管網(wǎng)將成水環(huán)境治理主戰(zhàn)場(chǎng)
最后,來看看污水處理提質(zhì)增效的關(guān)鍵要素。
2019年,住建部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知》,其中提出兩個(gè)要求:
到2025年,BOD濃度高于100mg/L的城市污水處理廠規(guī)模要占比達(dá)到90%以上。
到2025年,城市生活污水集中處置率要力爭(zhēng)達(dá)到70%以上。
徐祖信表示,水環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,戰(zhàn)略比戰(zhàn)術(shù)更重要。所謂戰(zhàn)略,就是“有限的資金究竟應(yīng)該做什么”。她認(rèn)為,有限的資金應(yīng)該首先改造破損的雨水管道,如果雨水管道在晴天的時(shí)候里面就是“滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)?rdquo;,那怎么還能指望它在下雨的時(shí)候還能把雨水收進(jìn)管道當(dāng)中呢?
所以,如果把有限的資金用來改造管道,把容量騰出來排水,就用不著再新建污水處理廠和管網(wǎng)了。打個(gè)比方,如果你買了一個(gè)房子,裝修以后漏水了,沒錢的人家精打細(xì)算,肯定要去修這個(gè)房子。而不是說連房子都不要了,再去另外買一套。
因此,觀察上面的城市污水治理工程效益和問題的定量評(píng)價(jià)指標(biāo),有助于揭示問題,科學(xué)制定城市水環(huán)境綜合治理的戰(zhàn)略。
首先,我們知道我國現(xiàn)有城市污水處理容量平均富余率為50%,所以現(xiàn)階段大部分城市就無需新建、擴(kuò)建污水處理廠了,關(guān)鍵在于排水管網(wǎng)的完善與修復(fù),提高污水的收集率。
徐祖信表示,她斷定,未來10-20年,管網(wǎng)(不僅包括污水管網(wǎng),也包括雨水管網(wǎng))應(yīng)該是各個(gè)城市水環(huán)境治理的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,誰能夠在管網(wǎng)材料、管網(wǎng)構(gòu)造、管網(wǎng)非開挖修復(fù)中取得先機(jī),誰就能夠占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),“估計(jì)活兒都來不及做”。
其中主要的任務(wù),就是要保證污水管網(wǎng)和自來水管網(wǎng)的匹配,目前最欠缺的是收集管和入戶管。如果總管建了,干管建了,收集管也建了,而入戶管不建,就如同建了高速公路,而不修建進(jìn)出高速公路的匝道一樣。
其次,前面提到,2025年前要把進(jìn)水的BOD濃度提高到100mg/升以上,這意味著我們要把管道當(dāng)中的外水?dāng)D出去,其中倒灌河水?dāng)D出去是比較容易的,難的是破損管道當(dāng)中的地下水。全面開挖地面非常困難,這意味著非開挖修復(fù)將有著巨大的市場(chǎng)。
第三,要把污水收集率提高到70%以上,也就是全國平均提高8個(gè)百分點(diǎn),有20%的城市則要提高20個(gè)百分點(diǎn),任務(wù)還是非常的艱巨。
“關(guān)鍵在于管網(wǎng)的建設(shè)、管網(wǎng)的完善、管網(wǎng)的修復(fù)、管網(wǎng)的運(yùn)行。初步估算,可能3-4萬億都不一定拿得下來”。徐祖信說。
“可能3-4萬億都拿不下來”