廣州：自來水管“托管”細則已出臺
水管老化、水壓不夠……舊樓高層用水難怎么破?
廣州市自來水公司稱收費標準仍未出爐,預計*快下半年出臺
水管老化、水壓不夠無法改造,導致高樓層居民沒水用;供水管內生銹,流出來了自來水不敢飲用……被稱作自來水“*后一公里”的二次供水設施保潔和維護,是自來水安全和衛(wèi)生的*后一道屏障,然而不少廣州老城區(qū)的居民卻被諸多自來水的供水設施問題困擾。
為此,去年7月,廣州出臺《廣州市用戶共用用水設施管理辦法》(簡稱《辦法》),市民可將二次供水設施的養(yǎng)護維修“托管”給供水企業(yè)。但該《辦法》卻因為怎樣簽訂移交“托管”、如何收費等問題沒有明確,一直未能啟用。
昨日,新快報記者從廣州市自來水公司獲悉,目前移交“托管”的合同細則已經出臺,收費標準仍由廣州市發(fā)改委擬定中,預計*快今年下半年出臺。屆時,自來水“*后一公里”的管道可直接由供水企業(yè)維保,老城區(qū)市民也能喝上水質更好的自來水。
舊樓水管老舊高層要凌晨接水
“沒水用,我們經常要凌晨四五點起床接水,6樓的房子也因為沒水而租不出去。”海珠區(qū)江南西路紫金大街37號7樓的居民肖女士已經被供水問題困擾了五年。
肖女士告訴記者,這棟居民樓已經好多年沒有水,洗澡都要邊洗邊接水。居民向自來水公司投訴了很多次,可得到的回應卻不盡人意。“自來水公司說我們的水管老化,水壓太小水就壓不上來,加大壓力又會導致爆水管�？勺詠硭静皇且惨撠煹膯�?”肖女士等居民十分無助。
記者了解到,根據(jù)物權法規(guī)定,共用用水設施屬于業(yè)主共同所有,因此其維護、維修問題,要由業(yè)主共同承擔。但很多居民業(yè)主沒有相關的專業(yè)技術知識,一旦用水設施如水管出現(xiàn)問題,往往不能夠自己解決。
此外,令肖女士等高樓層無法泵上自來水的另一個原因,是該樓的許多住戶因水壓不夠,私接水管從下抽水入屋,使得高層水壓更小,用水更難。由于肖女士所在的樓宇沒有業(yè)委會,紫金大街居委會曾出面協(xié)調居民出資改造水管,但私接了水管的住戶覺得自己已花錢接了水管,有水用了,不愿再出錢,改造方案再次陷入僵局。
超90%二次供水設施使用超12年
廣州市自來水公司總經理王建平表示,廣州現(xiàn)在很多老城區(qū)存在肖女士所在樓宇這樣的問題。“二次供水設施老舊需要改造,改造起來也比較麻煩,比如肖女士這個大樓住了60戶,但往往有些業(yè)主不同意改造,這樣工作就推不下去。”
廣州市自來水公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年以來,市自來水公司對居民用戶二次供水設施的清洗保潔工作進行了接管,共有1.3萬套二次供水設施,其中超過90%的二次供水設施使用年限在12年以上,其中7%、約2400個二次供水設施1980年以前就投入使用,許多設施已過更新改造的年限,普遍存在二次供水管道銹蝕堵塞、水池滲漏、水泵停運、閥門失靈等現(xiàn)象。
此外,在對容易產生缺水、缺壓投訴的樓宇進行調查時發(fā)現(xiàn),近26%的樓宇僅靠樓面水箱供水,應加建水泵。而這些建筑主要是9層高的舊樓宇,無物管、無單位、無業(yè)主委員會管理。而且早期建筑的二次供水設施在加壓方式、水箱設計、管道布設,材質選型方面均存在一定缺陷,造成用水高峰時居民無水可用。
聚焦
水管如何“托管”?至少需三分之二業(yè)主同意
昨日,新快報記者從廣州市自來水公司*新獲悉,廣州市水務局和廣州市工商局已經針對《辦法》,聯(lián)合推行2015版新的用戶共用用水設施維護合同。合同按居民樓分為三類——物管小區(qū)、單體樓和新建小區(qū),居民以自愿為原則把用水設施維護交給自來水公司“托管”。
對于市民是否能成功“托管”給供水企業(yè),合同細則也有相關要求。例如這居民樓需要已裝表供水,具備市政給水總表,總分表關聯(lián)清晰;已實行抄表到戶;共用用水設施符合國家及本市相關技術規(guī)程、規(guī)范的要求,如管道無私拉亂接、二次加壓設備完好、共用用水設施無嚴重漏水及挪用占用情況等;專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意;乙方無拖欠甲方的費用等。
王建平表示,像上述例子中海珠區(qū)紫金大街肖女士的狀況,因為有用戶私自在管道上接水管,因此未來會面臨無法“托管”的狀況。但市自來水公司會跟政府部門協(xié)商制止這種行為,另外也會跟街道一起,和業(yè)主們商量整體改造方案,有三分之二達成共識,把錢集資好后,市自來水公司就可以指導他們改造供水設施,徹底解決問題。
不過,目前相關收費辦法仍未確定,廣州市自來水公司相關負責人表示,收費標準仍由廣州市發(fā)改委擬定當中,預計*快今年下半年出臺。屆時,去年7月已出臺的《廣州市用戶共用用水設施管理辦法》才能算正式啟用。
“托管”后有何好處?
入戶水質會更好
廣州市自來水公司相關負責人介紹,若把用水設施“托管”給供水企業(yè),生銹老舊水管可以及時改造更新,入屋自來水的水質無疑會提高。另外,自“托管”合同生效之日起,總分表計量差額水量產生的水費將由其承擔。這意味著,“托管”后,如發(fā)生不知原因的滴漏等導致家里分表與總表不一致時,居民不需再承擔漏水費用。
廣州市自來水公司總經理王建平也解釋,自來水公司接管后,將服務到終端。“如果小區(qū)供水設施比較陳舊,產權單位業(yè)主單位不清晰,我們會跟業(yè)主委員會或者街道一起對管網進行改造,達到移交的條件后也可以交給我們。”而對于沒有業(yè)主委員會也沒有單位的“三無”老舊樓宇,市自來水公司會墊資一部分進行改造。
參考
重慶是隨水費征收每立方米加收0.8元
事實上,近幾年全國已有一部分城市的供水企業(yè)開始嘗試為居民提供共用用水設施維護托管服務,記者比較了國內大城市的定價來大概算一筆賬,讓大家心中有數(shù)。
以重慶市為例,重慶市目前的管理方式是供水企業(yè)負責維護管理共用用水設施,而居民只需要在用水價格每立方米2.8元的基礎上多繳0.8元的二次供水加壓費即可。根據(jù)廣州市自來水公司提供的數(shù)據(jù),目前市內絕大部分用戶的用水量均處于每月每戶26立方米以下,如果以重慶的收費方式(每立方米多繳0.8元)來計算,廣州絕大部分用戶每月要繳納的維護管理費為20.8元以下。不過,每個城市情況不同,我們具體收多少錢仍需經過廣州市發(fā)改委*終確定。
