、圖/廣州日報(bào)新花城記者：李天研廣州日報(bào)新花城編輯：李琳
