2017年4月13日，第四屆中國(guó)（國(guó)際）水生態(tài)安全戰(zhàn)略論壇于湖南長(zhǎng)沙拉開序幕。本屆論壇由中國(guó)水利學(xué)會(huì)水生態(tài)專業(yè)委員會(huì)、湖南省水利學(xué)會(huì)、北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院、浙江省生態(tài)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、鄭州大學(xué)水科學(xué)研究中心、北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院聯(lián)合主辦，由《景觀設(shè)計(jì)學(xué)》承辦，同時(shí)也得到湖南省水利廳、常德市海綿辦、德國(guó)漢諾威水協(xié)、博元生態(tài)修復(fù)（北京）有限公司、深圳鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司、中國(guó)中冶海綿城市技術(shù)研究院、北京東方園林投資控股有限公司、亞洲水資源和利用研究中心等眾多單位的大力支持。“堅(jiān)持綠色發(fā)展、筑牢生態(tài)安全”是本屆論壇的主旨。

來(lái)自中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院、北京大學(xué)、中國(guó)水利科學(xué)院、水利部水規(guī)總院、北京師范大學(xué)等單位的多位院士、專家學(xué)者及政府官員400余人出席了會(huì)議。

本屆論壇由13、14日兩天會(huì)議及15日全天的考察共同組成，分別在長(zhǎng)沙及常德兩地舉行。

13日上午，《景觀設(shè)計(jì)學(xué)》期刊編輯部主任佘依爽主持了本屆論壇開幕式。中國(guó)科學(xué)院劉昌明院士、中國(guó)工程院王浩院士、湖南省水利廳原水資源處唐少華處長(zhǎng)、博元生態(tài)修復(fù)（北京）有限公司蔣瑋董事長(zhǎng)、北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院李迪華副院長(zhǎng)、亞歐水資源研究和利用中心張燦明主任、浙江省生態(tài)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)張迅秘書長(zhǎng)、鄭州大學(xué)水科學(xué)研究中心左其亭主任、德國(guó)漢諾威水協(xié)有限公司彭赤焰總經(jīng)理出席了開幕式。

湖南新聞聯(lián)播對(duì)論壇開幕式進(jìn)行了報(bào)道：

王浩院士、劉昌明院士、蔣瑋董事長(zhǎng)、唐少華處長(zhǎng)及李迪華副院長(zhǎng)就會(huì)議主題進(jìn)行了特邀報(bào)告。

王浩院士率先進(jìn)行了以《水生態(tài)安全戰(zhàn)略》為題的演講。王院士首先為我們介紹了生態(tài)安全、流域水循環(huán)、水生態(tài)安全等基礎(chǔ)概念。隨后聚焦于國(guó)家安全體系中的淡水生態(tài)安全，從陸域產(chǎn)流區(qū)中的牧區(qū)草地、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、農(nóng)區(qū)耕地，水域的空間、水文過(guò)程、環(huán)境、水生生物，水循環(huán)調(diào)控工程的工程建設(shè)、工程運(yùn)行，以及社會(huì)水循環(huán)10個(gè)方面，分別提出了十大水生態(tài)安全戰(zhàn)略。其認(rèn)為，應(yīng)充分重視黑臭水體和嚴(yán)重威脅的污染過(guò)程的治理。中國(guó)目前的達(dá)標(biāo)排放體系尚未完善，從歐洲及北美借鑒來(lái)的思路并不完全適應(yīng)于中國(guó)國(guó)情，還應(yīng)制定符合我國(guó)實(shí)際情況的政策指標(biāo)。

隨后，劉昌明院士以《基于LID城市水生態(tài)維護(hù)若干問(wèn)題討論》為題從中國(guó)的城市化發(fā)展與趨勢(shì)、城市化主要生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題與博弈、海綿城市建設(shè)的正確方向與若干誤區(qū)，以及關(guān)于建設(shè)海綿城市的研究的若干科技問(wèn)題等方面進(jìn)行了論述。其分析了各國(guó)低影響開發(fā)（LID）、海綿城市等的建設(shè)發(fā)展歷程，提出中國(guó)因針對(duì)本國(guó)國(guó)情，因地制宜地推行相關(guān)政策。其認(rèn)為，我們不僅需要解決相關(guān)技術(shù)難題，更應(yīng)該厘清海綿城市建設(shè)的正確方向，以積極端正的態(tài)度看待這一趨勢(shì)。劉院士還向我們介紹了海綿城市雨洪模型——流域水循環(huán)綜合模擬系統(tǒng)，并以實(shí)例說(shuō)明了其意義與作用。

蔣瑋董事長(zhǎng)從《水環(huán)境產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展探討》入手，首先分析了水環(huán)境當(dāng)下面臨的壓力與機(jī)遇，提出通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)、適度開發(fā)、服務(wù)模式優(yōu)化等方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而后以靜港濕地為例，以具體數(shù)據(jù)為據(jù)，說(shuō)明設(shè)計(jì)實(shí)踐帶來(lái)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

唐少華處長(zhǎng)則與我們分享了《流域一盤棋、共治一江水——湖南省湘江保護(hù)與治理》，其首先為我們介紹了湘江流域及其保護(hù)治理歷程，提出“一部法”統(tǒng)領(lǐng)、“一把手”推動(dòng)、“一盤棋”謀劃、“一江水”同治。其認(rèn)為，在未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、紅線控制、截污控污、安全保障、采砂管理，并全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”。

最后，李迪華副院長(zhǎng)則從景觀設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，闡述了 《海綿城市建設(shè)落地的景觀設(shè)計(jì)》。他列舉了大量政府法規(guī)、政策，提出中國(guó)的海綿城市建設(shè)途徑實(shí)際上等同于城鄉(xiāng)可持續(xù)性水系統(tǒng)管理。并認(rèn)為我們應(yīng)堅(jiān)持景觀設(shè)計(jì)學(xué)統(tǒng)領(lǐng)落地以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃作為核心技術(shù)措施的建設(shè)途徑。

下午的專題報(bào)告由鄭州大學(xué)水科學(xué)研究中心左其亭主任主持，來(lái)自水利部、環(huán)保部、研究部門、設(shè)計(jì)實(shí)踐單位的9位專家、資深設(shè)計(jì)師進(jìn)行了匯報(bào)。

海河流域水資源保護(hù)局郭書英局長(zhǎng)與我們分享了永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)的對(duì)策措施，介紹了前期調(diào)研、總體思路、治理過(guò)程的一系列工作，以及流域綜合管理與協(xié)同治理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

水利部中國(guó)科學(xué)院水工程生態(tài)研究所朱濱研究員以三峽庫(kù)區(qū)及長(zhǎng)江中游生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能完善技術(shù)研究為切入點(diǎn)，以4個(gè)小的工程建設(shè)實(shí)例，提出了明確設(shè)計(jì)實(shí)施主要目標(biāo)，加強(qiáng)、加速實(shí)施效果評(píng)估等6條頗具指導(dǎo)意義的對(duì)策與展望。

水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院李宗禮教授級(jí)高工總結(jié)了現(xiàn)代水治理的核心、總體思路和目標(biāo)。其認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)必須有科學(xué)、高效、合理的水治理予以支撐和保障，亦即必須加快治水觀念和治水模式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)現(xiàn)代水治理。

中國(guó)水利水電科學(xué)研究院劉樹坤教授首先闡述了“口號(hào)有些多！市場(chǎng)有些亂！壓力有些大！”的現(xiàn)狀，并提出應(yīng)重視防洪排澇、水資源配置、水環(huán)境、水景觀、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì)等“七個(gè)水”建設(shè)。

博元生態(tài)修復(fù)（北京）有限公司李英漢總工程師以福創(chuàng)溪-大排溝水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目為例，介紹了其所在公司對(duì)于水環(huán)境治理的綜合流程及從數(shù)據(jù)理論到設(shè)計(jì)實(shí)踐的有效落地。在過(guò)硬的技術(shù)途徑和研發(fā)支持下，該項(xiàng)目成效卓然。

北京師范大學(xué)水利科學(xué)研究院徐宗學(xué)副院長(zhǎng)以北京市為例，論述了從城市暴雨洪水模擬到河湖健康評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及展望。提出應(yīng)通過(guò)開發(fā)和構(gòu)建城市雨洪模型、防洪排澇系統(tǒng)，建立健全的水生態(tài)健康評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)維護(hù)城市河湖健康。

深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司北京設(shè)計(jì)院丁珂院長(zhǎng)則依托景觀設(shè)計(jì)的背景，提出了構(gòu)建防洪、水質(zhì)、生態(tài)、景觀、信息五位一體的綜合治理手段。以7個(gè)案例詳細(xì)論述了從水安全、水環(huán)境、水景觀方向入手的設(shè)計(jì)策略。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部董戰(zhàn)峰副主任為我們厘析了國(guó)家“十三五”水環(huán)境質(zhì)量管理政策的創(chuàng)新。并提出政策創(chuàng)新要系統(tǒng)考慮水資源-水生態(tài)-水環(huán)境，以修訂的水環(huán)境保護(hù)法、水行動(dòng)計(jì)劃、規(guī)劃為主線，加快政策創(chuàng)新和模式調(diào)整。

最后，中國(guó)工程院侯立安院士以《黑臭水體成因分析及治理對(duì)策》為題壓軸匯報(bào)。其提出，我國(guó)高度重視黑臭水體的治理問(wèn)題，并已步入以水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)為主的水體生態(tài)治理階段。其以英國(guó)泰晤士河、奧地利多瑙河、日本琵琶湖的治理及新加坡ABC計(jì)劃等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合南寧那考河的國(guó)內(nèi)實(shí)踐，提出黑臭水體是多因素綜合導(dǎo)致，需全流域、系統(tǒng)化治理理念引領(lǐng)頂層設(shè)計(jì)，多措并舉，“一城一策、一河一策”，遵循“外源減排、內(nèi)源清淤、加強(qiáng)治污、管理保障”的技術(shù)路線，才能實(shí)現(xiàn)黑臭水體的有效治理。

13日晚，主辦方特別策劃晚間沙龍，旨在為大家搭建一個(gè)與嘉賓面對(duì)面交流的平臺(tái)。沙龍由深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司北京設(shè)計(jì)院丁珂院長(zhǎng)主持，用設(shè)問(wèn)的方式引導(dǎo)參會(huì)者積極和嘉賓就海綿城市戰(zhàn)略部署、資金導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效評(píng)價(jià)等問(wèn)題展開討論，嘉賓也分享了自己的理解和觀點(diǎn)。

沙龍持續(xù)了近兩小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席，討論熱烈。大家暢所欲言，各抒己見，不僅談成果談愿景，也提出了很多目前需要改進(jìn)和思考的問(wèn)題。思想交流碰撞，觀點(diǎn)兼聽則明，面對(duì)面的沙龍是論壇的有效補(bǔ)充，也為當(dāng)天的日程畫下了圓滿的句號(hào)。

4月14日，水生態(tài)文明建設(shè)專題論壇和海綿城市建設(shè)專題論壇在兩大會(huì)場(chǎng)同步舉行。

在水生態(tài)文明建設(shè)專題論壇中，12位嘉賓發(fā)表了專題報(bào)告。

中國(guó)水利水電科學(xué)研究院謝新民教授聚焦于面向生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)陸河流域水資源配置。其首先為我們分析了我國(guó)內(nèi)陸河流域的特征、生態(tài)演變及水生態(tài)問(wèn)題，并從理論基礎(chǔ)和技術(shù)層面給予了具有建設(shè)意義的建議。最后以塔里木河為例，為我們分析了具體問(wèn)題的解決方案。

北京東方園林環(huán)境股份有限公司水環(huán)境技術(shù)中心梁威總裁則從實(shí)驗(yàn)研究與工程實(shí)踐兩方面介紹了污染水體修復(fù)中沉水植物恢復(fù)的生態(tài)學(xué)影響，對(duì)水生植物恢復(fù)最適面積、水質(zhì)和底質(zhì)提升程度和植物選擇等方面進(jìn)行了討論。提出先農(nóng)村后城市的水質(zhì)恢復(fù)建議。

濟(jì)南市水利局趙承忠副局長(zhǎng)則分享了濟(jì)南市水生態(tài)文明的建設(shè)歷程。通過(guò)確立科學(xué)嚴(yán)格的水管理體系、健康優(yōu)美的水生態(tài)體系、安全集約的供用水體系、先進(jìn)特色的水文化體系四大體系，從政策和實(shí)踐層面全方位推動(dòng)了全市的水生態(tài)發(fā)展。

中國(guó)水利水電科學(xué)研究院趙進(jìn)勇主任介紹了河湖水系連通基礎(chǔ)理論與生態(tài)學(xué)意義、調(diào)查與分析技術(shù)、總體布局方案、規(guī)劃工程技術(shù)體系等內(nèi)容，提出利用河湖水系水量-水質(zhì)-生態(tài)耦合分析模型針對(duì)具體情況進(jìn)行分析的研究與設(shè)計(jì)方法。

浙江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院生態(tài)水利院馬以超院長(zhǎng)以義烏市、三門縣、諸暨市等6個(gè)城市的實(shí)踐案例，說(shuō)明水生態(tài)建設(shè)與POD開發(fā)模式、城市發(fā)展、蓄滯洪區(qū)利用、城市湖泊、淡湖水質(zhì)之間的關(guān)系。其認(rèn)為，離開城市湖泊的巨大調(diào)蓄作用，海綿城市的目標(biāo)將難以實(shí)施。

WADI設(shè)計(jì)吳昊總經(jīng)理為我們分析了雄安新區(qū)水環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)和窘境，提出人水協(xié)同、從小做起，藍(lán)綠協(xié)同、多綠少藍(lán)，上下協(xié)同、民間力量的理念和舉措，以幼兒園改造、北京通惠河公園為例，說(shuō)明了具體的設(shè)計(jì)實(shí)施方案。

上海水生環(huán)境工程有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人鄭小燕、武漢大學(xué)李蘭教授、天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院王衛(wèi)紅總工程師、浙江向善環(huán)境科技有限公司胡雁龍總工程師、海寧市水利局曹建飛副局長(zhǎng)、浙江九州治水科技股份有限公司石向榮董事長(zhǎng)也就黑臭河道治理、水文景觀、污泥處理、中小河流域治理等方面展開了討論。

鄭小燕

李蘭

王衛(wèi)紅

胡雁龍

曹建飛

石向榮

在海綿城市建設(shè)專題論壇中，10位嘉賓發(fā)表了專題報(bào)告。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)院總工張偉以三亞和海口的黑臭水體治理、武漢的排水防澇工程、寧波的海綿城市系統(tǒng)化建設(shè)為例，說(shuō)明了海綿城市是城市雙修的重要體現(xiàn)，要“灰”“綠”結(jié)合、內(nèi)外兼修，在爭(zhēng)議中前行。

北京建筑大學(xué)車伍教授認(rèn)為要避免對(duì)重要指標(biāo)認(rèn)知有偏差、理解不到位，警惕將長(zhǎng)期任務(wù)短期化、管理問(wèn)題技術(shù)化、技術(shù)方法絕對(duì)化、特殊措施普遍化、“海綿”“黑臭”概念空泛化。要尋找普遍規(guī)律，運(yùn)用計(jì)算的科學(xué)手段，克服難題，實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境的綜合治理。

德國(guó)漢諾威水有限公司彭赤焰總經(jīng)理通過(guò)介紹湖南常德水系整體規(guī)劃、穿紫河生態(tài)治理、船碼頭泵站改造及護(hù)城河治理，提出海綿城市建設(shè)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)生態(tài)水系為目標(biāo)，而不是僅僅解決黑臭水體問(wèn)題；應(yīng)結(jié)合城市水系的歷史演變，盡可能恢復(fù)歷史河道。此外，控制進(jìn)入河道的污染是第一位的，其次是提高河道的生態(tài)自凈能力；通過(guò)模型模擬，優(yōu)化排水系統(tǒng)，多方案比較，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和決策。

中國(guó)中冶海綿城市技術(shù)研究院技術(shù)研發(fā)部廖祁明副部長(zhǎng)以武漢市青山示范區(qū)老舊區(qū)域改造、漢口深邃設(shè)計(jì)、光谷中心城為案例，提出武漢市內(nèi)澇問(wèn)題必須堅(jiān)持“源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理”的思路，堅(jiān)持“灰”“綠”結(jié)合，灰色設(shè)施兜底，綠色設(shè)施補(bǔ)充的海綿城市建設(shè)模式。

北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院海綿院朱峰副院長(zhǎng)以�？谑忻郎岷訛槔�，介紹了城市內(nèi)河的生態(tài)修復(fù)實(shí)踐，提出了格局重建、控源截污、生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)的系統(tǒng)治理思路。此外，他還介紹了PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式，強(qiáng)調(diào)了宣傳推廣及公眾參與的重要性。

上海市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院趙敏華副總工程師、德國(guó)漢諾威水有限公司駐中國(guó)區(qū)鄭能師常務(wù)副總經(jīng)理、北京大學(xué)深圳研究院綠色基礎(chǔ)設(shè)施研究所欒博執(zhí)行所長(zhǎng)、北京雨人潤(rùn)科生態(tài)技術(shù)有限責(zé)任公司趙楊總經(jīng)理、美水資源工程師院蘇雨明工程師也就海綿城市建設(shè)各抒己見，不僅提出了應(yīng)該重視環(huán)境教育，在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行社會(huì)啟蒙，還探討了自媒體時(shí)代海綿項(xiàng)目的宣傳策略，進(jìn)行了關(guān)于雨水費(fèi)的思考。

趙敏華

鄭能師

欒博

趙楊

蘇雨明

論壇在最后由《景觀設(shè)計(jì)學(xué)》期刊編輯部主任佘依爽主持的嘉賓互動(dòng)討論環(huán)節(jié)中圓滿結(jié)束。

4月15日，近300余位與會(huì)成員參加了常德市海綿城市建設(shè)實(shí)地考察，德國(guó)漢諾威水協(xié)協(xié)同常德市公共事業(yè)局，為全體成員奉上了全面而又精細(xì)的常德海綿城市建設(shè)藍(lán)圖。常德市公共事業(yè)局李遠(yuǎn)國(guó)局長(zhǎng)首先就常德市海綿城市現(xiàn)狀、實(shí)施策略、發(fā)展方向等內(nèi)容作出了科普和介紹。

隨后，來(lái)自漢諾威水有限公司的6位設(shè)計(jì)實(shí)踐精英分別帶領(lǐng)6組成員考察了常德市船碼頭機(jī)埠及河道整治工程、穿紫河沿岸綜合治理工程、護(hù)城河河道生態(tài)修復(fù)工程、紫菱路道路設(shè)計(jì)、幼兒師范專科學(xué)院海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)等項(xiàng)目。講解人員深入剖析設(shè)計(jì)策略，就設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、技術(shù)途徑等問(wèn)題一一解答，學(xué)員們?nèi)�神貫注、積極互動(dòng)，在一整天的高密度高信息量考察后，均表示受益良多。

此次論壇會(huì)議人數(shù)達(dá)歷屆之最，深入剖析了水生態(tài)建設(shè)與海綿城市建設(shè)之間的互利關(guān)系與協(xié)作要義，搭建了“學(xué)界、政界、商界”三方交流互動(dòng)的平臺(tái)，為中國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)可持續(xù)地推動(dòng)了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的共享。

來(lái)源 ：景觀之路