隨著環(huán)境污染問題日益突出，公眾對環(huán)境的要求越來越高，“污泥去哪兒”成為環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)的熱門話題。今年，一股主張道法自然的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的思想風(fēng)潮進(jìn)入到污泥處理處置產(chǎn)業(yè)，在以“藍(lán)色思維下的污泥解決之道”為主題的“2014（第六屆）上海污泥熱點(diǎn)論壇”現(xiàn)場，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅認(rèn)為，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是要促進(jìn)就業(yè)、科技創(chuàng)新、藍(lán)色貢獻(xiàn)和一些實(shí)際需求，在我們這個(gè)領(lǐng)域，既要靠政府，又要靠市場，既要治污染，又要搞循環(huán)”，做到大循環(huán)才能獲取最大價(jià)值。

政府保你死不了，市場讓你活得好

張悅認(rèn)為，環(huán)境治理需要兩手發(fā)力，“一個(gè)是政府，一個(gè)是市場。”環(huán)境問題、可持續(xù)問題，最后要靠政府管理，政府如何通過制度創(chuàng)新引導(dǎo)和監(jiān)管，至關(guān)重要。當(dāng)下政府對污泥處理處置的支持力度相當(dāng)大，污染物削減功能被進(jìn)一步強(qiáng)化，低碳處理和能源開發(fā)，資源回收引起重視。張悅說到，“我們十年干了發(fā)達(dá)國家一百年的事，沒有了政績考核、帽子工程和制度的高度提升和強(qiáng)度堅(jiān)守，是做不到這個(gè)成果的” 。這跟資本主義追求利潤最大化、剩余價(jià)值的做法不一樣。“社會主義基本制度、高層執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變，對政績考核有了新標(biāo)準(zhǔn)新要求，這為行業(yè)發(fā)展提供了制度優(yōu)勢”。因此，張悅認(rèn)為，制度的保障和政府的支持，使污泥處理處置產(chǎn)業(yè)有了支撐。

然而，僅僅靠政府的支持和財(cái)政補(bǔ)貼，污泥處理處置行業(yè)難以為繼。E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長薛濤曾分析認(rèn)為，成本的制約，是當(dāng)下選擇污泥處置路線要考慮的最主要因素。污泥高階項(xiàng)目BOT全成本（即全面考慮建設(shè)成本和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的生命周期全成本）大多會超過500元/噸（80%含水率的濕污泥），折合每噸污水的處理成本約0.4元，相對于全國平均不到1的污水處理費(fèi)顯得過高。這種背景下，張悅說，企業(yè)想要真正存活，還是要增強(qiáng)市場競爭力，遵循市場規(guī)則，從治污的產(chǎn)業(yè)鏈中獲取經(jīng)濟(jì)效益。

治污剛剛夠溫飽，循環(huán)才能長肥膘

本次論壇主題為“藍(lán)色思維下的污泥之道”，張悅認(rèn)為，藍(lán)色思維是師法自然、串聯(lián)利用的循環(huán)思維，未來污泥處理處置產(chǎn)業(yè)想要尋求良性發(fā)展，離不開“循環(huán)”。他把國內(nèi)污泥處理處置分為三個(gè)階段：灰色、綠色、藍(lán)色。灰色思維是單一目標(biāo)的孤島思維，一利百害， 人天相悖， 引發(fā)串聯(lián)問題；綠色是多個(gè)目標(biāo)的聯(lián)系思維， 內(nèi)外兼顧，人天相容， 產(chǎn)生成本問題；而藍(lán)色是綜合目標(biāo)的系統(tǒng)思維，串聯(lián)循環(huán)，人天兩利， 達(dá)到社會自然和諧的目的。記者了解到，已經(jīng)有多家企業(yè)在探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出路。

本次論壇期間，北京市政工程設(shè)計(jì)研究總院原副總工程師杭世珺畫出了一張生物質(zhì)循環(huán)示意圖。以糞便及農(nóng)村廢棄物厭氧消化為例，人畜糞便及農(nóng)村廢棄物蓄積起來后經(jīng)固液分離，一部分干糞作為好氧堆肥和有機(jī)肥回到植物和作物，再供給動物，最后回到人類；漿液通過厭氧消化產(chǎn)生沼液、沼渣、沼氣，沼液經(jīng)過處理回到自然水體并生產(chǎn)液態(tài)肥，沼渣制成有機(jī)肥，沼氣經(jīng)脫硫凈化提純制成壓縮天然氣、產(chǎn)熱、產(chǎn)電，這樣就形成了一個(gè)非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

密西西比國際水務(wù)（中國）有限公司亞太區(qū)副總裁張大偉在“2014（第八屆）環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”曾介紹了密西西比國際水務(wù)（中國）有限公司探索了完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。將污泥、園林廢棄物、有機(jī)生活垃圾、城市生活垃圾等作為綜合原料，維持了三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。初級產(chǎn)業(yè)利用生物質(zhì)垃圾制造生物碳，第二層產(chǎn)業(yè)利用生物碳改良土壤、建設(shè)綠洲、開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)。第三層產(chǎn)業(yè)鏈以農(nóng)業(yè)作物為原料生產(chǎn)沙棘飲料、化妝品原料、玫瑰精油等，提高附加值。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，每一層產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品都是下一層產(chǎn)業(yè)的原料，而每一層產(chǎn)業(yè)鏈都比上層投資少，回本快，收益高。為企業(yè)、政府和社會帶來多重效益。這與張悅所說的循環(huán)不謀而合。

張悅認(rèn)為，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的奧妙在于有利可圖，運(yùn)用跨界與循環(huán)的思想，使污泥中的資源的到最充分的利用，不僅能取得更好的環(huán)境治理效果，更能夠促進(jìn)就業(yè)、推動科技創(chuàng)新，從而獲取最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。他說：污泥處理處置行業(yè)的發(fā)展，政府保你死不了，市場讓你活得好，治污剛剛夠溫飽，循環(huán)才能長肥膘。

（本文根據(jù)張悅在“2014上海污泥熱點(diǎn)論壇”中的發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）

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