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中國給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用高級研討會(第十五屆)邀請函 (同期召開固廢滲濾液大會、工業(yè)污泥大會、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會)
 
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江蘇去年實際征收環(huán)保稅款全國第一 ,一些企業(yè)排污總量明顯下降 形成“稅務征管、企業(yè)申報、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的征管新模式

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-02-19  瀏覽次數(shù):117
核心提示:江蘇去年實際征收環(huán)保稅款全國第一 ,一些企業(yè)排污總量明顯下降 形成“稅務征管、企業(yè)申報、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的征管新模式
中國給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用高級研討會(第十五屆)邀請函 (同期召開固廢滲濾液大會、工業(yè)污泥大會、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會)

中國給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用高級研討會(第十五屆)邀請函 (同期召開固廢滲濾液大會、工業(yè)污泥大會、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會)
 

江蘇去年實際征收環(huán)保稅款全國第一 ,一些企業(yè)排污總量明顯下降

時間:2019-02-19 

來源:中國環(huán)境報

作者:李苑

 

 

2018年1月1日,《環(huán)境保護稅法》正式實施。目前,首年征收已經(jīng)順利完成。

截至2019年1月23日,2018年,江蘇共有333908戶納稅人辦理環(huán)保稅申報,共申報42.3億元,實際繳納稅款29.5億元,位居全國第一。

作為排污費繳納大省的江蘇,費改稅的“稅負平移”情況如何?稅務部門主導征稅,生態(tài)環(huán)境部門如何協(xié)作?實施成效如何?帶著這些問題,記者進行了采訪。

杠桿效應,倒逼企業(yè)治污減排

環(huán)保稅既有約束,也有激勵,“多排多征、少排少征、不排不征”。企業(yè)如果主動治污和節(jié)能減排,就能減輕環(huán)保稅負。社會各界對環(huán)保稅的期望值都比較高,關注度也高。

從江蘇開征首年的情況來看,形成了一定的倒逼作用,發(fā)揮了杠桿效應。

2018年江蘇某石油化工有限責任公司加大環(huán)保設施投入,大幅降低污染物排放量,基本實現(xiàn)了SO2和煙塵的“零排放”“超潔凈排放”。環(huán)保稅開征首季,其排放廢氣中SO2同比下降98.06%、煙塵同比下降92.74%,廢氣環(huán)保稅繳納同比下降74.57%。

對固體廢物征收環(huán)保稅,也使企業(yè)想方設法“變廢為寶”。江蘇某鋼鐵企業(yè)投資3.75億元引進國內(nèi)最大冶煉渣立磨設備,對冶煉廢渣綜合利用。如果冶煉廢渣沒有進行合規(guī)處置,企業(yè)每個月預計要繳納750萬元環(huán)保稅,現(xiàn)在這筆費用無須繳納,新材料的生產(chǎn)銷售每個月還能額外增加7000萬元收益。

國家稅務總局江蘇省稅務局副局長張瀅告訴記者,今年國家在減稅降費方面的力度很大,但環(huán)保稅沒有減,也沒有降,這與國家打好污染防治攻堅戰(zhàn)的整體要求是相呼應的。

記者從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳獲悉的環(huán)境質量數(shù)據(jù)顯示,2018年,全省PM2.5濃度為48微克/立方米,國考斷面水質好于Ⅲ類的比例為68.3%,劣于Ⅴ類的比例為1%,超額完成國家約束性指標任務。

環(huán)保稅征收的首年,企業(yè)治污減排的成果、環(huán)境質量改善的實際,也都印證了環(huán)保稅的實施成效。

費改稅平穩(wěn)實施,稅款主要來源于大氣污染物

從污染物種類看,2018年累計入庫應稅大氣污染物稅款占比90.52%,水污染物稅款占比8.62%,噪聲稅款占比0.64%,固體廢物占比0.15%。2018年,環(huán)保稅占整個江蘇稅收收入0.23%。

張瀅告訴記者,總體來說,環(huán)保稅在江蘇整體稅收收入的占比非常小。稅款主要來源于大氣污染物,噪聲和固體廢物兩項稅款占比較小,對這兩項后續(xù)將采取有效措施,力求“應收盡收”,預計會慢慢增加。由于環(huán)保稅“多排多征、少排少征,不排不征”,在征收初期,稅收可能會有所增長,但隨著污染防治力度加大,環(huán)境質量改善,預計未來的稅收會減少。

為確保費改稅平穩(wěn)實施,江蘇提出了“三三二”的工作目標,即環(huán)保稅管理必須做到“三須”,納稅申報輔導必須做到“三會”,由此實現(xiàn)費改稅“兩目標”:按排污費移交戶數(shù)全面申報、環(huán)保稅款平穩(wěn)入庫。

具體而言,“三須”一是對生態(tài)環(huán)境部門移交的戶數(shù)必須明確具體聯(lián)系人,確保一戶都不能落;二是根據(jù)納稅人特點對所有識別完成的納稅人必須全程培訓到位;三是稅務機關必須征詢納稅人對培訓效果的評價,確保培訓內(nèi)容掌握到位。“三會”分別是:納稅人會計算應納稅額、會填寫納稅申報表、會自主網(wǎng)上申報。

江蘇稅務系統(tǒng)對標推進工作,從稅源管理、培訓輔導、系統(tǒng)建設、配套政策等入手,基本實現(xiàn)業(yè)務精通、協(xié)作暢通、系統(tǒng)連通、數(shù)據(jù)融通,有效保障環(huán)保稅平穩(wěn)實施。

部門協(xié)作,形成征管新模式

《環(huán)境保護稅法》明確了稅務機關的征管責任和生態(tài)環(huán)境部門的污染物監(jiān)測管理責任,通過加強部門協(xié)作,形成“稅務征管、企業(yè)申報、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的征管新模式。

國家稅務總局江蘇省稅務局要求全省各級稅務機關深化與財政、住建、生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門的配合,完善多部門協(xié)作機制,積極探索對固體廢物綜合利用、污水和生活垃圾集中處理、畜禽養(yǎng)殖、建筑施工揚塵等領域的環(huán)保稅征管措施。

張瀅表示,信息交換機制的構建最為重要。為此,國家稅務總局江蘇省稅務局和省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)文,明確各層級信息交換的職責、內(nèi)容。各級稅務和生態(tài)環(huán)境部門通力合作,有效實現(xiàn)污染源自動監(jiān)測信息、監(jiān)督性監(jiān)測信息、排污許可信息,行政處罰信息交換,特別是應稅污染物種類、污染物排放量和排放濃度值等關鍵涉稅信息的傳遞,保障數(shù)據(jù)交換的及時、準確和完整,為環(huán)保稅申報數(shù)據(jù)比對、分析及后續(xù)各項管理工作提供信息支撐。

職責方面,兩個部門之間建立健全涉稅信息交換機制,探索符合當?shù)貙嶋H的信息交換辦法,運用信息化手段高效便捷地開展日常交換工作,實現(xiàn)環(huán)保稅涉稅信息互聯(lián)互通、共享共用,提高數(shù)據(jù)管稅質效。

內(nèi)容方面,稅務機關要定期將納稅人的納稅申報、稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款環(huán)保稅涉稅信息交送同級生態(tài)環(huán)境部門;生態(tài)環(huán)境部門要定期將排污單位的排污許可和污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法及受行政處罰情況等信息交送同級稅務機關。

江蘇省南通市還探索建立了“環(huán)保稅協(xié)作共治平臺”,實現(xiàn)了稅務部門和生態(tài)環(huán)境部門的相關數(shù)據(jù)實時交換,雙方查詢和管理都更便捷。今年,江蘇省一級的類似平臺也已經(jīng)立項,以便統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一架構,進一步規(guī)范、完善。

 
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中國污水千人大會參觀項目之一: 云南合續(xù)環(huán)境科技股份有限公司  ?谑形鞅捞端|凈化中心 中國給水排水 Water Insight直播:劉銳平  清華大學 環(huán)境學院 教授 博士生導師—高濃度硝酸鹽廢水反硝化脫氮過程強化原理與應用 會議時間:2023.1.7(周六)10:00—11:00
智慧水務的工程全生命周期實踐分享 直播時間:2023年1月6日 15:00-16:00 對話嘉賓:竇秋萍  華霖富水利環(huán)境技術咨詢(上海)有限公司  總經(jīng)理 主持人:李德橋   歐特克軟件(中國)有限 蘇伊士 直播時間:12月30日14:00-16:00直播題目:污泥處理處置的“因地制宜和因泥制宜” 主講人:程忠紅,蘇伊士亞洲  技術推廣經(jīng)理 特邀嘉賓:劉波 中國市政工程西南設計研究總院二院總工 教
蘇伊士 直播時間:12月27日14:00-16:00;復雜原水水質下的飲用水解決方案    陳智,蘇伊士亞洲,技術推廣經(jīng)理,畢業(yè)于香港科技大學土木與環(huán)境工程系,熟悉市政及工業(yè)的給水及污水處理,對蘇伊士 曲久輝  中國工程院院士,美國國家工程院外籍院士,發(fā)展中國家科學院院士;清華大學環(huán)境學院特聘教授、博士生導師;中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員
基于模擬仿真的污水處理廠數(shù)字化與智慧化:現(xiàn)狀與未來 直播時間:2022年12月28日(周三)9:30—12:00 2022城鎮(zhèn)溢流污染控制高峰論壇|聚焦雨季溢流污染控制的技術應用與推廣 中國給水排水
王愛杰 哈爾濱工業(yè)大學教授,國家杰青,長江學者,國家 領軍人才:廣州大學學術講座|低碳水質凈化技術及實踐 直播時間:2022年12月18日 9:30 國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡會議 直播時間:2022年12月15日 20:00—22:00
德國專場直播主題:2022 中國沼氣學術年會暨中德沼氣合作論壇 2022 中國沼氣學術年會暨中德沼氣合作論壇德國專場 時間:2022年12月20日  下午 15:00—17:00(北京時間) 2022中國沼氣學會學術年會暨第十二屆中德沼氣合作論壇的主論壇將于12月15日下午2點召開
技術交流 | 德國污水處理廠 計算系列規(guī)程使用介紹 城建水業(yè) WaterInsight首期丨王志偉教授:膜法水處理技術面臨的機遇與挑戰(zhàn) 直播時間:2022年12月10日 10:00—11:00
處理工藝專場|水業(yè)大講堂之六——城市供水直飲安全和智慧提質 直播時間:2022年12月8日 8:30—12:15 建設管理專場|水業(yè)大講堂之六——城市供水直飲安全和智慧提質 直播時間:2022年12月7日 14:00—17:15
國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡會議 直播時間:2022年12月8日 20:00—22:00 Training Course for Advanced Research & Development of Constructed Wetland Wastewater Treatment Tech
12月3日|2022IWA中國漏損控制高峰論壇 直播時間:2022年12月3日(周六)9:00—17:00 2022-12-03 09:00:00 開始 國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡會議(第八期) 直播時間:2022年12月1日 20:00—22:00 2022-12-01 20:00:00 開始
中國給水排水直播:智慧輸配專場|水業(yè)大講堂之六——城市供水直飲安全和智慧提質 直播時間:2022年11月30日 14:00—17:05 2022-11-30 14:00:00 開始 國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡會議(第七期) 直播時間:2022年11月25日 20:00—22:00 2022-11-25 20:00:00 開始
國標圖集22HM001-1《海綿城市建設設計示例(一)》首次宣貫會   直播時間:2022年11月24日 13:30—17:30 中國給水排水直播平臺 【 李玉友,日本國立東北大學工學院土木與環(huán)境工程系教授,博導,注冊工程師】顆粒污泥工藝的研究和應用:從UASB到新型高效脫氮和磷回收
中國建科成立70周年|市政基礎設施綠色低碳發(fā)展高峰論壇   直播時間:2022年11月22日 13:30—18:25   2022-11-22 13:30:00 開始 國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡會議(第六期)   直播時間:2022年11月22日 20:00—22:00
會議預告| 國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡會議(第五期) 中國給水排水 奮進七十載 起航新征程|中國市政華北院第十屆科技工作會議暨慶祝建院七十周年大會  直播時間:2022年11月18日 9:30   2022-11-18 09:00:00 開始
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