2021年7月22日，在“2021（第六屆）供水高峰論壇”的現(xiàn)場(chǎng)，杭州市水務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、浙江省城市水業(yè)協(xié)會(huì)污水委主任陳愛(ài)朝，以“杭州水務(wù)高品質(zhì)供水能力提升的探索與實(shí)踐”為題，圍繞杭州水務(wù)集團(tuán)在高品質(zhì)供水過(guò)程中的實(shí)踐，從基本條件、探索與實(shí)踐、下一步的工作，三個(gè)方面進(jìn)行分享。

　　陳愛(ài)朝

　　高品質(zhì)供水的五個(gè)基本條件

　　近些年來(lái)，杭州水務(wù)集團(tuán)在高品質(zhì)供水方面一直進(jìn)行著探索與實(shí)踐。陳愛(ài)朝提到，最近有很多地方都出臺(tái)了相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐案例，大家都處在一個(gè)探索期。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及技術(shù)的進(jìn)步，人們出于對(duì)美好生活的向往，對(duì)高品質(zhì)水的需求量也會(huì)越來(lái)越多。社會(huì)經(jīng)歷了從有水用到用上安全水的階段，應(yīng)該在第二個(gè)一百年的時(shí)候進(jìn)入高水質(zhì)供水的階段。要做到高品質(zhì)供水，陳愛(ài)朝認(rèn)為應(yīng)具備以下五個(gè)基本條件：

　　第一，高品質(zhì)的水源供應(yīng)。水源就如同做飯的食材，沒(méi)有好的食材，再好的廚師也燒不出美味佳肴，也就是俗話說(shuō)的巧婦難為無(wú)米之炊，供水亦是如此。

　　第二，高標(biāo)準(zhǔn)的凈水工藝。如果凈水的工藝不好，那么即使擁有好的水源，也有可能無(wú)法產(chǎn)出好的自來(lái)水，就如同廚房里的炊具。

　　第三，高水平的運(yùn)行管控。需要有一支能夠把水源用好，把工藝控制好的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍就跟廚師一樣，如果廚師水平不行，再好的工具和食材也無(wú)法烹飪出美味佳肴。

　　第四，高質(zhì)量的輸送系統(tǒng)�？梢员扔鳛榉�務(wù)生，如果這個(gè)服務(wù)生在上菜過(guò)程中出現(xiàn)紕漏的話，可能客人的用餐質(zhì)量和體驗(yàn)也會(huì)明顯下降。

　　第五，高覆蓋的監(jiān)測(cè)體系。及時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況，保障供水品質(zhì)。

　　能做到以上五個(gè)基本條件，便是實(shí)現(xiàn)從源頭到龍頭全流程、全過(guò)程高品質(zhì)供水的重要基礎(chǔ)之一，當(dāng)然，優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)也是必不可少的。

　　杭州水務(wù)集團(tuán)的探索與實(shí)踐

　　陳愛(ài)朝首先介紹了杭州水務(wù)集團(tuán)的基本情況。杭州核心城區(qū)有6座自來(lái)水廠，生產(chǎn)能力共計(jì)230萬(wàn)噸/日，供水服務(wù)面積達(dá)到688平方公里，供水管網(wǎng)總長(zhǎng)6855公里。近些年來(lái)，杭州水務(wù)集團(tuán)主要在水源保障提升、深度處理改造、運(yùn)行管理控制、輸送系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)體系等方面探索高品質(zhì)用水。

　　首先是水源保障提升。杭州的水廠原來(lái)都是采用單一的水源，水源取自錢(qián)塘江和東苕溪，一廠一源，無(wú)大型備用水源。從21世紀(jì)初開(kāi)始，杭州市便開(kāi)始尋找備用水源，計(jì)劃從千島湖引水。千島湖配水工程于2014年正式開(kāi)工，是保障杭州城市供水安全、提升飲水水質(zhì)的重大民生工程，并于2019年實(shí)現(xiàn)通水。錢(qián)塘江取水口上移工作目前也在進(jìn)行中，未來(lái)可降低咸潮入侵對(duì)取水的威脅。

　　在深度處理改造方面，杭州起步較早，從2004年便開(kāi)始進(jìn)行改造工作，截至目前，6座水廠當(dāng)中已有4座水廠實(shí)現(xiàn)了深度處理改造，有1座水廠因全部使用優(yōu)質(zhì)的千島湖水，因此僅需加強(qiáng)常規(guī)處理工藝。在已實(shí)現(xiàn)深度處理改造的4座水廠之中，清泰水廠采用膜處理工藝，其余3座水廠采用臭氧活性炭工藝。就運(yùn)行成果來(lái)看，出廠水質(zhì)有明顯改善。

　　在運(yùn)行管理控制方面，杭州水務(wù)集團(tuán)在2003年便提出企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，并且在之后進(jìn)行了數(shù)次修訂，最新的標(biāo)準(zhǔn)為2017年修訂，與GB5749相比要嚴(yán)格得多。此外，從2005年開(kāi)始，杭州水務(wù)集團(tuán)積極參與由浙江省水利協(xié)會(huì)組織開(kāi)展的現(xiàn)代化水廠和現(xiàn)代化營(yíng)業(yè)所的創(chuàng)建工作。目前為止，杭州水務(wù)集團(tuán)已經(jīng)有3座水廠通過(guò)了現(xiàn)代化水廠評(píng)審，旗下的幾個(gè)營(yíng)業(yè)公司也基本完成了現(xiàn)代化營(yíng)業(yè)所創(chuàng)建。為了保證整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的優(yōu)質(zhì)化，杭州水務(wù)集團(tuán)還建立了一座規(guī)模為100噸/日的中試基地，用于科研、生產(chǎn)模擬、自控人才培養(yǎng)、凈水技能培訓(xùn)及文化展示等多種用途。

　　在輸送系統(tǒng)方面，杭州水務(wù)集團(tuán)近些年來(lái)一直在大力推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造、一戶一表改造和二次供水改造工作。2014-2020年，累計(jì)新建DN100以上供水管道432公里，改造DN100以上供水管道404公里。2000年至今，完成了多層住宅的一戶一表的改造工作（包括廢除屋頂水箱），現(xiàn)階段主要在實(shí)施高層住宅二次供水改造工作，并建立二供標(biāo)準(zhǔn)化管理示范泵房，采用信息化集成運(yùn)行監(jiān)測(cè)、人臉識(shí)別等智慧化信息技術(shù)管理手段。在各項(xiàng)管網(wǎng)改造行動(dòng)的共同作用下，管網(wǎng)水質(zhì)日益提升，耗氧量、濁度、亞硝酸鹽三項(xiàng)指標(biāo)提升較為明顯。

　　在監(jiān)測(cè)體系方面，杭州水務(wù)集團(tuán)擁有三級(jí)監(jiān)測(cè)體系，分別為集團(tuán)監(jiān)測(cè)中心、水廠化驗(yàn)室、制水班組常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。杭州市主城區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)模也計(jì)劃在未來(lái)進(jìn)行大幅度擴(kuò)張，人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)由現(xiàn)有的96個(gè)增至172個(gè)，在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)由現(xiàn)有的73個(gè)增至132個(gè)，達(dá)到業(yè)內(nèi)較高水平。此外，杭州水務(wù)集團(tuán)還十分重視水質(zhì)信息的公開(kāi)化和透明化，目前大部分地區(qū)為一月一公開(kāi)，由杭州日?qǐng)?bào)、集團(tuán)官網(wǎng)公布人工監(jiān)測(cè)出廠水、管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)，集團(tuán)官網(wǎng)公布各廠全分析數(shù)據(jù)。未來(lái)還計(jì)劃增加APP和公眾號(hào)的公開(kāi)途徑，讓用戶可看到每日的水質(zhì)信息。

　　下一階段的工作

　　第一，市域供水一體化。2019年年底，杭州市委市政府提出市域水務(wù)進(jìn)行一體化整合，以實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋、一張網(wǎng)、一體化”，做到統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一管理政策和統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“四個(gè)統(tǒng)一”。目的是讓人民群眾喝上更安全、更放心、更優(yōu)質(zhì)的水，有效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。預(yù)計(jì)在2022年年底之前，杭州水務(wù)就能實(shí)現(xiàn)市域一體化運(yùn)轉(zhuǎn)。屆時(shí)，杭州水務(wù)集團(tuán)的管理范圍和管理體量都將得到大幅度的增長(zhǎng)，也是對(duì)杭州水務(wù)集團(tuán)的一種考驗(yàn)。

　　第二，二供改造與接管。2021年5月6日，浙江省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、公安廳及衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市居民住宅二次供水設(shè)施建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了總體目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。到2023年，完成50%存量不規(guī)范二供設(shè)施的改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)維管理的二供設(shè)施比例不低于60%，同步建立集數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、安防監(jiān)控、智能預(yù)警等功能為一體的二供管理系統(tǒng)；到2025年，全面完成存量不規(guī)范二供設(shè)施的改造，實(shí)現(xiàn)二供設(shè)施規(guī)范化運(yùn)維管理，形成權(quán)責(zé)明晰、管理專業(yè)、監(jiān)管到位的二供設(shè)施建設(shè)與管理工作新格局。

　　第三，老舊管網(wǎng)改造。借力亞運(yùn)會(huì)保障，進(jìn)一步加快老舊管道改造力度，確保亞運(yùn)會(huì)期間的供水安全保障工作，對(duì)核心城區(qū)老舊供水管道現(xiàn)狀開(kāi)展了全面梳理分析，排定改造計(jì)劃，盡最大可能開(kāi)展市政道路及舊改小區(qū)的管道改造。

　　第四，高品質(zhì)供水示范小區(qū)的創(chuàng)建。2021年6月17日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確要求浙江探索高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)。杭州市提出爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例。

　　杭州水務(wù)集團(tuán)計(jì)劃從高品質(zhì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂、試點(diǎn)小區(qū)選點(diǎn)、在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝及數(shù)據(jù)上傳、示范應(yīng)用方案編制、水質(zhì)異常聯(lián)動(dòng)處理流程完善等方面入手，先行開(kāi)展高品質(zhì)供水示范小區(qū)創(chuàng)建。并遵循“先行試點(diǎn)、突出重點(diǎn)，先易后難、分步推進(jìn)”的原則，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)供水水質(zhì)全面再提升。