10月8日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)同志解讀《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》（魯政字〔2022〕196號）（以下簡稱《管理規(guī)定》），并回答記者提問。

據(jù)介紹，截至2022年8月底,全省建成城市污水處理廠334座，共形成污水處理能力1844萬噸/日，全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，其中有89座城市污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)，占比達(dá)到30%，污水集中處理率達(dá)到98.2%；運(yùn)行垃圾處理廠（場）108座，處理能力8.65萬噸/日，生活垃圾焚燒率達(dá)到90%以上。

以下為發(fā)布會實(shí)錄：

時(shí)間： 2022年10月8日（星期六）下午3:00

出席： 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員羅輝 省自然資源廳二級巡視員郝春華 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員賈鳳興 省水利廳副廳長劉文林 省衛(wèi)生健康委副主任張立祥

內(nèi)容： 邀請省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》

宋德印

新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

大家下午好!

歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員羅輝先生，省自然資源廳二級巡視員郝春華女士，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員賈鳳興先生，省水利廳副廳長劉文林先生，省衛(wèi)生健康委副主任張立祥先生，解讀《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》，并回答記者提問。

首先，請羅輝先生介紹有關(guān)情況。

羅輝

新聞界的朋友們，女士們、先生們：

大家好！為規(guī)范我省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷工作程序，明確各級和各部門責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)，保障人民群眾飲水安全，近日，省政府印發(fā)實(shí)施《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》（魯政字〔2022〕196號）（以下簡稱《管理規(guī)定》）。下面，我介紹一下《管理規(guī)定》的有關(guān)情況。

一、出臺背景和過程

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視水源保護(hù)工作，2018年4月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議和推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上作出打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示，提出飲水安全是人民生活的一條底線，要確保所有城鄉(xiāng)居民喝上清潔安全的水。水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”之一，順應(yīng)了人民群眾美好生活的意愿，也是全面建成小康社會的必然要求。我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極構(gòu)建水源地保護(hù)大格局，集中清理整治，提升規(guī)范化建設(shè)水平，全省飲用水水源保護(hù)成效明顯。

截至目前，全省共有285個(gè)縣級及以上飲用水水源地，年總供水量超30億噸，服務(wù)人口超過6300萬人，現(xiàn)已基本完成水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)；千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地和千人以下農(nóng)村分散式水源地全部完成保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定。各級水源地均納入環(huán)境監(jiān)測體系，定期開展水質(zhì)監(jiān)測分析。納入國家考核的79個(gè)縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，完成國家下達(dá)的年度考核目標(biāo)。其中，50余個(gè)飲用水水源地達(dá)到或穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，濟(jì)南市玉清湖水庫等9個(gè)飲用水水源地部分時(shí)段水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，水源地水質(zhì)整體穩(wěn)定向好。

為全面鞏固我省飲用水水源保護(hù)成果，進(jìn)一步保障人民群眾飲水安全，完善水源地保護(hù)制度體系，提升科學(xué)管理水平、凝聚長效管理合力，山東省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門專題調(diào)研后，組織起草了《管理規(guī)定》。《管理規(guī)定》制定過程中，按照重大行政決策程序，我們先后在山東環(huán)境網(wǎng)站公開征求了意見；以微信小程序形式向人大代表、政協(xié)委員、城鎮(zhèn)居民、保護(hù)區(qū)利益相關(guān)人以及有關(guān)部門工作人員等發(fā)送調(diào)查問卷，共收回有效問卷1534份、意見600余條；組織風(fēng)險(xiǎn)評估，形成了風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告；組織專家論證會，通過了專家論證評審；省司法廳進(jìn)行了合法性審查；9月20日，經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過。

二、政策內(nèi)容

《管理規(guī)定》包含總則、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定（調(diào)整、撤銷）程序、飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理要求、附則四部分內(nèi)容，共二十條。

第一部分為總則。明確本規(guī)定的適用范圍是，本省縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理�？h級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，是指向地市政府所在地供水的地級飲用水水源地和向縣級政府所在地供水的縣級飲用水水源地，依法劃定的保護(hù)區(qū)。劃定和保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)的總體要求，是以水質(zhì)保護(hù)優(yōu)先為前提，以便于實(shí)施環(huán)境管理為原則，按照國家和省相關(guān)要求，因地制宜，科學(xué)定界；保護(hù)區(qū)劃定后，應(yīng)當(dāng)開展規(guī)范化建設(shè)和綜合整治，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保障飲用水水源水質(zhì)安全。

第二部分為飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定（調(diào)整、撤銷）程序。按照重大行政決策程序五步法，明確飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷的全流程。保護(hù)區(qū)所在市、縣提出劃定、調(diào)整、撤銷方案，市級結(jié)合實(shí)際公開征求意見、組織聽證、開展風(fēng)險(xiǎn)評估、組織專家論證、報(bào)司法部門合法性審查，經(jīng)市政府集體討論決定后，向省政府提出劃定、調(diào)整、撤銷申請，市政府要對所提報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。省政府批轉(zhuǎn)省生態(tài)環(huán)境廳等5部門聯(lián)合審查論證，提出審查意見，報(bào)省政府研究批準(zhǔn)。

第三部分為飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理要求。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)要求，明確各級政府和部門的水源保護(hù)職責(zé)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定（調(diào)整）方案經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，相關(guān)市、縣級政府要全面履行保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)矢量邊界，設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志、組織開展專項(xiàng)檢查和清理整治，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，共享監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，做好應(yīng)急防范和檔案管理等工作。

第四部分為附則�！豆芾硪�(guī)定》于2022年11月1日起施行。

三、主要特點(diǎn)

一是規(guī)范程序。在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷程序中首次引入重大行政決策程序五步法，通過履行公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序，保障行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性，力求提前化解和降低后期監(jiān)管中可能出現(xiàn)的各類問題和風(fēng)險(xiǎn)。

二是壓實(shí)責(zé)任。水源保護(hù)事關(guān)一方百姓飲水安全與社會和諧穩(wěn)定，《管理規(guī)定》明確要求，保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷，地方政府要集體研究審議，審慎對待，報(bào)經(jīng)省有關(guān)部門聯(lián)合審查論證后，提請省政府會議研究批準(zhǔn)；保護(hù)區(qū)劃定后，地方政府要組織開展清理整治，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，做好政策法規(guī)宣傳，探索開展飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，壓緊壓實(shí)了各級地方政府的主體責(zé)任。

三是精準(zhǔn)劃定。在保護(hù)區(qū)建設(shè)方面明確規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)要按照技術(shù)規(guī)范，準(zhǔn)確制作矢量數(shù)據(jù)，劃定邊界范圍，并按要求設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。同時(shí)，明確了飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)的分級管理相關(guān)要求，推動飲用水水源保護(hù)區(qū)管理工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化。

四是強(qiáng)化監(jiān)管。在不增加行政相對人義務(wù)事項(xiàng)的前提下，全面梳理了現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和國家部委關(guān)于飲用水水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理要求，進(jìn)一步明確各級政府和部門職責(zé)，建立橫向聯(lián)動、資源整合、協(xié)同推進(jìn)的飲用水水源保護(hù)工作機(jī)制。

下一步，我省將積極做好《管理規(guī)定》的宣傳貫徹工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，形成全社會共同保障飲水安全的良好氛圍，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

我就介紹這些，謝謝！

宋德印

現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

中宏網(wǎng)記者

請問現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境部門在飲用水水源保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)開展了哪些工作？有何進(jìn)展成效？

羅輝

近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把打好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”之一，對飲用水水源地實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分級管控、屬地管理，強(qiáng)化源頭防控、集中整治攻堅(jiān)，逐步推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，飲用水水源保護(hù)成效顯著。截至2021年年底，縣級及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)完成“劃、立、治”重點(diǎn)任務(wù)，1.37萬個(gè)農(nóng)村飲用水水源地劃定保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍，并實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測監(jiān)管全覆蓋。當(dāng)前，全省飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)中向好，納入國家考核的79個(gè)縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

一、全面完成保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，是水源保護(hù)和污染防治監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。我省結(jié)合實(shí)際，按照分級審批、逐步推進(jìn)的原則，開展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。至2015年年底，完成全省285個(gè)縣級及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。2018年，按照國家和省要求，組織有關(guān)市縣優(yōu)先完成87個(gè)黃河灘區(qū)農(nóng)村水源地和2325個(gè)省定貧困村農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍的劃定和清理整治。在此基礎(chǔ)上，2021年年底，我省千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地和千人以下分散式農(nóng)村飲用水水源地全部完成保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定。同時(shí)，結(jié)合工作需求，組織各市對已劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)，分步開展矢量數(shù)據(jù)制作。今年6月，已完成全省縣級以上飲用水水源保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)制作工作。

二、推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)。一是組織各市按照飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求，在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立保護(hù)區(qū)界碑、界樁、宣傳牌、道路警示牌等，按照集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求，對一級保護(hù)區(qū)周邊人類活動較為頻繁的水源地，設(shè)置物理隔離防護(hù)設(shè)施。截至2019年底，縣級及以上地表水型集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)全部完成標(biāo)志設(shè)置和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)。二是完善監(jiān)測預(yù)警體系。按照國家和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，每年組織各級開展飲用水水源常規(guī)監(jiān)測和全分析監(jiān)測。日供水20萬方以上水源地全部設(shè)置預(yù)警斷面，日供水10萬方以上地表水源地、日供水5萬方以上地下水源地全部安裝視頻監(jiān)控。

三、持續(xù)開展環(huán)境清理整治。2018年至2019年，省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳聯(lián)合開展了集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，采取“一張清單管理、問題一對一交辦、相關(guān)部門一線推進(jìn)、一份督辦函跟蹤督辦、一次待銷號問題現(xiàn)場核查、嚴(yán)防一刀切”的“六個(gè)一”工作法，實(shí)施水源地環(huán)境問題清理整治。截至2020年底，全省“千噸萬人”及以上飲用水水源地排查出的1366個(gè)環(huán)境問題全部完成整治，并逐一現(xiàn)場銷號。2021年以來，組織開展2輪全省飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查，集中查處了一批違法違規(guī)問題，切實(shí)保障了全省飲用水水源水質(zhì)安全。

大眾日報(bào)記者

請問飲用水水源保護(hù)區(qū)作為重要生態(tài)空間，與生態(tài)保護(hù)紅線什么關(guān)系，怎么管理？

郝春華

謝謝你的提問。生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是國土空間規(guī)劃的重要管控邊界。去年以來，按照國家統(tǒng)一部署，我省開展了耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線的統(tǒng)籌劃定工作。在劃定工作中，將沒有矛盾沖突的飲用水水源一級保護(hù)區(qū)作為具有重要水源涵養(yǎng)功能的生態(tài)功能極重要區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。

下一步，省自然資源廳將認(rèn)真履行部門職責(zé)，切實(shí)貫徹好、落實(shí)好《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》。

一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)有限人為活動管控。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定。

二是嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案經(jīng)國家批準(zhǔn)后，將納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督平臺實(shí)現(xiàn)信息共享，作為國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的重要內(nèi)容和國土空間用途管制的重要依據(jù)。

三是強(qiáng)化國土空間規(guī)劃實(shí)施管理。指導(dǎo)市縣在國土空間總體規(guī)劃編制和實(shí)施中，銜接落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定范圍和管理要求，積極配合生態(tài)環(huán)境部門，共同抓好飲用水水源保護(hù)區(qū)管理工作，為保障飲用水水源安全貢獻(xiàn)力量！

謝謝。

山東廣播電視臺記者

為保障飲用水安全，請問在水源地保護(hù)區(qū)管理和城市供水方面，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展了哪些工作？

賈鳳興

水源的水質(zhì)是保障城市供水安全的基礎(chǔ)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于水污染防治和供水安全保障的部署要求，結(jié)合部門職責(zé)，主要開展了以下工作。

（一）積極參與飲用水水源地劃定保護(hù)。我廳積極配合省生態(tài)環(huán)境部門，對各地提報(bào)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案和技術(shù)報(bào)告進(jìn)行審查論證，對水源布局、水質(zhì)狀況等實(shí)地查勘，提出優(yōu)化意見建議。針對我省水資源嚴(yán)重缺乏的實(shí)際，不斷拓展城市水源，初步構(gòu)建了黃河水、長江水、水庫水、地下水、淡化海水等多水源優(yōu)化配置、互補(bǔ)共濟(jì)的城市供水水源格局。同時(shí)，加強(qiáng)城市污水垃圾處理工作，截至2022年8月底,全省建成城市污水處理廠334座，共形成污水處理能力1844萬噸/日，全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，其中有89座城市污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)，占比達(dá)到30%，污水集中處理率達(dá)到98.2%；運(yùn)行垃圾處理廠（場）108座，處理能力8.65萬噸/日，生活垃圾焚燒率達(dá)到90%以上。

（二）強(qiáng)化城市供水設(shè)施建設(shè)管理。目前，我省城市公共供水能力1872.5萬立方米/日，供水普及率99.68%。指導(dǎo)各地根據(jù)水源水質(zhì)情況，在常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上增加高級氧化、活性炭和膜處理等深度處理工藝，保障能力大大增強(qiáng)。今年，我們按照省委、省政府要求，制定印發(fā)市政公用設(shè)施網(wǎng)行動計(jì)劃，要求新建改造水廠出廠水濁度按照濁度0.5以下設(shè)計(jì)，并同步推進(jìn)供水管道老化更新改造，減少管網(wǎng)污染和漏損。為解決“最后一公里”問題，我們正會同有關(guān)部門對《山東省城鎮(zhèn)居民二次供水管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，加強(qiáng)二次供水設(shè)施運(yùn)行管理，推動現(xiàn)有二次供水設(shè)施向供水企業(yè)移交，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、專業(yè)管理。

（三）加大水質(zhì)安全保障力度。依托省供排水監(jiān)測中心，建立了山東省城市供水監(jiān)測網(wǎng)，印發(fā)《山東省城市供水監(jiān)測網(wǎng)工作規(guī)則》，目前各市、縣都已實(shí)現(xiàn)對出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)季度公開。指導(dǎo)各地加強(qiáng)水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完善在線監(jiān)測設(shè)備，將水質(zhì)污染事故預(yù)防關(guān)口前移，準(zhǔn)確及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。針對2023年4月起實(shí)行的新國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提前謀劃，對新增指標(biāo)摸底、設(shè)施改造等進(jìn)行全面部署，邀請專家開展全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1000余人參加。連續(xù)多年組織開展了相關(guān)技術(shù)比武、技能競賽等活動，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，全方位提升從業(yè)人員能力素質(zhì)。

（四）提升公共供水服務(wù)水平。編制印發(fā)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公共供水服務(wù)規(guī)范》，對水質(zhì)、水壓、水量以及設(shè)施維護(hù)、投訴處理等作出細(xì)致規(guī)定，引導(dǎo)供水企業(yè)提升服務(wù)水平。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機(jī)，大力簡化用水報(bào)裝，在城市供水行業(yè)廣泛開展“網(wǎng)上辦、一站辦、降費(fèi)辦、貼心辦”活動，加強(qiáng)與電氣暖信等企業(yè)服務(wù)聯(lián)動，提升用戶滿意度。組織各地定期開展供水行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，加強(qiáng)與12345等熱線協(xié)同，積極解決群眾投訴問題。落實(shí)疫情期間“欠費(fèi)不停供”政策，承擔(dān)社會責(zé)任，將惠企政策落到實(shí)處。

（五）積極推動供水科技創(chuàng)新。“十二五”以來，我省承擔(dān)了國家水專項(xiàng)“黃河項(xiàng)目”“南水北調(diào)山東課題”及“監(jiān)控預(yù)警示范建設(shè)”多個(gè)供水科研項(xiàng)目，取得豐碩成果。依托課題研究，整合建立了區(qū)域性飲用水安全技術(shù)研發(fā)平臺，編制了《南水北調(diào)山東受水區(qū)給水廠處理技術(shù)指南》等5部技術(shù)指南，研究建立了基于水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識別的飲用水安全“多級屏障”集成技術(shù)。相關(guān)技術(shù)累計(jì)推廣應(yīng)用至全省36座水廠，規(guī)模290萬立方米/日。結(jié)合實(shí)際推進(jìn)智慧供水系統(tǒng)建設(shè)，建立基礎(chǔ)信息庫和運(yùn)行數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)感知設(shè)備狀態(tài)，推進(jìn)智能運(yùn)行，提升突發(fā)事件處置應(yīng)對能力，提高企業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)行管理水平。

下一步我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》，加強(qiáng)城市供水設(shè)施運(yùn)行管理，確保飲水安全。謝謝。

齊魯晚報(bào)記者

飲水安全問題是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，請問我省水利部門在飲用水水源供水保障方面主要做了哪些工作，取得了哪些成效？

劉文林

謝謝您的提問，這個(gè)問題我來回答。省水利廳歷來高度重視城鄉(xiāng)居民飲水安全保障工作，按照省委省政府和水利部要求部署，結(jié)合我廳職責(zé)，在供水保障和農(nóng)村飲水安全保障等方面，做了大量工作，取得了顯著成效。

一是強(qiáng)化供水保障工程建設(shè)。截至2021年底，全省共有注冊登記水庫5705座，總庫容180.0億立方米，其中大型水庫37座、中型水庫217座、小型水庫5451座；全省共注冊登記水閘3447座，共有五級及以上堤防工程2.19萬公里。改革開放以來興建的第一座大型山丘區(qū)水庫莊里水庫建成蓄水，煙臺老嵐水庫工程加快建設(shè)，青島官路、臨沂雙堠兩座大型水庫也即將開工建設(shè)。近幾年相繼建成南水北調(diào)東線一期山東段工程、黃水東調(diào)、引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，以及大中型灌區(qū)等調(diào)水工程，同時(shí)大力推進(jìn)實(shí)施河湖水系連通工程。實(shí)現(xiàn)長江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮畠?yōu)化配置和聯(lián)合調(diào)度，為我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了可靠的水源保障。

二是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。一方面，提高農(nóng)村供水水源保障率。目前，全省已建成平原水庫50余座，保證沿黃地區(qū)每個(gè)縣（市、區(qū)）都有1—2座水庫作為優(yōu)質(zhì)水源地；丘陵地區(qū)通過現(xiàn)有水源地?cái)U(kuò)容、新建水源工程等方式，實(shí)現(xiàn)多水源互為補(bǔ)充，農(nóng)村供水保證率實(shí)現(xiàn)大幅度提高。另一方面，擴(kuò)大農(nóng)村供水水網(wǎng)覆蓋面。全省共建成農(nóng)村供水保障工程1.15萬處，包括“千噸萬人”規(guī)�；�供水工程571處和城市管網(wǎng)延伸工程133處；萬人以下供水工程數(shù)量由“十二五”末的2.23萬處整合到1.06萬處，縣級統(tǒng)管供水公司服務(wù)人口比例穩(wěn)定在85%以上。

三是組織開展全國重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評估。當(dāng)前，我省共有55處全國重要飲用水水源地，其中湖庫型水源地45處、河道型水源地1處、地下水型水源地9處。按照水利部安排部署，2016年以來，我省每年從水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全四個(gè)方面對55個(gè)水源地逐一開展綜合評估，評估優(yōu)秀率逐年穩(wěn)步提升。

下一步，我廳將按照《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，立足水資源空間均衡配置，以省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)一批重點(diǎn)水源和重大引調(diào)水工程建設(shè)，優(yōu)化水資源配置格局。加強(qiáng)雨洪資源利用，強(qiáng)化多水源聯(lián)合調(diào)度、水資源戰(zhàn)略儲備，構(gòu)建完善多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑、大中小微協(xié)調(diào)配套的供水保障體系，加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，提高供水系統(tǒng)可靠性，增強(qiáng)特大干旱、持續(xù)干旱、突發(fā)水安全事件應(yīng)對能力，全面提升供水保障能力。

山東綜合廣播記者

請問衛(wèi)生健康部門在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理方面有哪些職責(zé)，下一步擬采取哪些貫徹落實(shí)措施？

張立祥

根據(jù)《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，衛(wèi)生健康部門主要是參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷等工作。省衛(wèi)生健康委一直高度重視飲用水衛(wèi)生安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于飲水安全的一系列指示精神，堅(jiān)持人民至、生命至上，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生健康部門專業(yè)優(yōu)勢，積極參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷等工作，同時(shí)也扎實(shí)履行飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等法定職責(zé)，為確保飲用水安全發(fā)揮了重要作用。

下一步，我委將重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作，確保《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定落地落實(shí)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳等工作。將管理規(guī)定列入我委普法以及學(xué)法用法工作計(jì)劃，組織系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真學(xué)習(xí)管理規(guī)定出臺的重要意義以及相關(guān)規(guī)定要求。積極配合有關(guān)部門做好社會公眾的普法宣傳工作。

二是落實(shí)責(zé)任，履行好飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)法定職責(zé)。進(jìn)一步梳理衛(wèi)生健康部門在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)職責(zé)，將相關(guān)職責(zé)分解落實(shí)到位，確保法定職責(zé)落地落實(shí)落細(xì)。

三是加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào)，配合相關(guān)部門積極構(gòu)建飲用水安全全鏈條、全生命周期的監(jiān)管體系，確保飲用水安全。飲用水安全涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)�？茖W(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測都是其中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。我委將指導(dǎo)各地衛(wèi)生健康部門，在認(rèn)真履行飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定中的相關(guān)職責(zé)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，扎實(shí)做好供用水水質(zhì)監(jiān)測工作，配合積極推進(jìn)監(jiān)測監(jiān)控信息數(shù)據(jù)共享工作，配合相關(guān)部門構(gòu)建飲用水安全全鏈條、全生命周期的監(jiān)管體系，確保飲用水安全。

謝謝！

新黃河記者

《管理規(guī)定》出臺后，針對水源地保護(hù)，計(jì)劃開展哪些工作？

羅輝

《管理規(guī)定》是我省依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際制定的，出臺的目的是為了規(guī)范我省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷工作程序，進(jìn)一步明確各級政府和部門責(zé)任，強(qiáng)化水源地監(jiān)督管理�！豆芾硪�(guī)定》出臺有效補(bǔ)齊了飲用水水源地保護(hù)及監(jiān)管機(jī)制短板，對于持續(xù)改善水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水安全，具有重要意義�！豆芾硪�(guī)定》出臺后，擬主要開展以下三項(xiàng)工作。

一是認(rèn)真做好《管理規(guī)定》貫徹落實(shí)。研究制定《管理規(guī)定》宣傳貫徹實(shí)施方案，盡快細(xì)化完善《管理規(guī)定》關(guān)于公眾參與、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證以及相關(guān)資料報(bào)送的具體要求，形成配套細(xì)則，實(shí)現(xiàn)從程序到內(nèi)容的統(tǒng)一�！豆芾硪�(guī)定》實(shí)施后，進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉補(bǔ)充行之有效的管理措施，啟動我省飲用水水源地保護(hù)和管理立法工作，進(jìn)一步提升我省飲用水水源地保護(hù)力度。

二是積極指導(dǎo)各市科學(xué)劃定、調(diào)整、撤銷飲用水水源保護(hù)區(qū)。針對當(dāng)前各市飲用水水源地劃定、調(diào)整、撤銷保護(hù)區(qū)需求，積極指導(dǎo)各市全面梳理轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地情況，及時(shí)開展公眾參與、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、集體審議等前期工作，推進(jìn)完成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷。組織各市結(jié)合管理需求，制作飲用水水源保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省飲用水水源保護(hù)區(qū)“一張圖”，為飲用水水源地精準(zhǔn)、高效管理提供重要科學(xué)支撐。

三是扎實(shí)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理。督促地方政府履行飲用水水源保護(hù)主體責(zé)任，組織各級生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門建立水源保護(hù)聯(lián)合會商機(jī)制，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，合力開展水源保護(hù)工作。深入推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等現(xiàn)代化信息手段，結(jié)合傳統(tǒng)水質(zhì)在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控，構(gòu)建全覆蓋立體化水源地監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)水源地監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)和應(yīng)急防控能力建設(shè)，持續(xù)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題排查整治，確保水源地供水安全。

宋德印

記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教中心張素華，聯(lián)系電話：51798804。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！