為深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針，踐行國家節(jié)水行動，全面推進山西節(jié)水型社會建設(shè)，近日，山西省水利廳、山西省發(fā)展和改革委員會、山西省工業(yè)和信息化廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《山西省“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》深度節(jié)水控水要求，以《國家節(jié)水行動山西實施方案》為綱領(lǐng)，系統(tǒng)總結(jié)了我省“十三五”時期節(jié)水型社會建設(shè)取得的成效，分析了存在的主要問題和面臨的形勢要求，制定了“十四五”節(jié)水型社會主要目標(biāo)指標(biāo)，研究提出了我省今后五年節(jié)水型社會建設(shè)的總體思路、主要任務(wù)、重點領(lǐng)域和重大舉措。
《規(guī)劃》明確，到2025年，在完成《國家節(jié)水行動山西實施方案》的目標(biāo)任務(wù)前提下，節(jié)水水平進一步提升，節(jié)水型社會建設(shè)取得顯著成效，達到先進水平。全省用水總量控制在96億m3以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降12%；萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降10%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.58；縣域節(jié)水型社會達標(biāo)率75%以上，其中黃河流域縣（區(qū)）級行政區(qū)縣域節(jié)水型社會達標(biāo)率達90%；城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)；城市再生水利用率達到25%，礦坑水利用率達到75%。
《規(guī)劃》貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先”重要指示，“十四五”期間，圍繞“提意識、健機制、嚴約束、創(chuàng)載體、補短板、強科技”等六個方面部署，開展節(jié)水型社會建設(shè)。一是提升節(jié)水意識，持續(xù)加大節(jié)水宣傳教育，做好節(jié)水人才儲備。二是深化體制機制改革和制度創(chuàng)新，推進體制機制改革，完善與創(chuàng)新制度，推廣第三方節(jié)水服務(wù)，有序培育水權(quán)交易市場。三是強化剛性約束，堅持以水定需，加強節(jié)水雙控指標(biāo)約束，嚴格全過程監(jiān)管。四是推動節(jié)水示范引領(lǐng)，繼續(xù)開展縣域節(jié)水達標(biāo)，推進節(jié)水載體和節(jié)水標(biāo)桿創(chuàng)建。五是補齊節(jié)水設(shè)施短板，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，深入開展工業(yè)節(jié)水減排，全面加強城鎮(zhèn)節(jié)水降損，建設(shè)非常規(guī)水源利用設(shè)施，配齊計量監(jiān)測設(shè)施。六是加強節(jié)水科技創(chuàng)新，推進節(jié)水管理與先進技術(shù)深度融合，加強節(jié)水技術(shù)的研發(fā)推廣，推動節(jié)水市場的培育。
《規(guī)劃》全面貫徹落實習(xí)近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”重要指示，聚焦縣域節(jié)水型社會建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、非常規(guī)水源利用等重點領(lǐng)域，對重點項目進行布局。一是縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)，以縣域為單元，分批進行節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)，建設(shè)一批節(jié)水型企業(yè)、單位、學(xué)校和居民小區(qū)等節(jié)水示范標(biāo)桿。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水，要求堅持以水定地，推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式，加快推進農(nóng)村生活節(jié)水。三是工業(yè)節(jié)水，要求堅持以水定產(chǎn)，推進工業(yè)節(jié)水減污，實施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程。四是城鎮(zhèn)生活節(jié)水，要求堅持以水定人，深入開展公共領(lǐng)域節(jié)水，控制供水管網(wǎng)漏損，嚴控高耗水服務(wù)業(yè)用水。五是非常規(guī)水源利用，要求加強非常規(guī)水源配置，推進污水資源化利用，加大礦坑水綜合利用率。
《規(guī)劃》要求，各級黨委、政府要加強節(jié)水型社會建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮節(jié)約用水工作廳際協(xié)調(diào)機制，加強各級水利與發(fā)改、教育、工信、住建、農(nóng)業(yè)、能源、市場監(jiān)督等部門溝通聯(lián)動，形成齊抓共管的節(jié)水工作機制和全社會節(jié)水工作合力。堅持政府主導(dǎo)，強化財政投入健全水利投入穩(wěn)定增長機制和建立多元化投融資機制，積極發(fā)揮銀行等金融機構(gòu)作用，依法合規(guī)支持節(jié)水工程建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造、非常規(guī)水源利用等項目。依靠科技創(chuàng)新，推進節(jié)水型社會建設(shè)進程。完善節(jié)水法律法規(guī)，依法規(guī)范全社會用水行為。依托國家最嚴格水資源管理制度考核和我省河湖長制工作考核等，推動節(jié)水工作落實。
