我國綠色環(huán)保產業(yè)迎來新風口。根據《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，我國綠色環(huán)保產業(yè)產值達到11萬億元。目前，各方瞄準綠色低碳轉型新賽道，大型綠色產業(yè)集團也有望加速涌現。

綠色環(huán)保產業(yè)迎來新風口

1月4日，榮晟環(huán)保公告，公司與安徽省全椒縣政府簽訂年產130萬噸再生環(huán)保紙及新能源綜合利用項目戰(zhàn)略合作框架協議，建設內容包括年產130萬噸再生環(huán)保紙、生物質熱電聯產（年處理50萬噸秸稈）、光伏產品研發(fā)和制造、1GW分布式光伏電站等運營管理，并配套建設工業(yè)固廢資源綜合利用項目、環(huán)保水處理項目，項目總投資105億元。

同日，旺能環(huán)境公告，公司由全資子公司旺能環(huán)保出資3000萬元設立浙江欣能再生資源利用有限公司。

這是2022年新年伊始，環(huán)保產業(yè)加快投資布局的一個縮影。

近期，相關政策利好持續(xù)釋放，環(huán)保產業(yè)發(fā)展迎來新風口。工信部近日印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，工業(yè)產業(yè)結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，綠色低碳技術裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升。

規(guī)劃還提出，到2025年，我國綠色環(huán)保產業(yè)產值達到11萬億元。在壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面，明確加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

國務院國資委印發(fā)《關于推進中央企業(yè)高質量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，鼓勵中央企業(yè)搶占綠色低碳發(fā)展先機，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。加快發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

指導意見還提出，推動互聯網、大數據、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳產業(yè)深度融合。進一步提升綠色環(huán)保產業(yè)發(fā)展質量效益，培育具有國際競爭力的大型綠色環(huán)保企業(yè)集團。

各方加快布局綠色環(huán)保產業(yè)

當前，地方政府和相關企業(yè)都在加快布局綠色環(huán)保產業(yè)。

云南省工業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出，以壯大綠色發(fā)展新動能為目標，著力打造面向省內、國內、南亞東南亞的節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)基地。打造一批生產能力和技術水平達到國內領先水平的節(jié)能環(huán)保裝備企業(yè)，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。加快發(fā)展新能源產業(yè)，提高新能源裝備制造水平。

2021年12月28日，云南省一日內組建4家省級國資集團，包括云南省綠色城市更新集團、云南省健康產業(yè)發(fā)展集團、云南省綠色環(huán)保產業(yè)集團、云南省綠色能源產業(yè)集團。其中，云南省綠色環(huán)保產業(yè)集團將結合省環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面參與云南省高效節(jié)能產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)、先進環(huán)保產業(yè)。

河北省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃提出，加強節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)應用，支持優(yōu)勢特色企業(yè)發(fā)展，培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群，推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)競爭力進一步提升，節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值達到千億級。

北京市提出，以推動綠色低碳發(fā)展、落實雙碳戰(zhàn)略為目標，以智慧能源為方向，以氫能全鏈條創(chuàng)新為突破，推進新能源技術裝備產業(yè)化，支持節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)和產業(yè)化應用。

無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《經濟參考報》記者表示，綠色環(huán)保產業(yè)主要包括四大領域，一是清潔能源領域，包括新能源、清潔能源裝備制造、傳統(tǒng)能源清潔生產利用等；二是節(jié)能環(huán)保領域，包括節(jié)能改造、污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)修復、新能源汽車、綠色智能船舶、高效節(jié)能裝備制造、先進環(huán)保裝備制造等；三是綠色基礎設施領域，包括綠色建筑、綠色交通、園林綠化等；四是綠色服務領域，包括綠色物流、綠色貿易、綠色交易、研究咨詢、項目運營、產品認證等。

“在政策推動下，特別是雙碳目標明確后，碳排放權交易、綠證交易、排污許可證等市場化手段陸續(xù)推出，財稅、金融等政策相繼出臺，支持綠色環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策體系不斷完善，綠色環(huán)保產業(yè)迎來新一輪發(fā)展機遇期。與此同時，綠色環(huán)保產業(yè)與數字化技術的融合，推動產業(yè)發(fā)展呈現生態(tài)化、智能化、專業(yè)化等趨勢，新業(yè)態(tài)、新模式、新產品大量涌現，市場需求進一步釋放，市場空間持續(xù)擴大。”吳琦說。

加快補齊環(huán)保產業(yè)發(fā)展短板

專家表示，在加強頂層設計、加快產業(yè)布局的同時，還要著力補齊技術創(chuàng)新、商業(yè)模式等短板，形成一批大型綠色環(huán)保產業(yè)集團以及一批“專精特新”中小綠色環(huán)保企業(yè)。

吳琦表示，雙碳目標下，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對技術進步、資源利用、環(huán)境保護、效率提升等提出巨大需求。綠色環(huán)保產業(yè)既體現資源友好和環(huán)境友好的理念，又可支撐社會和經濟轉型發(fā)展，市場空間巨大。隨著產業(yè)政策體系的完善以及自主創(chuàng)新能力的提升，綠色環(huán)保產業(yè)的市場化和規(guī)�；�進程不斷加速，進而推動產業(yè)向高端、高效、高輻射方向發(fā)展。

“不過也要看到，當前綠色環(huán)保產業(yè)發(fā)展還存在短板。”吳琦說，一是技術創(chuàng)新能力有待提升，關鍵技術儲備不足；二是產業(yè)結構有待優(yōu)化，綠色環(huán)保企業(yè)規(guī)模偏小，產業(yè)集中度較低，節(jié)能環(huán)保設備成套化、標準化程度較低，產品同質化較為嚴重；三是商業(yè)模式有待健全，合同能源管理、環(huán)�；�礎設施和火電廠煙氣脫硫特許經營等市場化服務模式有待完善。

吳琦建議，一是加強頂層設計，探索政產學研協同創(chuàng)新機制，建設綠色環(huán)保公共服務平臺，構建匹配綠色環(huán)保產業(yè)高質量發(fā)展的標準體系，加快關鍵技術和核心零部件研發(fā)攻關，加強數字化技術的融合應用；二是完善政策體系，加強對于關鍵技術和科技創(chuàng)新型企業(yè)的政策支持，健全綠色環(huán)保消費體系，促進綠色產品消費；三是鼓勵和引導民間資本進入綠色環(huán)保產業(yè)，提升行業(yè)的市場化水平。

北京大學環(huán)境學院E20聯合研究院副院長薛濤對《經濟參考報》記者表示，環(huán)保企業(yè)應通過技術和商業(yè)模式創(chuàng)新找到突破口，在農業(yè)綠色化和工業(yè)綠色化的產業(yè)大周期中找到機會。這需要企業(yè)在專業(yè)領域做深做精，深刻理解和把握行業(yè)的變革周期，上下游形成合力，實現跨越式發(fā)展。（記者 班娟娟 北京報道）