污泥處置單位本應(yīng)按照國家法律法規(guī)處理污泥，但有的單位為快速牟利，超出自身處置能力接收污泥，并低價將污泥交給不具有資質(zhì)的單位和個人非法處置，導(dǎo)致污泥被違法傾倒污染環(huán)境。11 月 20 日，現(xiàn)代快報記者了解到，近日，江蘇如皋法院長江流域環(huán)境資源第二法庭跨域?qū)徑Y(jié)三起由傾倒污泥引發(fā)的污染環(huán)境關(guān)聯(lián)案件。
2018 年，脪隴公司經(jīng)行政審批局批復(fù)同意，以一般固廢污泥等為原料生產(chǎn)環(huán)保免燒磚。此后，脪隴公司以 175-350 元 / 噸的處置單價，自城市污水處理廠大量承接污泥處置業(yè)務(wù)，合同明確約定污泥不得轉(zhuǎn)交他人處置，因?qū)嶋H處置能力有限，脪隴公司將大量污泥堆積于公司倉庫內(nèi)。
2021 年，辰飾幫脪隴公司競標(biāo)污泥處置業(yè)務(wù)的過程中，偶然得知了王柒、王拾經(jīng)營的丸鴻公司可以將污泥加工成 " 營養(yǎng)土 "。經(jīng)其牽線搭橋，脪隴公司及其實際經(jīng)營人元枚和林久明知丸鴻公司實際并無污泥處置資質(zhì)，所謂 " 污泥變成營養(yǎng)土 " 只是掩人耳目的 " 幌子 "，仍將剛剛競得的污泥及脪隴公司倉庫內(nèi)堆放的污泥約 1.4 萬噸，交給對方處置。后者將污泥交給周安、黃偉等駕駛員，運(yùn)到王柒、王拾確定的四號圩基本農(nóng)田，并向二人支付 60-80 元 / 噸的 " 處置費 "。拿到錢后，二人將污泥直接傾倒至農(nóng)田。
此外，王柒、王拾還從其他公司接收污泥并向四號圩農(nóng)田進(jìn)行傾倒，并安排錢史在四號圩農(nóng)田看管現(xiàn)場、指揮車輛傾倒污泥。王柒、王拾、錢史前后共傾倒污泥 2.4 萬余噸。
經(jīng)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定，脪隴公司傾倒的污泥均系有害物質(zhì)。涉案的四號圩農(nóng)田經(jīng)清理、開挖，清理出危險廢物 40 余噸、一般工業(yè)固體廢物 4 萬余噸（有毒物質(zhì)），后由當(dāng)?shù)卣芯哂匈Y質(zhì)單位進(jìn)行處置。經(jīng)評估，王柒、王拾、錢史造成的公私財產(chǎn)損失 1883 余萬元，脪隴公司、元枚、林久、辰飾造成的公私財產(chǎn)損失至少 608 余萬元。
審理中，王柒、王拾及脪隴公司均與當(dāng)?shù)卣_(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，自愿承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費用。
如皋法院經(jīng)審理認(rèn)為，脪隴公司和王柒、王拾等 8 人違反國家規(guī)定，非法傾倒有毒有害物質(zhì)，致使公私財產(chǎn)損失 100 萬元以上，污染環(huán)境情節(jié)嚴(yán)重，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。綜合考量涉案傾倒地點為農(nóng)田、各被告人在共同犯罪中的作用、涉案公私財產(chǎn)損失數(shù)額、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、退贓情況、繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償費用情況等量刑情節(jié)，作出判決。污泥處置單位脪隴公司被單處罰金 70 萬元，脪隴公司的實際經(jīng)營人元枚、生產(chǎn)廠長林久、業(yè)務(wù)員辰飾、駕駛員周安、黃偉及下游直接實施傾倒污泥行為的王柒、王拾、錢史分別被判處有期徒刑三年九個月至六個月不等刑期，并處罰金。
" 污水處理過程中產(chǎn)生的固體沉淀物即為污泥，其中含有重金屬等物質(zhì)，隨意堆放存在較高的污染風(fēng)險，未經(jīng)有效處理處置，極易對地下水、土壤等造成二次污染，直接威脅環(huán)境安全和公眾健康。且本案的傾倒地點在農(nóng)田、耕地，‘十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地’是我國長期堅持的一項基本國策，在農(nóng)田傾倒有害物質(zhì)的行為無論對生態(tài)環(huán)境還是對土地資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全均有重大影響。本案的判決，彰顯了人民法院貫徹 " 切實保護(hù)耕地 " 基本國策的決心，同時也提醒企業(yè)經(jīng)營者和社會公眾，任何以污染環(huán)境為代價的經(jīng)營行為，終將受到法律的嚴(yán)懲。" 如皋法院分管環(huán)境資源審判的顧雪紅副院長說。（文中當(dāng)事人皆為化名）
通訊員 陳方圓 程存存 現(xiàn)代快報 + 記者 嚴(yán)君臣
（校對 張紅霞）
