污泥處置單位本應按照國家法律法規(guī)處理污泥,但有的單位為快速牟利,超出自身處置能力接收污泥,并低價將污泥交給不具有資質的單位和個人非法處置,導致污泥被違法傾倒污染環(huán)境。11 月 20 日,現(xiàn)代快報記者了解到,近日,江蘇如皋法院長江流域環(huán)境資源第二法庭跨域審結三起由傾倒污泥引發(fā)的污染環(huán)境關聯(lián)案件。
2018 年,脪隴公司經行政審批局批復同意,以一般固廢污泥等為原料生產環(huán)保免燒磚。此后,脪隴公司以 175-350 元 / 噸的處置單價,自城市污水處理廠大量承接污泥處置業(yè)務,合同明確約定污泥不得轉交他人處置,因實際處置能力有限,脪隴公司將大量污泥堆積于公司倉庫內。
2021 年,辰飾幫脪隴公司競標污泥處置業(yè)務的過程中,偶然得知了王柒、王拾經營的丸鴻公司可以將污泥加工成 " 營養(yǎng)土 "。經其牽線搭橋,脪隴公司及其實際經營人元枚和林久明知丸鴻公司實際并無污泥處置資質,所謂 " 污泥變成營養(yǎng)土 " 只是掩人耳目的 " 幌子 ",仍將剛剛競得的污泥及脪隴公司倉庫內堆放的污泥約 1.4 萬噸,交給對方處置。后者將污泥交給周安、黃偉等駕駛員,運到王柒、王拾確定的四號圩基本農田,并向二人支付 60-80 元 / 噸的 " 處置費 "。拿到錢后,二人將污泥直接傾倒至農田。
此外,王柒、王拾還從其他公司接收污泥并向四號圩農田進行傾倒,并安排錢史在四號圩農田看管現(xiàn)場、指揮車輛傾倒污泥。王柒、王拾、錢史前后共傾倒污泥 2.4 萬余噸。
經生態(tài)環(huán)境局認定,脪隴公司傾倒的污泥均系有害物質。涉案的四號圩農田經清理、開挖,清理出危險廢物 40 余噸、一般工業(yè)固體廢物 4 萬余噸(有毒物質),后由當?shù)卣芯哂匈Y質單位進行處置。經評估,王柒、王拾、錢史造成的公私財產損失 1883 余萬元,脪隴公司、元枚、林久、辰飾造成的公私財產損失至少 608 余萬元。
審理中,王柒、王拾及脪隴公司均與當?shù)卣_成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,自愿承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償費用。
如皋法院經審理認為,脪隴公司和王柒、王拾等 8 人違反國家規(guī)定,非法傾倒有毒有害物質,致使公私財產損失 100 萬元以上,污染環(huán)境情節(jié)嚴重,均構成污染環(huán)境罪。綜合考量涉案傾倒地點為農田、各被告人在共同犯罪中的作用、涉案公私財產損失數(shù)額、認罪悔罪態(tài)度、退贓情況、繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償費用情況等量刑情節(jié),作出判決。污泥處置單位脪隴公司被單處罰金 70 萬元,脪隴公司的實際經營人元枚、生產廠長林久、業(yè)務員辰飾、駕駛員周安、黃偉及下游直接實施傾倒污泥行為的王柒、王拾、錢史分別被判處有期徒刑三年九個月至六個月不等刑期,并處罰金。
" 污水處理過程中產生的固體沉淀物即為污泥,其中含有重金屬等物質,隨意堆放存在較高的污染風險,未經有效處理處置,極易對地下水、土壤等造成二次污染,直接威脅環(huán)境安全和公眾健康。且本案的傾倒地點在農田、耕地,‘十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地’是我國長期堅持的一項基本國策,在農田傾倒有害物質的行為無論對生態(tài)環(huán)境還是對土地資源、農業(yè)生產、糧食安全均有重大影響。本案的判決,彰顯了人民法院貫徹 " 切實保護耕地 " 基本國策的決心,同時也提醒企業(yè)經營者和社會公眾,任何以污染環(huán)境為代價的經營行為,終將受到法律的嚴懲。" 如皋法院分管環(huán)境資源審判的顧雪紅副院長說。(文中當事人皆為化名)
通訊員 陳方圓 程存存 現(xiàn)代快報 + 記者 嚴君臣
(校對 張紅霞)