本報訊  記者白雪報道  近日，在國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部聯(lián)合印發(fā)的《關于公布2022年區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市名單的通知》中，天津市濱海新區(qū)、山西省晉城市、浙江省臺州市、福建省莆田市、四川省內江市等19個城市納入首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點范圍。
    水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。我國水資源緊缺，同時污水再生利用水平卻不高，大多數(shù)污水處理廠的出水水質已處理到常見魚類穩(wěn)定生長的程度，但沒有得到有效利用就直接排放，十分可惜。區(qū)域再生水循環(huán)利用是指達標排放的尾水經人工濕地水質凈化工程等生態(tài)措施進一步改善后，在一定區(qū)域統(tǒng)籌用于生產、生態(tài)、生活的污水資源化利用模式。
    中國人民大學環(huán)境學院教授、博士生導師，中國人民大學低碳水環(huán)境技術研究中心主任王洪臣表示，與污水資源化利用的常規(guī)做法相比，區(qū)域再生水循環(huán)利用試點更加強調區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)凈化、調蓄利用，綜合效益更加顯著，對于推動缺水地區(qū)探索協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長的水生態(tài)環(huán)境保護新路徑具有重要意義。
    “黨的二十大報告指出，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。這也是新時期水生態(tài)環(huán)境保護的總要求。為此，要著力構建污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護有機結合的治理體系，開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點就是體現(xiàn)了這一要求。”生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關負責人表示，做好試點工作，有利于轉變高耗水發(fā)展方式，緩解區(qū)域水資源供需矛盾；有利于改善水生態(tài)環(huán)境質量，提升人居環(huán)境品質；有利于減污降碳協(xié)同增效，促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和。不僅如此，開展試點還可以帶動周邊區(qū)域開發(fā)和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展，闖出降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進的新路，探索生態(tài)經濟化的特色發(fā)展路子，實現(xiàn)經濟增長、山川增綠、產業(yè)增效、群眾增收。
    據(jù)了解，按照《區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案》要求，試點城市主要承擔六項試點任務。一是合理規(guī)劃布局。結合實際科學編制實施方案，合理安排相關建設改造項目，確保再生水利用目標可達、重點項目可落地、政策措施可持續(xù)。二是強化污水處理廠運行管理。對納入區(qū)域再生水循環(huán)利用體系的污水處理廠加強源頭管控、規(guī)范過程管理、嚴格末端監(jiān)管，確保出水達標。三是因地制宜建設人工濕地水質凈化工程。準確把握人工濕地水質凈化工程的功能定位和選址要求，合理確定設計規(guī)模，與污水處理廠處理能力、再生水利用和調配能力相匹配。四是完善再生水調配體系。因地制宜建設再生水調蓄庫塘，形成合理的再生水調蓄能力，完善再生水管網設施。五是拓寬再生水利用渠道。將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，用于工業(yè)生產、市政雜用、生態(tài)用水、農業(yè)灌溉等用途，完善水資源管理相關規(guī)定。六是加強監(jiān)測監(jiān)管。做好區(qū)域再生水循環(huán)利用全過程水質水量監(jiān)測，加強納管工業(yè)企業(yè)排查評估、相關工程運維管理和再生水調蓄庫塘環(huán)境管理，保障再生水利用安全。
    事實上，近年來，為加快推進污水資源化利用、探索區(qū)域再生水循環(huán)利用試點等工作，相關部門一直在進行實踐和探索。據(jù)生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關負責人介紹，2021年1月，國家發(fā)展改革委會同九部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進污水資源化利用的指導意見》，提出實施區(qū)域再生水循環(huán)利用等重點工程，要求選擇缺水地區(qū)積極開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點示范。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部印發(fā)《區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案》，以京津冀地區(qū)、黃河流域等缺水地區(qū)為重點，選擇再生水需求量大、再生水利用具備一定基礎且工作積極性高的地級及以上城市開展試點，形成效果好、能持續(xù)、可復制的經驗做法。2022年，四部門按照《實施方案》要求，組織專家開展了2022年試點評審，統(tǒng)籌考慮工作基礎、實施意愿和推廣示范效果等因素，確定了首批試點城市名單，啟動試點實施工作。