如何確保南水北調(diào)水得到高效使用?
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南水北調(diào)工程受水區(qū)是目前中國(guó)地下水超采嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題最為突出的地區(qū),南水北調(diào)工程通水為解決這些問(wèn)題創(chuàng)造了有利條件。受水區(qū)地方政府應(yīng)增強(qiáng)國(guó)家觀念和大局意識(shí),有力關(guān)停自備井,避免超采地下水,統(tǒng)籌配置南水北調(diào)工程供水和當(dāng)?shù)厮,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。鑒于有些地方調(diào)水成本將高于當(dāng)?shù)厮垂┧杀,受水區(qū)地方政府必須合理配置當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水,避免出現(xiàn)一方面外調(diào)水得不到充分利用,另一方面繼續(xù)超采地下水、破壞生態(tài)環(huán)境的局面。
對(duì)此,《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,供水實(shí)行由基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)構(gòu)成的兩部制水價(jià),無(wú)論是否用水都要交納基本水費(fèi),同時(shí)要求受水區(qū)省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排南水北調(diào)水和當(dāng)?shù)氐乇硭⒌叵滤人吹乃Y源費(fèi)和供水價(jià)格,利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)水資源合理配置,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
《條例》還規(guī)定,受水區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府要合理配置各種水資源,逐步替代超采的地下水,按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的受水區(qū)地下水壓采總體方案實(shí)施地下水開(kāi)采總量控制和地下水壓采,嚴(yán)格控制地下水開(kāi)發(fā)利用,嚴(yán)禁在受水區(qū)新增開(kāi)采深層承壓水,在有條件的地區(qū)逐步推進(jìn)水源轉(zhuǎn)換,退還被擠占的農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,改善水生態(tài)環(huán)境。