蜿蜒曲折、繞村而過(guò)的河流，是江南水鄉(xiāng)百姓的集體記憶。飲用、灌溉、行洪、垂釣、嬉戲，鄉(xiāng)村河道載滿(mǎn)了人們親水記憶，曾是美麗鄉(xiāng)村中最靈動(dòng)的風(fēng)景線，河道治理是保障。
近年來(lái)，浙江省通過(guò)治水攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村河道水質(zhì)改善明顯，美景再現(xiàn)。但是一些地方在模式化的治理與工程建設(shè)中，使原本形態(tài)各異、特色明顯的鄉(xiāng)村河道，趨于同質(zhì)化。彎彎的河流變成了筆直的河道，岸邊原生的林木被新植的草皮取代；人們?cè)诤舆呏亟鸾ㄆ鹆巳嗽炀坝^，卻少了原生態(tài)的水鄉(xiāng)風(fēng)光。
為倡導(dǎo)自然生態(tài)的河道治理理念，近期，浙南水鄉(xiāng)溫州出臺(tái)了全省首個(gè)專(zhuān)門(mén)用于規(guī)范鄉(xiāng)村河道治理的文件——《溫州市鄉(xiāng)村河道治理指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要遵循“八忌八宜”，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，保留水鄉(xiāng)原貌，助力鄉(xiāng)村振興。
八忌八宜 轉(zhuǎn)變理念
“忌直線河岸，宜彎曲天然；忌規(guī)則斷面，宜形式多樣……”在3月底的中國(guó)水周主題宣傳活動(dòng)上，溫州水利部門(mén)專(zhuān)門(mén)介紹了《鄉(xiāng)村河道治理“八忌八宜”指導(dǎo)意見(jiàn)》，并進(jìn)行了全面解讀。
八組圖片，八種理念，講解深入淺出，會(huì)場(chǎng)上掌聲不斷。“八忌八宜，涵蓋了鄉(xiāng)村河道治理中最重要的四個(gè)方面：水安全、水生態(tài)、水景觀、水文化，通俗易懂又管用，拓寬了眼界。”一名參會(huì)的村干部說(shuō)。
“八忌”中提到的河流改道成直線、渠化硬化、濫植草坪灌木、去除地方特色、照搬城市建設(shè)模式脫離農(nóng)村實(shí)際等，是近年來(lái)鄉(xiāng)村河道治理過(guò)程中出現(xiàn)的一些負(fù)面典型。這類(lèi)做法一定程度上破壞了鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)貌，違背了美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)初衷。
“村里有些河道的工程設(shè)計(jì)，借鑒拼湊、缺乏整體性，主要是生態(tài)治理的理念還沒(méi)有完全形成，存在著誤區(qū)。”溫州市河道管理處高級(jí)工程師單國(guó)方說(shuō)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村河道治理目標(biāo)僅僅停留在“除水害、興水利”上，主要通過(guò)對(duì)河道進(jìn)行清淤、加固堤岸等工程措施，滿(mǎn)足人們對(duì)于防洪、排澇、供水、灌溉等基本需求。
近年來(lái)，通過(guò)治水剿劣等工作，各地對(duì)入河污染物的治理取得了很好的效果，水質(zhì)有所恢復(fù)。如今更進(jìn)一步，就是要鞏固好治水成果，恢復(fù)河道生態(tài)，真正讓美麗河湖成為鄉(xiāng)村特質(zhì)發(fā)展的重要資源之一。
河道生態(tài)治理是大勢(shì)所趨，但國(guó)家目前并沒(méi)有相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“此次出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，是為了用一種更加通俗易懂的方式，讓基層干部將生態(tài)理念實(shí)際運(yùn)用到河道治理工作中。”溫州市河道管理處處長(zhǎng)林統(tǒng)說(shuō)。
生態(tài)優(yōu)先 綜合治理
天井垟滋養(yǎng)溫州瑞安市西部多個(gè)鄉(xiāng)村，骨干河道全長(zhǎng)59公里。過(guò)去，這里是有名的澇區(qū)，多年治理后，澇區(qū)變身糧區(qū)，如今又向景區(qū)邁進(jìn)。
天井垟水系的河道治理，并非一帆風(fēng)順，而是逐步探索的過(guò)程，“八忌八宜”中的“忌”和“宜”在這里都能找到生動(dòng)的案例。一些支流河道有“硬化河岸”“切除邊灘”現(xiàn)象，但同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了“凸顯特色”“生態(tài)通透”的改造。
漫步在天井垟河曹村段，河邊柳樹(shù)吐翠、桃李芬芳，20余米寬的河道，在萬(wàn)畝平疇間蜿蜒流去。細(xì)看河道兩側(cè)護(hù)坡，都經(jīng)過(guò)了保潔清理，但并沒(méi)有用水泥硬化，原生灌木還散發(fā)著鄉(xiāng)野間的清新味道。
“河道全長(zhǎng)6公里，我們?cè)诖_保行洪安全的前提下，完全按照生態(tài)優(yōu)先的原則治理改造，保留了河道原生態(tài)。”曹村鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“現(xiàn)在采用生態(tài)治理的方案，每公里河道工程耗資節(jié)約近30%。”
河道的景美了，水清了。村民提議河邊建塑膠游步道，“像城里人一樣飯后到河邊散散步。”曹村鎮(zhèn)水利員許斌制止了這種做法。“天井垟河是一條灌溉河道，邊上是糧食功能區(qū)。主功能是保障灌溉， 如建塑膠游步道，影響農(nóng)用機(jī)械進(jìn)入。” 他建議利用原河邊機(jī)耕路改建濱河慢行道，既能降低工程造價(jià)，又實(shí)現(xiàn)村民愿望。
“目前，更迫切的是鞏固天井垟河水質(zhì)，對(duì)河道沿岸農(nóng)藥、化肥等面源污染的治理”。為了解決這一問(wèn)題，當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)田與河道之間引水為池，栽種蓮藕，形成小型人工濕地群。灌溉尾水的有機(jī)污染物，經(jīng)蓮池吸收后，流入天井垟，形成了一道新的綜合循環(huán)過(guò)濾系統(tǒng)，更為河邊增添了一道風(fēng)景線。
如今，這種綜合多效、生態(tài)優(yōu)先的鄉(xiāng)村河道治理方式正在溫州各地推廣，并作為衡量今年各縣（市、區(qū)）美麗河湖創(chuàng)建的重要標(biāo)準(zhǔn)。
挖掘文化 留住鄉(xiāng)愁
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。鄉(xiāng)村河道治理，如果盲目追求華麗和時(shí)尚的風(fēng)格，過(guò)度模仿城市建設(shè)，反而丟失了鄉(xiāng)村特質(zhì)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。
如何在保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘利用好鄉(xiāng)村河道生態(tài)治理的紅利？單國(guó)方認(rèn)為：“鄉(xiāng)村可以結(jié)合實(shí)際，適度地開(kāi)發(fā)，但要保留原有地方特色，保護(hù)水文化遺跡，保持原有自然景觀，把地域特色、人文歷史和民俗風(fēng)情凸顯出來(lái)。”
在溫州平陽(yáng)，懷溪鎮(zhèn)水口村通過(guò)山水林田湖綜合整治，經(jīng)歷了從全縣“最臟”典型到“最美”示范的蛻變。如今從高處俯瞰村莊，房舍錯(cuò)落、粉墻黛瓦、綠水繞青山，宛如一顆明珠鑲嵌在浙南山區(qū)。
有顏值，也有內(nèi)涵。水口村圍繞懷溪河道的歷史文化，開(kāi)展“孝文化”主題建設(shè)，全域爭(zhēng)創(chuàng)3A級(jí)景區(qū)。“現(xiàn)在村里有三樣寶貝，一面青山、一彎清流、一條古道。”水口村一名村干部告訴記者，通過(guò)將村莊的各處自然資源整合開(kāi)發(fā)，吸引了數(shù)千萬(wàn)元社會(huì)資本進(jìn)入。“按照規(guī)劃，整體的保護(hù)還是第一位的，如果發(fā)展旅游破壞環(huán)境，村民們都不答應(yīng)”。
目前，平陽(yáng)從15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理出21條河，按照這些河道所在地的文化特質(zhì)和地域特征，計(jì)劃精心打造一批環(huán)境優(yōu)美、富有人文特色的標(biāo)桿河道。比如，平瑞塘河主打“歷史人文”主題、陸份河圍繞“婚慶”主題……一鎮(zhèn)一特色、一河一主題，每條特色河道都由一個(gè)部門(mén)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合認(rèn)領(lǐng)，協(xié)助屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建。
“讓村民共享生態(tài)紅利，助推鄉(xiāng)村發(fā)展，是水環(huán)境治理的最終目的。”溫州市水利局總工程師陳木永表示，將貫徹河道生態(tài)治理理念真正做到“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”，才能推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
