近日，在以“面向高質量發(fā)展的城市科學”為主題的中國城市規(guī)劃設計研究院2022年度“中規(guī)智庫”規(guī)劃創(chuàng)新年會上，專家學者聚焦行業(yè)熱點，共論城市科學新的方法，共議城市發(fā)展新的格局，為新階段、新理念、新格局下我國城市高質量發(fā)展建言獻策。
中國工程院院士、流域水循環(huán)模擬與調控國家重點實驗室主任 王浩
從流域視角出發(fā)做好城市洪澇災害防治與韌性提升
防御城市洪澇災害，特別是超標準洪澇災害，須從流域視角進行系統(tǒng)治理，按照“內澇外治”“內外兼修”的思想。統(tǒng)籌構筑上游攔蓄、排水管網(wǎng)、海綿城市“等五道防線”，從城市規(guī)劃、設計和抗災應急層面科學提升城市的“三重韌性”。
城市洪澇問題要從氣候與地理背景、國內外情況對比、城市洪澇演變趨勢等方面進行分析。
城市洪澇災害防治要從流域整體出發(fā)，向綜合化、系統(tǒng)化和智慧化方向轉變。要從“內澇外治”的流域視角出發(fā)，分析流域與城市的關系、洪澇標準銜接問題、洪澇災害鏈聯(lián)防聯(lián)控等方面內容。預報預警是洪澇災害防控的前哨，要通過工程體系聯(lián)合調度等手段，實現(xiàn)洪澇災害鏈聯(lián)防聯(lián)控。
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理城市與競爭力研究中心主任 倪鵬飛
建立統(tǒng)一發(fā)展的經(jīng)濟學框架更好地研究中國城市發(fā)展
中國城市發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展主要基于改革開放40多年來的經(jīng)濟發(fā)展。
改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)以下特征：全國城市——數(shù)量從加速到加速與規(guī)模不斷擴大，城市體系——從單層級單中心向多層嵌套演變，城鎮(zhèn)化——從到城市工作到適應城鎮(zhèn)化生活，城市財富——新維度的物質財富與知識財富增長。
中國城市崛起的成功和挑戰(zhàn)，向現(xiàn)有城市經(jīng)濟學提出了不少挑戰(zhàn)，對理論創(chuàng)新發(fā)展提供了時間素材和需求。我國在制度、人口、科學技術等方面的研究非常深入，但尚未將這些核心要素納入統(tǒng)一的框架。
需要建立統(tǒng)一發(fā)展的經(jīng)濟學框架，更好地研究和服務于中國城市高質量發(fā)展。
中國工程院院士、同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院名譽院長 吳志強
做好城市技術預測厘清未來發(fā)展方向
通過不懈努力，《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）》中，成功增列城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域，并確定了5個優(yōu)先主題。
我國正面臨巨大的外部挑戰(zhàn)，要做好技術預測、厘清未來發(fā)展方向。要精準認識和把握城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展規(guī)律、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等事關我國城鎮(zhèn)發(fā)展的背景，才能更好地做好城市規(guī)劃設計技術的預測。
展望未來，城市規(guī)劃設計技術有城市全生命周期的全智化、都市情感智能感知、家園三元重構等5大突破方向，有區(qū)域城鎮(zhèn)群落領域、能源系統(tǒng)領域、水系統(tǒng)領域、建造系統(tǒng)領域等9大城市置頂技術領域。未來，大規(guī)模人工智能后，城市規(guī)劃會產生大量的革命性、顛覆性、自發(fā)應對的根本變化，要將專業(yè)人才納入規(guī)劃設計網(wǎng)絡。
中國科學院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任科技戰(zhàn)略咨詢研究院學術委員會主任 樊杰
中國特色新型城鎮(zhèn)化呼喚自主創(chuàng)新的城市科學
從地理視角來看，城市科學重點領域和關鍵問題主要包括四個方面：可持續(xù)的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的區(qū)域模式，國土空間體系中的城鎮(zhèn)空間形態(tài)與空間結構，城鄉(xiāng)地域功能和地域系統(tǒng)。
城市是一個復雜的、開放的、特殊的巨系統(tǒng)，城市科學是研究復雜性系統(tǒng)的一門前沿且交叉的科學。
中國式現(xiàn)代化、中國特色的新型城鎮(zhèn)化，呼喚自主創(chuàng)新的城市科學，也為建構自主創(chuàng)新科學提供了條件。
城市科學發(fā)展應思想性和學術性并舉、計算機方法與實驗方法兼?zhèn)�、基礎理論與應用研究并重、交叉研究創(chuàng)新與經(jīng)典路徑依賴相融。
中國工程院院士、北京工業(yè)大學教授 彭永臻
應該與時俱進修改和完善污水排放標準
在城鎮(zhèn)污水排放方面，污水一級A排放標準應該因地制宜做好規(guī)劃與修訂；對于湖泊等脆弱水體，應當制訂更加嚴格的污水排放標準；針對無富營養(yǎng)化之虞的非緩流水體，應當制訂適當寬松的污水排放標準。
要堅決遏制污水處理盲目提高至地表水環(huán)境質量標準Ⅲ/Ⅳ水質標準的情況，正確處理污水處理標準和地表水環(huán)境質量標準之間的差異與矛盾。
應當更加重視污水排放標準的評估、論證和不斷修改完善，為水污染防治法的實施提供更加精準的尺度和可靠的依據(jù)，從根本上控制水環(huán)境的污染。某些污水排放指標放寬后，應加大執(zhí)法力度，并充分發(fā)揮有關部門的重要作用。
全國工程勘察設計大師、同濟大學教授 周儉
城市空間形態(tài)研究為城市構建新愿景方案及實現(xiàn)策略
“城市科學”是一個關于研究城市的學科群，包括城市學、城市形態(tài)與功能、城市功能與結構、城鄉(xiāng)規(guī)劃學等。“城市科學”是以“城市”為對象，研究“城市”這種重要、特殊、復雜的人類社會形態(tài)的科學。
以“城市空間”為對象，研究城市空間形態(tài)與人類文明發(fā)展的關系，發(fā)現(xiàn)和掌握城市空間形態(tài)形成與演變的規(guī)律和機理，涉及地理學、社會學、歷史學、經(jīng)濟學等多個學科。
城市空間形態(tài)研究應該研究城市空間形態(tài)的過程、機理、機制和動因，再嫁接到空間規(guī)劃與設計中，提出解決、調控、緩解城市問題的方案，為城市構建新的城市愿景方案及其實現(xiàn)策略。
全國工程勘察設計大師、中國城市規(guī)劃設計研究院院長 王凱
構建全過程規(guī)劃技術體系促進區(qū)域與城市安全發(fā)展
隨著我國城鎮(zhèn)化進入下半場，“安全與不安全”成為城市科學規(guī)劃的核心議題。
要“精準分析”，研判多災種地理分布特征，把握歷史周期性的災害規(guī)律，基于城鎮(zhèn)化差異特征綜合評價災害風險影響。要“適應技術”，基于區(qū)域尺度，構建城市群都市圈尺度的“聯(lián)調、聯(lián)保、聯(lián)控”技術；基于城市尺度，構建城市安全韌性規(guī)劃技術體系；基于街區(qū)尺度，制定適應高密度建成環(huán)境的安全應對策略。要“動態(tài)評估”，建立“監(jiān)測—診斷—預警”技術體系，發(fā)展城市安全體檢技術。
要立足區(qū)域與城市的生態(tài)與安全發(fā)展前提，通過構建“精準分析—適應技術—動態(tài)評估”的全過程規(guī)劃技術體系，豐富并完善“國家空間規(guī)劃論”，為優(yōu)化國家的空間結構、推動城市的可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。
全國工程勘察設計大師、中國建筑學會秘書長 中國建筑標準設計研究院黨委書記、董事長 李存東
“心象自然”是中國園林傳統(tǒng)精神的現(xiàn)代詮釋
面向高質量發(fā)展的城市科學，尤其要體現(xiàn)以人為本，以服務人為前提。中國園林是人居環(huán)境的重要組成部分，是中國人理想生活的載體，是文人雅士寄情山水的精神家園。
園林景觀是一種呈現(xiàn)，在人造景觀給城市和自然帶來改變的背后，隱含著設計師的思考和努力。園林景觀設計在不斷平衡人和自然的關系的同時，也在不斷平衡設計師自身主觀和客觀的關系，于是就有了“心象自然”的思考。
“心象自然”是中國園林傳統(tǒng)精神的現(xiàn)代詮釋，設計師要追求的狀態(tài)是在創(chuàng)作中將自然內化于心，再由心外化于設計，對自然進行二次創(chuàng)作，用自然展現(xiàn)人性真實，用內心體悟自然的美好——正所謂“象為自然、與心相應”，最終達到人與自然和諧共生。
