中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室致函要求精準科學依法推進邊督邊改、嚴禁“一刀切”“濫問責”
時間:2022-03-22 09:46
來源:生態(tài)環(huán)境部
經黨中央、國務院批準,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組(以下簡稱督察組)將于近期陸續(xù)進駐河北、江蘇、內蒙古、西藏、新疆5個省(區(qū))和新疆生產建設兵團(以下簡稱兵團),開展第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察。為統(tǒng)籌做好經濟平穩(wěn)運行、民生保障、常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護,落實“六穩(wěn)”“六保”要求,近日,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室專門致函上述被督察對象,要求堅決貫徹落實中央決策部署,精準科學依法推進邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責”,并簡化督察接待安排,切實減輕基層負擔。
文件要求,有關省(區(qū))和兵團在督察進駐期間,應把握工作節(jié)奏,突出工作重點,精準科學依法推進邊督邊改。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題,既要認真核實、堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題;也要依法依規(guī)、實事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運動式”整改。對于督察中發(fā)現的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,既要督促有關企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護責任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,分類施策,加強指導幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題,既要堅持底線思維,嚴控環(huán)境風險,保障群眾利益;也要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施,努力做到經濟社會與生態(tài)環(huán)境共贏。
文件強調,有關省(區(qū))和兵團嚴禁為應付督察采取緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污,對于生態(tài)環(huán)境問題的整改,要做到依法依規(guī),統(tǒng)籌推進,按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標、措施、時限和責任單位,督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產業(yè)或領域,更應當妥善處理、有序推進,堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的,督察組將嚴肅處理,發(fā)現一起、查處一起。
文件要求,有關省(區(qū))和兵團在督察進駐過程中,既要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則,實事求是,通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任,建立長效機制。同時,要嚴格貫徹落實中央有關文件精神,避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。對發(fā)現涉嫌以問責代替整改,或問責走過場,以及問責泛化、簡單化的,督察組將會及時予以提醒,情節(jié)比較嚴重的,還將按有關程序報告中央紀委國家監(jiān)委機關。
文件明確,中央生態(tài)環(huán)境保護督察是督察組與有關省(區(qū))和兵團共同承擔的一項重要政治任務,需要雙方以高度的政治責任感共同推進,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格按照有關要求安排督察接待和督察保障工作,能從簡的一律從簡,能簡化的一律簡化,不搞迎來送往、層層陪同,切實減輕基層負擔。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求,加強對督察組及其成員執(zhí)行督察紀律情況的監(jiān)督。有關省(區(qū))和兵團要督促所轄地市(州、盟、師)、有關部門和單位如實反映問題,提供真實情況,推進整改落實,加強信息公開,共同營造良好的督察氛圍。