今年?yáng)|莞市虎門(mén)鎮(zhèn)將通過(guò)控源、截污、清淤、治堤、活源、生態(tài)修復(fù)多管齊下，投入25.81億，全力以赴推進(jìn)該鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理，提升虎門(mén)的水生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和城市品質(zhì)，增強(qiáng)市民的幸福感、獲得感。

虎門(mén)13個(gè)社區(qū)雨污分流改造

據(jù)了解，東莞市虎門(mén)全鎮(zhèn)共有主要河涌24條，長(zhǎng)度88公里，大部分河涌互為相連，水系復(fù)雜。由于原有市政基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，加之河涌受到污染，為此，虎門(mén)不斷加大內(nèi)河涌環(huán)境整治的力度，投入大量的人力、物力改善各主要水系的水環(huán)境現(xiàn)狀。

今年以來(lái)，虎門(mén)鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工作指揮部累計(jì)出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1014人次，檢查企業(yè)338家次，清理“散亂污”企業(yè)112家，立案處理24宗，查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所13家，移送涉嫌環(huán)境犯罪案件5宗，處理環(huán)境信訪案件262宗。

進(jìn)度與效果是市民最為關(guān)心的問(wèn)題�；㈤T(mén)水環(huán)境綜合治理工作指揮部從截污管網(wǎng)建設(shè)、排污口整治及推動(dòng)雨污分流、河涌整治三大方面進(jìn)行治理。

其中，虎門(mén)全鎮(zhèn)已累計(jì)建成截污管網(wǎng)257公里（主干管網(wǎng)33公里，次支管網(wǎng)224公里），已通水約169公里，通水率約65.8% 。建成污水處理廠2座，處理能力每天21萬(wàn)噸。另經(jīng)東莞市生態(tài)環(huán)境局核定，虎門(mén)鎮(zhèn)共有入河排污口1040個(gè)，目前已完成444個(gè)，完成率42.7%。2019年起，虎門(mén)鎮(zhèn)陸續(xù)啟動(dòng)新灣、則徐、金洲等13個(gè)社區(qū)雨污分流改造，累計(jì)完成26家，正動(dòng)工72家。

在河涌整治方面，虎門(mén)鎮(zhèn)先后開(kāi)展了官涌、龍眼新涌、大沙河上游段、廣濟(jì)涌、德隆圍涌、蠔坦涌、江門(mén)涌、牛壓涌、鯽魚(yú)崗泄洪渠、上圍涌、下圍涌、蛇頭灣涌等一批河涌的水環(huán)境綜合治理。

今年投入25.81億，多措并舉打好水環(huán)境治理持久戰(zhàn)

今年起，虎門(mén)要投資25.81億元，對(duì)三大片區(qū)開(kāi)展水環(huán)境治理，主要包括：磨碟河流域片區(qū)、東江下游片區(qū)、白沙片區(qū)。具體如下：

其一，啟動(dòng)虎門(mén)全鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)工程建設(shè)。全面開(kāi)展虎門(mén)鎮(zhèn)市政雨污管網(wǎng)改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取5月動(dòng)工，2020年底前完成。另外，將全力配合磨碟河、東江下游指揮部推進(jìn)片區(qū)綜合整治項(xiàng)目。

其二，鋪開(kāi)排水戶(hù)雨污分流改造及接駁工作。分批開(kāi)展虎門(mén)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工廠、公共建筑、住宅小區(qū)等排水戶(hù)雨污分流改造及接駁工作，全面實(shí)現(xiàn)晴天污水不直排入河涌。

其三，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。集中力量加快虎門(mén)北柵、大寧兩座分散式污水處理站建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成使用。另外，進(jìn)一步論證太平立交、赤崗、白沙等分散式處理站的建設(shè)可行性，著手啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。

其四，控制污染面源，監(jiān)管涉水企業(yè)。在虎門(mén)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境整頓大行動(dòng)，運(yùn)用環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法模式，持續(xù)嚴(yán)打環(huán)境違法的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，做好涉水企業(yè)的巡查、引導(dǎo)、監(jiān)管工作，杜絕非法排放違法行為，鞏固“散亂污”整治成果。

其五，全面完成市下達(dá)的河涌整治任務(wù)�；㈤T(mén)計(jì)劃開(kāi)展河道治理41條（段），清理淤積26.85公里，土方13.11萬(wàn)立方米，清理垃圾面積約4.13萬(wàn)平方米，河道清表49.19公里，面積約20.9萬(wàn)平方米，清理河道兩岸6米范圍“四亂”長(zhǎng)度約36.57公里。

堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”科學(xué)系統(tǒng)精準(zhǔn)治理水環(huán)境

剛剛出版的《環(huán)境》雜志刊發(fā)了東莞市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)蔣亞軍的署名文章《堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，科學(xué)系統(tǒng)精準(zhǔn)治理水環(huán)境》，全面介紹東莞市水污染治理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

東莞境內(nèi)河網(wǎng)密布、水系發(fā)達(dá)，具有“東山、西水、南海、北江”的獨(dú)特自然景觀，是一座典型的嶺南水鄉(xiāng)城市。在推進(jìn)城市品質(zhì)提升、高質(zhì)量發(fā)展同時(shí)，東莞以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)持把保護(hù)水環(huán)境、治理水污染擺在突出位置，結(jié)合特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市架構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)，按照“全市一盤(pán)棋”“城鄉(xiāng)一體化”的思路，科學(xué)系統(tǒng)精準(zhǔn)推進(jìn)治水工作，積極探索具有東莞特色的水污染治理之路。近年來(lái)全市7個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)總體呈現(xiàn)持續(xù)改善態(tài)勢(shì)，今年1—3月基本實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，其中3個(gè)省考斷面水質(zhì)均為Ⅱ類(lèi)，4個(gè)國(guó)考斷面中，泗盛斷面水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)，共和村、旗嶺斷面水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，樟村斷面水質(zhì)為Ⅴ類(lèi)。東莞麻涌華陽(yáng)湖從“龍須溝”變身國(guó)家濕地公園的治水案例，入選生態(tài)環(huán)境部“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的正面典型案例。

東莞東江段

以前所未有的力度推進(jìn)治水攻堅(jiān)戰(zhàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，東莞迅速?gòu)囊粋�(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為新興的國(guó)際制造業(yè)名城，然而產(chǎn)業(yè)和人口的高度集聚，給東莞水環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。近年來(lái)，尤其是2016年以來(lái)，東莞以開(kāi)展中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，全面打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，始終堅(jiān)持高位統(tǒng)籌引領(lǐng)，成立市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部、市水污染治理總指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，分別由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副市長(zhǎng)牽頭掛帥，出臺(tái)水污染治理“1+N”政策體系，由市與鎮(zhèn)立下“軍令狀”，簽訂責(zé)任書(shū)，定出“時(shí)間表”，掛出“作戰(zhàn)圖”，并建立市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)督導(dǎo)和市主要領(lǐng)導(dǎo)約談制度，壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)治污責(zé)任。近三年來(lái)，東莞市委、市政府先后20多次召開(kāi)全市治水工作會(huì)議，以前所未有的決心和力度，持續(xù)深化治水工作，實(shí)現(xiàn)水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)由打響到打好、由單點(diǎn)突破到科學(xué)系統(tǒng)精準(zhǔn)治理，呈現(xiàn)出“五大”特點(diǎn)。

一是“大投入”，開(kāi)展治污攻堅(jiān)。打響治水攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，東莞積極加大治污工程投融資力度，計(jì)劃投入約668億元實(shí)施治水工作，是“十二五”期間投入的8倍，目前完成投資約512億元，全面保障各項(xiàng)治污舉措順利推進(jìn)。

二是“大規(guī)模”，完善治污工程。本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，東莞創(chuàng)新采取PPP、EPC等模式，優(yōu)化治污工程審批流程，在全市范圍內(nèi)著力補(bǔ)齊治水基礎(chǔ)設(shè)施短板。2016年以來(lái)新建截污次支管網(wǎng)4244公里，占全市累計(jì)建成管網(wǎng)總數(shù)73.2%，超額完成中央環(huán)保督察整改要求。新增城鎮(zhèn)污水處理廠13座（處理能力89萬(wàn)噸/日），全市總處理能力達(dá)347.5萬(wàn)噸/日。新建41座分散式污水處理設(shè)施（處理能力約2.9萬(wàn)噸/日）。完成35家污水處理廠提標(biāo)改造。同時(shí)，全覆蓋摸排全市地下雨、污兩套管網(wǎng)現(xiàn)狀，啟動(dòng)錯(cuò)漏混接問(wèn)題管網(wǎng)整改和雨污分流改造，推進(jìn)“最后一米”管網(wǎng)接駁工作。

三是“大兵團(tuán)”，實(shí)施綜合整治。東莞茅洲河、石馬河、東引運(yùn)河、東江下游片區(qū)4大重點(diǎn)流域基本涵蓋全市所有鎮(zhèn)街，2018年以來(lái)，東莞按照“全流域、全河段、全天候、綜合治理”的原則，打破碎片化治理格局，分別成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，引進(jìn)有實(shí)力的大型集團(tuán)公司，以大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式，統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸同向發(fā)力，加快各流域綜合整治，推動(dòng)全市治水工作形成良好攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。

四是“大力度”，管控企業(yè)污染。堅(jiān)持工程與管控“雙管齊下”，在不斷完備治污設(shè)施同時(shí)，大力度加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污監(jiān)管，出臺(tái)全面加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管40項(xiàng)改革任務(wù)。通過(guò)采取“5+2”“白+黑”、異地交叉執(zhí)法等方式，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，東莞環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)度全省最高。積極推進(jìn)“人防+技防”創(chuàng)新監(jiān)管手段，試點(diǎn)對(duì)388家重點(diǎn)涉水排污企業(yè)安裝智能監(jiān)控設(shè)備。創(chuàng)新出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)新政，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

五是“大范圍”，引導(dǎo)社會(huì)參與。通過(guò)“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)一號(hào)”，設(shè)立專(zhuān)報(bào)專(zhuān)欄，廣泛開(kāi)展治污輿論宣傳，近三年來(lái)共計(jì)在各級(jí)媒體刊發(fā)治水動(dòng)態(tài)4000多篇次。每年舉辦環(huán)境文化節(jié)，每月舉辦“河湖保潔日”活動(dòng)，有效形成全民共責(zé)、共治、共享的治污工作氛圍。

東莞管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)從根本上解決水污染“頑疾”

盡管東莞治水工作取得階段性成效，但由于過(guò)去粗放式發(fā)展積累的欠賬太多，目前治水形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，存在斷面水質(zhì)改善成效不穩(wěn)固、已建設(shè)施治污效益未能充分發(fā)揮、初雨污染影響較大等問(wèn)題，其中根本原因就在于過(guò)去幾十年的城市化進(jìn)程中，東莞各鎮(zhèn)街地下雨污管網(wǎng)建設(shè)各自為政、缺乏統(tǒng)籌，導(dǎo)致排水系統(tǒng)十分混亂，沒(méi)有形成清晰獨(dú)立的雨、污兩套地下排水系統(tǒng)。根據(jù)摸排結(jié)果顯示，絕大多數(shù)地下管網(wǎng)為合流制，雨天污水溢流問(wèn)題十分嚴(yán)重，加上排水戶(hù)雨污分流改造滯后、排水系統(tǒng)雨污混接較嚴(yán)重、歷史已建主干管網(wǎng)年久失修等問(wèn)題，導(dǎo)致污水不能順暢流入污水處理廠的同時(shí)，大量外水（地下水、河涌水、雨水）倒灌管網(wǎng)，直接影響截污治水效果。

按照科學(xué)的城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)該是雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)獨(dú)立，雨水系統(tǒng)收集雨水就近排進(jìn)河涌等自然水體，污水系統(tǒng)收集污水經(jīng)過(guò)截污管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。建立獨(dú)立清晰、健康運(yùn)行的雨污兩套排水管網(wǎng)系統(tǒng)，不僅是從源頭上解決東莞水污染“頑疾”的重大舉措，也是提升東莞城市現(xiàn)代化管理水平的重要保障。

2020年是決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)之年，接下來(lái)，東莞將在健全完善源頭管控、監(jiān)管執(zhí)法、責(zé)任落實(shí)等體制機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系的基礎(chǔ)上，從兩方面持續(xù)發(fā)力，全面完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)，加快推動(dòng)水環(huán)境治理“拐點(diǎn)”出現(xiàn)，堅(jiān)決打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，還老百姓“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的美好景象。

一方面，推進(jìn)排水管網(wǎng)全網(wǎng)絡(luò)貫通。目前，東莞截污管網(wǎng)脈絡(luò)已基本搭建完成，下來(lái)要在捋清全市地下雨、污兩套管網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，全面查漏補(bǔ)缺，精準(zhǔn)補(bǔ)齊截污短板，加快完成主干管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)和雨污管網(wǎng)錯(cuò)漏接整改，在年底前建成市政干道下雨污兩套獨(dú)立、清晰、完整的排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)有排水戶(hù)的區(qū)域管網(wǎng)全覆蓋，同步推進(jìn)排水戶(hù)的污水接駁入管，加強(qiáng)排水許可管理，規(guī)范污水排放行為，形成污水收集處理閉環(huán)。同時(shí)，建立完善治水設(shè)施運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制，確保治污設(shè)施高效發(fā)揮治污效能。

另一方面，全面實(shí)施雨污分流改造。推進(jìn)有條件的排水戶(hù)優(yōu)先實(shí)行源頭雨污分流改造，對(duì)暫不具備條件的排水戶(hù)短期內(nèi)允許合流制排放并逐步完善雨污分流工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雨水入河、污水入廠”，切實(shí)減少雨天污水溢流污染問(wèn)題，有效改善和提升水環(huán)境質(zhì)量。

東莞虎英公園