一、 項目簡介:
德稻基于區(qū)域生態(tài)損益管理體系,推出的資源環(huán)境綜合管理大數(shù)據(jù)平臺,是以可持續(xù)發(fā)展為核心出發(fā)點和著力點,強調經濟、治理、文化、社會、生態(tài)的整合,避a免單從生態(tài)角度考慮問題時產生的模式單一、角度受限等問題,對自然資源資產價值(“存量”)、生態(tài)系統(tǒng)服務價值(“流量”)、重大項目對生態(tài)的影響(“變量”)進行系統(tǒng)化核算,找到發(fā)展和生態(tài)相互促進、相互平衡的關系,助力實現(xiàn)存量優(yōu)化、流量提升、變量可控的“三量協(xié)調”的綠色發(fā)展路徑。
管理主體通過會計核算準則及經濟量化分析方法對生態(tài)環(huán)境及自然資源進行價值化、精確化、系統(tǒng)化的管理,是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制創(chuàng)新的有益探索,主要是以自然資源資產存量調查及價值核算制度、自然資源資產負債核算及干部離任審計制度、自然資本核算及生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估制度為核心支撐。用企業(yè)家精神助力地方政府及職能部門進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機制的創(chuàng)新,實現(xiàn)社會、經濟和生態(tài)效益的最大化。“平臺核心功能包括:1.指標結果展示功能(實現(xiàn)多規(guī)合一,解決“一張圖”問題);2.自然資本及負債核算功能;3.重大項目預測功能。
治理成效主要從兩個維度來評估。一方面,從經濟發(fā)展與自然資本的變化趨勢來分析生態(tài)損益情況,主要是GDP與自然資本價值(自然資源資產價值+生態(tài)系統(tǒng)服務價值)之間的變化關系;另一方面,在GDP與自然資本價值的基礎上,分析自然資本價值與其他可持續(xù)發(fā)展維度之間的綜合關系,例如社會、文化、政治等,從而分析生態(tài)損益的經濟、社會、環(huán)境、文化、政治等綜合效益。
二、 服務地方,發(fā)聲國際:
歷時14個月,德稻集團整合在可持續(xù)發(fā)展、自然資本核算、生態(tài)環(huán)境等領域的國際領銜專家,以及國際生態(tài)經濟協(xié)會、世界自然基金會(WWF)、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會(綠金委)、普華永道、同濟大學、北京大學、清華大學、南京農業(yè)大學、貴州師范大學、香港城市大學等國內各大知名機構和高校技術力量,對“觀山湖區(qū)生態(tài)損益管理體系”項目進行了比較完整的調研和論證,多位國際專家赴黔調研,助力自然資源綜合管理試點研究工作。2017年7月,德稻作物生理及農學大師 富利民教授(Mick Fuller)進行農業(yè)及生態(tài)考察,與當?shù)剞r業(yè)、生態(tài)領域專家就貴州生態(tài)文明發(fā)展對當?shù)刈匀毁Y本的影響及應用進行討論。
2017年8月,德稻城市系統(tǒng)設計大師 施美德教授(J. Alexander Schmidt) 與政府多部門共同探討生態(tài)文明城市建設發(fā)展思路,為區(qū)域生態(tài)損益重大項目規(guī)劃、預測提供專家建議。
2018年5月,貴州德稻生態(tài)文明大數(shù)據(jù)中心受邀參加由聯(lián)合國統(tǒng)計司和貴州省統(tǒng)計局聯(lián)合舉辦的“自然資本核算和生態(tài)系統(tǒng)服務價值估價”座談會,在會上向聯(lián)合國專家組展示了自然資源綜合管理大數(shù)據(jù)體系,獲得了聯(lián)合國專家的認可。
三、綜合評價:
資源環(huán)境綜合管理大數(shù)據(jù)平臺的應用,對于摸清區(qū)域自然資源家底,政府對于自然資源管理、生態(tài)環(huán)境影響分析、生態(tài)紅線管控、自然災害預警等有著積極的實踐意義。從而實現(xiàn),自然與大數(shù)據(jù)的融合,科技與應用的融合,發(fā)展與生態(tài)的融合。充分利用生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展趨動力,在保護生態(tài)的前提下,發(fā)展產業(yè)和產業(yè)融合,實現(xiàn)新舊動能轉化。
1) 中科院查新:
“資源環(huán)境綜合管理大數(shù)據(jù)平臺,在研究方案、關鍵技術等方面具有較高的研究和技術優(yōu)勢,該項目具有新穎性,并具有重要的實際應用和市場開發(fā)價值。”
“資源環(huán)境綜合管理大數(shù)據(jù)平臺達到了國內領先、國際先進水平。”
2) 2018年 2月貴陽市觀山湖區(qū)政府就“觀山湖區(qū)區(qū)域生態(tài)損益管理體系戰(zhàn)略、指標及平臺應用,召開政府評審會。何小麗副區(qū)長、鄧立早副區(qū)長與相關部門、專家團隊共同評審區(qū)域生態(tài)損益管理體系的先進性及適應性,獲得一致好評。
來自同濟大學、南京農業(yè)大學、貴州師范大學、貴州科學院、貴州省環(huán)境學會、貴州省環(huán)境科學院的專家組,對于區(qū)域生態(tài)損益管理系統(tǒng)評價:
該項目是全國第一個區(qū)域生態(tài)損益系統(tǒng)性項目,從概念和理論方面都具備創(chuàng)新性; 該平臺建設具有前瞻性 、系統(tǒng)性和可操作性,對促進生態(tài)文明建設具有重要意義; 方案有特色、入主流、接地氣,提煉了特色指標,構建了兩個管理維度、三個指標層次的指標體系; 目前自然資源核算方面的項目都僅停留在研究層面,這個項目基礎扎實,具有前沿性,落地性,有巨大意義。