第一章 總則
第一條 本會名稱為山東省城鎮(zhèn)供排水協(xié)會，簡稱為山東省水協(xié)。本會英文譯名為Shandong Urban Water Association，縮寫為SDUWA。
第二條 本會是由山東省城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、節(jié)水企事業(yè)單位為主體以及相關單位自愿組成，是全省性、行業(yè)性、非營利性的社團組織。
第三條 本會的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，開展志愿服務，自覺加強誠信自律建設，維護會員權益，反映會員訴求，促進城鎮(zhèn)供排水行業(yè)的交流與合作，發(fā)揮橋梁、紐帶作用，促進山東省城鎮(zhèn)供排水事業(yè)的健康發(fā)展。
第四條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本會登記管理機關是山東省民政廳。本團體接受社團登記管理機關、社會組織綜合黨委、有關行業(yè)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第六條 本會的住所：山東省濟南市。
第二章 業(yè)務范圍
第七條 本會的業(yè)務范圍是：
（一）組織會員學習貫徹黨和國家及省主管部門有關城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理和節(jié)水的法律、法規(guī)和方針、政策。
（二）開展行業(yè)調(diào)查與研究，掌握行業(yè)動態(tài)，傳播行業(yè)信息，研究和探討會員單位共同關心的問題，為政府主管部門制定行業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)劃和相關標準提供建議和支持，為相關單位提供技術咨詢服務。
（三）總結(jié)、交流、推廣國內(nèi)外城鎮(zhèn)供排水行業(yè)的經(jīng)營、管理、節(jié)能減排、節(jié)約用水、水質(zhì)安全及科技創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗，組織開展城鎮(zhèn)供排水行業(yè)交流活動，促進行業(yè)發(fā)展進步。
（四）組織或參與行業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)劃調(diào)研的起草和團體標準擬定等工作。
（五）組織開展本行業(yè)技術和管理人才的培訓，提升供排水行業(yè)人員素質(zhì)。
（六）研究、探討、總結(jié)、交流企業(yè)思想政治和企業(yè)文化工作及經(jīng)驗，提高企業(yè)素質(zhì)。
（七）經(jīng)批準，編輯出版刊物、建設網(wǎng)站。
（八）參加中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會、各省級供排水協(xié)會及有關國際組織的交流活動。
（九）做好政府部門、社會團體和會員單位委托辦理的有益于本行業(yè)的其他工作。
第三章 會員
第八條 本會會員為單位會員。
山東省范圍內(nèi)從事城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、節(jié)水企事業(yè)單位，在本領域內(nèi)具有一定的影響，承認本會章程，自愿申請，經(jīng)批準，按時交納會費，均可成為會員。
第九條 申請加入本會的會員，必須具備下列條件：
（一）擁護本會的章程；
（二）屬于本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)、科研、社團等組織；
（三）有加入本會、為行業(yè)服務的意愿；
（四）在城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理及節(jié)水等領域內(nèi)具有一定的影響。
第十條 會員入會的程序是：
（一）提交由本單位法人簽字并蓋章的入會申請書；
（二）經(jīng)理事會或常務理事會討論通過；
（三）由理事會授權秘書處發(fā)給會員證。
第十一條 會員享有下列權利：
（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）參加本會的活動；
（三）獲得本會服務的優(yōu)先權；
（四）對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權；
（五）入會自愿、退會自由。
第十二條 會員履行下列義務 ：
（一）執(zhí)行本會的決議；
（二）維護本會合法權益；
（三）完成本會交辦的工作；
（四）按規(guī)定交納會費；
（五）向本會反映情況，提供有關資料。
第十三條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證。
會員如果1年不交納會費或不參加本會活動的，視為自動退會。
第十四條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會或常務理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免
第十五條 本會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會由會員代表組成，其議事表決采取無記名投票的方式。
會員代表大會的職權是：
（一）制定和修改章程；
（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；
（三）審議理事會的工作報告和財務報告；
（四）審議監(jiān)事會的工作報告；
（五）制定和修改會費標準；
（六）決定終止事宜；
（七）決定其他重大事宜。
第十六條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。制定和修改章程、會費標準等重大事項，須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過方能生效。
第十七條 會員代表大會每屆5年，期滿不再延期。
第十八條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在閉會期間領導本會開展日常工作，對會員代表大會負責。理事會的任期與會員代表大會任期相同。
第十九條 理事會的職權是：
（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；
（二）選舉和罷免會長、秘書長和常務理事；
（三) 籌備召開會員代表大會；
（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；
（五）決定會員的吸收或除名；
（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和終止；
（七）決定秘書長、副秘書長、各機構主要負責人的聘任；
（八）領導本會各機構開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）決定其他重大事項。
第二十條 理事由會員代表大會選舉產(chǎn)生，享有以下權利:
（一）理事會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監(jiān)督權；
（三）參與制定內(nèi)部管理制度，提出意見建議；
（四）向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權。
第二十一條 理事應當遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實履行職責、維護本會利益，并履行以下義務：
（一）出席理事會會議，執(zhí)行理事會決議；
（二）謹慎、認真、勤勉、獨立和正當行使被合法賦予的職權；
（三）不利用理事職權謀取不正當利益；
（四）不從事?lián)p害本會合法利益的活動；
（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的涉密信息，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（六）接受監(jiān)事對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十二條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事的2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。涉及改選換屆、人、財、物等重大事項決議的理事會會議，不得以通訊方式召開。
第二十四條 本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使理事會職權第一、三、五、六、七、八、九項的職權，對理事會負責。常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1／3。
第二十五條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事的2/3以上表決通過方能生效。
第二十六條 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。涉及人、財、物等重大事項決議的常務理事會會議，不得以通訊方式召開。
第二十七條 本會會長采取輪值制，設輪值會長8名。秘書長主持秘書處日常工作，重要工作及時向輪值會長報告。本會根據(jù)工作需要，設立若干專業(yè)工作委員會，組織開展相關專業(yè)活動。
本會會長、秘書長須具備下列條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)較好；
（二）在本會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響；
（三）會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職；
（四）身體健康，能夠勝任正常工作；
（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；
（六）具有完全民事行為能力；
第二十八條 本會會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須由理事會表決通過，報社會組織綜合黨委審查并經(jīng)社團登記管理機關批準后，方可任職。
第二十九條 本會會長任期與屆期相同，連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報社會組織綜合黨委審查并經(jīng)社團登記管理機關批準后，方可任職。
第三十條 本會會長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會、常務理事會；
（二）檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況；
第三十一條 本會秘書長行使下列職權：
（一）主持辦事機構開展日常業(yè)務活動，組織實施年度工作計劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；
（三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；
（四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務。
第三十二條 本會第一任輪值會長為本會法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關重要文件。本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。
第三十三條 擔任本會法定代表人的執(zhí)行機構負責人被罷免，或本會原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據(jù)會員代表大會同意變更的決議，報社會組織綜合單位審核同意后，由新當選的法定代表人代為行使職權，向登記管理機關申請變更登記。
第三十四條 本會設立監(jiān)事會。監(jiān)事會由會員代表大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事3名（含監(jiān)事長1名），任期與理事會任期相同，期滿可以連任。理事和財務管理人員不得兼任監(jiān)事或監(jiān)事長。
第三十五條 監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和本會章程，忠實、勤勉，行使下列職權：
（一）列席理事會、常務理事會會議，并對理事會、常務理事會決議事項提出質(zhì)詢或建議；
（二）對理事、常務理事、負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和章程的負責人、理事、常務理事提出依程序罷免的建議；
（三）檢查財務和會計資料，監(jiān)督理事會履行會員代表大會的決議；
（四）對理事、常務理事、負責人、財務管理人員損害本會利益的行為，及時予以糾正；
（五）向登記管理機關、行業(yè)管理部門以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；
（六）決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。
第三十六條 監(jiān)事可以對本會開展活動情況進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權所必需的費用，由本會承擔。
第五章 分支機構、代表機構
第三十七條 本會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，可以自行決定分支機構、代表機構的設立、變更和終止。前述決定應當經(jīng)理事會或者常務理事會討論通過，制作會議紀要，妥善保存原始資料。分支機構是本會根據(jù)開展活動的需要，依據(jù)業(yè)務范圍的劃分或者會員組成的特點，設立的專門從事本團體某項業(yè)務活動的機構。代表機構是本會在住所地以外屬于其活動區(qū)域內(nèi)設置的代表本團體開展活動、承辦本會交辦事項的機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，在本會授權的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員，法律責任由本會承擔。
第三十八條 本會不得設立地域性分支機構，不得在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
第三十九條 分支機構、代表機構開展活動應當使用冠有所屬社會團體名稱的規(guī)范全稱，并不得超出本會的業(yè)務范圍。分支機構、代表機構名稱不得以各類法人組織的名稱命名，不得在名稱中使用“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣，不得單獨冠以“山東”“齊魯”“全省”等字樣，分支機構以“分會”“專業(yè)委員會”“工作委員會”字樣結(jié)束，代表機構以“辦事處”“代表處”“聯(lián)絡處”字樣結(jié)束。
第四十條 分支機構、代表機構的負責人，年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。
第四十一條 分支機構、代表機構的財務、賬戶納入本會統(tǒng)一管理，不以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費等，不將上述機構委托其他組織運營，確保分支機構、代表機構依法辦事，按章程開展活動。
第四十二條 社會團體應當在年度工作報告中將其分支機構、代表機構的名稱、負責人、住所、設立程序、開展活動等有關情況報送登記管理機關，接受年度檢查，不得弄虛作假。同時，應當將上述信息及時向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。
第六章 管理制度和矛盾解決機制
第四十三條 本會與境外非政府組織在境內(nèi)合作開展活動，按照《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》規(guī)定辦理。
第四十四條 本會建立健全法人治理結(jié)構制度，完善相關管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》《信息公開辦法》《會員代表選舉辦法》《會費管理辦法》《理事會表決規(guī)程》《會員（代表）大會選舉規(guī)程》《分支機構、代表機構管理辦法》等相關制度和文件。
第四十五條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會辦公住所，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十六條 本會證書、印章遺失時，經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過，在省級公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明后，向登記管理機關申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占，應通過法律途徑要求返還。
第四十七條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的，可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第七章 資產(chǎn)管理、使用原則
第四十八條 本會經(jīng)費來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第四十九條 本會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。
第五十條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。
第五十一條 本會認真執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第五十二條 本會配備具有專業(yè)能力的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十三條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。
第五十四條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員代表大會或者理事會、常務理事會審議。
第五十五條 本會理事會、常務理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本會遭受損失的，參與審議的理事、常務理事應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事、常務理事可免除責任。
第五十六條 本會更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關組織的財務審計。本會法定代表人在任期間，本會發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》《山東省實施〈社會團體登記管理條例〉辦法》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因本會法定代表人失職，導致本會發(fā)生違法行為或財產(chǎn)損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第五十七條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。
第五十八條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家和山東省對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八章 信息公開與信用承諾
第五十九條 本會依據(jù)有關政策法規(guī)，履行信息公開義務，建立信息公開制度，及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
本會建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會（或常務理事會）通過，任命或指定1名負責人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發(fā)布內(nèi)容應由本會法定代表人審定，確保正確的輿論導向。
第六十條 本會建立年度報告制度，年度報告內(nèi)容及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。
第六十一條 本會重點圍繞服務內(nèi)容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第九章 章程的修改程序
第六十二條 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第六十三條 本會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，報社團登記管理機關核準后生效。
第十章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第六十四條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。
第六十五條 本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過。
第六十六條 終止前，應當依法成立清算組織，在省級公開發(fā)行的報刊上發(fā)布公告，清理債權債務，處理善后事宜，接受社團登記管理機關組織的注銷清算審計。清算期間，不開展清算以外的活動。
第六十七條 本會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第六十八條 終止后的剩余財產(chǎn)，在社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)。
第十一章 附則
第六十九條 本章程經(jīng)協(xié)會第一屆會員（代表）大會表決通過。
第七十條 本章程的解釋權屬本會的理事會。
第七十一條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
