上海市生態(tài)環(huán)境局 上海市水務局

關于開展工業(yè)企業(yè)廢水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理評估工作的通知

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、水務局，臨港新片區(qū)管委會，自貿區(qū)管委會保稅區(qū)管理局，市排水管理處：

為落實《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》（環(huán)水體〔2018〕181號）、《上海市城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動實施方案(2019-2021年）》（滬水務〔2019〕1383號）相關要求，進一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理，本市將組織開展對廢水納入城鎮(zhèn)污水處理設施工業(yè)企業(yè)的評估工作。現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、工作范圍

本次評估對象是有生產廢水排放、且排放去向是納入城鎮(zhèn)污水處理設施的工業(yè)企業(yè)，重點對進出水水質有波動、運行不穩(wěn)定的城鎮(zhèn)污水處理廠服務范圍內納管工業(yè)企業(yè)和近一年內因超標排放受到生態(tài)環(huán)境或水務部門處罰的納管工業(yè)企業(yè)實施評估。

二、工作內容

（一）開展城鎮(zhèn)污水處理廠水質狀況評估

以2019年至2020年三季度全市城鎮(zhèn)污水處理廠進出水水質數(shù)據(jù)（以進出口在線監(jiān)測、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，以日均值為標準）為基準，經評估有以下情況的城鎮(zhèn)污水處理廠，其服務范圍內工業(yè)企業(yè)作為重點評估對象：

1、出水在線監(jiān)測或監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值超過應執(zhí)行排放標準的（生態(tài)環(huán)境部門負責）。

2、2020年12月底前，各有關單位對城鎮(zhèn)污水處理廠出水排放口，根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表2、表3所列特征因子開展監(jiān)測，存在特征因子超標情況的（生態(tài)環(huán)境部門負責）。

3、進水水質月均值超過城鎮(zhèn)污水處理廠設計標準，造成污水處理設施無法穩(wěn)定運行的（水務部門負責）。

各相關區(qū)生態(tài)環(huán)境局、水務局（其中，白龍港、石洞口、竹園一、竹園二、吳淞、泰和、虹橋污水處理廠由市排水管理處負責）、臨港新片區(qū)管委會應根據(jù)分析評估結果，明確存在上述情況的城鎮(zhèn)污水處理廠清單，于2020年12月底前報送市生態(tài)環(huán)境局、市水務局，報送格式詳見附件1。

（二）分類開展納管工業(yè)企業(yè)評估工作

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局會同區(qū)水務局，根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠水質狀況評估結果，以水務部門排水許可證核發(fā)和日常監(jiān)管情況為基礎，結合第二次全國污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計等相關工作成果，生態(tài)環(huán)境和水務處罰企業(yè)情況，確定需納入評估范圍的工業(yè)企業(yè)清單。

評估工作和日常管理工作相結合，充分利用排污許可證和排水許可證核發(fā)、工業(yè)源全面達標計劃評估等已有工作成果，重點關注涉重金屬企業(yè)、影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水達標以及不能被污水處理廠有效處理的特征因子，具體要求如下：

1、2019年底前已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，結合許可證證后和日常監(jiān)管工作，如屬于重點評估對象的，100%進行復核；不屬于重點對象的，抽取不少于20%進行復核。

2、已完成工業(yè)源全面達標計劃評估的企業(yè)，采用全面達標評估報告作為評估依據(jù)，不重復評估，如屬于重點評估對象的，100%進行復核；不屬于重點對象的，抽取不少于20%進行復核。

3、2020年核發(fā)排污許可證的企業(yè)，結合許可證核發(fā)工作，不重復評估。

4、其他企業(yè)，未核發(fā)排污許可證或者未開展過全面達標計劃評估的企業(yè)，由區(qū)生態(tài)環(huán)境局會同區(qū)水務局、臨港新片區(qū)管委會、自貿區(qū)管委會保稅區(qū)管理局對納管企業(yè)特征排放因子、排口排放標準以及環(huán)保設施達標能力等進行評估，評估內容可參考工業(yè)源全面達標計劃評估要求，詳見附件2。

（三）總結評估結果

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和水務局、臨港新片區(qū)管委會、自貿區(qū)管委會保稅區(qū)管理局應于2021年6月底前完成轄區(qū)內納管工業(yè)企業(yè)評估工作，并將納管工業(yè)企業(yè)評估結果（附件3）以及相關支撐材料（一企一檔，含評估報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)等）電子文檔報市生態(tài)環(huán)境局、市水務局。

三、工作要求

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和水務局、臨港新片區(qū)管委會、自貿區(qū)管委會保稅區(qū)管理局是納管工業(yè)企業(yè)廢水狀況評估的責任主體。在推進評估工作時，應加強和日常監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測等工作的結合，避免重復工作。市生態(tài)環(huán)境局會同市水務局對各區(qū)評估工作進行抽查，并通報存在的問題。

附 件 ：1、區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠評估清單

2、全面達標評估參考內容

3、區(qū)納管工業(yè)企業(yè)評估結果匯總表

聯(lián)系人 ：市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處 蔣明

電 話 ：23115632

電子郵箱：mjiang@sthj.shanghai.gov.cn

轉自：松江環(huán)境

【來源：黃浦環(huán)境】