重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)，一是通過“水十條”2020年兩個(gè)考核指標(biāo)，縣城、城市的污水處理率要求分別達(dá)到85%和95%左右，再一個(gè) “十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提到了再生水的指標(biāo)，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施。到2020年，敏感區(qū)域（重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫(kù)、近岸海域匯水區(qū)域）以及建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)的城市，污水處理設(shè)施執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

上述區(qū)域內(nèi)已建成的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)達(dá)不到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的，全面進(jìn)行提標(biāo)改造，保證出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)再生水利用。建設(shè)再生水利用設(shè)施及配套再生水管網(wǎng)，促進(jìn)再生水利用。到2020年，京津冀地區(qū)再生水利用率不低于30%，缺水地區(qū)不低于20%，一般地區(qū)不低于15%。 也是說到2020年京津冀地區(qū)要不低于30%，缺水地區(qū)不低于20%，一般地區(qū)不低于15%，在這里提到再生水是因?yàn)槲鬯�處理排放�?biāo)準(zhǔn)逐漸的提升跟再生水的利用已經(jīng)密切相關(guān)了。

簡(jiǎn)單看一下執(zhí)行的情況，從城市污水執(zhí)行情況看，2000年污水排放量300多億，當(dāng)時(shí)處理率是34%，到14年處理率已經(jīng)達(dá)到90%，到16年已經(jīng)達(dá)到448億，城市污水處理率達(dá)到93%，15年統(tǒng)計(jì)縣城的污水處理率達(dá)到85%，從處理率來看，已經(jīng)達(dá)到了“水十條”的指標(biāo)值的要求，但是這兩個(gè)處理率存在著一定的水量，不是完全的污水處理量。從污水處理這一塊應(yīng)該說處理率上去了，但是總的處理量沒有上去。再生水的情況，14年再生水利用量36億，說明 14年污水處理量不到10%，到16年再生水利用量到45億，剛到污水處理量的10%。預(yù)測(cè)到2020年再生水的處理能力將達(dá)到4905萬(wàn)，也就是179億，大概在30%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我們國(guó)家再生水利用率是偏低的，以色列已經(jīng)達(dá)到污水處理量的80%，新加坡全國(guó)大于30%的用水需求都是通過生水實(shí)現(xiàn)的。

從執(zhí)行情況看，不同的城市的執(zhí)行率不一樣，青島超過35%，成都預(yù)計(jì)到2020年可以達(dá)到40%，執(zhí)行最好的是北京，北京第一個(gè)三年行動(dòng)，計(jì)劃新建47座再生水廠，升級(jí)改造了20座污水廠，根據(jù)水務(wù)部門統(tǒng)計(jì)的資料看，14年再生水利用率達(dá)到62%，15年達(dá)到了65%，是全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市中再生水利用率最高的，預(yù)計(jì)到2020年利用量到12億的時(shí)候估計(jì)到80%，也就是說跟以色列的利用率持平。

上圖是一個(gè)簡(jiǎn)單的城市水資源的用水比例，根據(jù)15年水資源的資料顯示，城市用于生活飲用水的占12%，而工業(yè)占到22%，大部分是農(nóng)業(yè)占23%，也就是說如果把生活飲用水產(chǎn)生的污水700多億，倒成污水是600多億，如果都升級(jí)改造以后變成再生水，用于生態(tài)可以占30%，工業(yè)1300多億遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生活用水量，也就是說污水再生利用的潛力是很大的。

排放標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)的提升，這里把污水處理廠的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理，最早的污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)沒有單獨(dú)的排放標(biāo)準(zhǔn)，用的是污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)就是大家熟悉的8978-88，從1990年開始實(shí)施，到90年對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升變成1996版，這時(shí)候把城市二級(jí)處理廠分為123級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。到2003年出了18918-2002版，這時(shí)候城市污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)跟綜合排放標(biāo)準(zhǔn)就友好分手了，我們執(zhí)行自己?jiǎn)为?dú)的排放標(biāo)準(zhǔn)，污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)還包括工業(yè)和醫(yī)療等。從18918-2002版首次提出了一級(jí)A、一級(jí)B這兩個(gè)指標(biāo)，執(zhí)行了十年以后，到2005年左右，相繼出臺(tái)了許多地方標(biāo)準(zhǔn)，首先出了北京地方標(biāo)準(zhǔn)，然后是天津的地方標(biāo)準(zhǔn)，去年巢湖流域又出了流域的排放限值，今年云南昆明又出了雙五個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)出來以后都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于18918的一級(jí)A和一級(jí)B，這時(shí)候我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)入了修編，18918這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)15年出了一個(gè)征求意見稿，社會(huì)反響很大，進(jìn)行了修改，修改了兩年到現(xiàn)在也沒有出臺(tái)。但是從標(biāo)準(zhǔn)總的趨勢(shì)看，污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)要求是越來越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)是往上升的，最終的趨勢(shì)到明年也就是飲用水標(biāo)準(zhǔn)了，但是不知道是什么階段。

這是北京市的地標(biāo)和天津、巢湖的標(biāo)準(zhǔn)，從北京地標(biāo)基本上是地標(biāo)B參照的是地表水4類水的標(biāo)準(zhǔn)，地標(biāo)A參照的是地表水3類標(biāo)準(zhǔn)，但是這里不包括總氮。需要指出的是云南昆明出的雙五排放標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格，提出兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是總氮5，總磷0.05。我們的征求意見稿就是國(guó)標(biāo)，大家知道國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是最低值標(biāo)準(zhǔn)，地標(biāo)嚴(yán)于國(guó)標(biāo)，從征求意見稿里可以看出，排出城市污水處理廠一級(jí)A是基本的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提出一個(gè)特別排放值，從這里看，除了總氮指標(biāo)其他指標(biāo)基本上參照了北京的地標(biāo)B，也就是地表4類水的指標(biāo)。

上圖是我們做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，新的排放標(biāo)準(zhǔn)不管是地標(biāo)也好國(guó)標(biāo)也好，如果出臺(tái)實(shí)施以后，中間灰的部分，會(huì)帶來什么問題呢，與一級(jí)A相比不言而喻，比一級(jí)A各個(gè)指標(biāo)要嚴(yán)很多，但是要看5個(gè)現(xiàn)行國(guó)家的城市再生水水質(zhì)指標(biāo)，新的排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以后所有的標(biāo)準(zhǔn)值都嚴(yán)于，或者涵蓋5類城市再生水的指標(biāo)，這就存在一個(gè)問題，新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后，不管是國(guó)標(biāo)還是地標(biāo)，城市再生水的標(biāo)準(zhǔn)往哪里去？是不執(zhí)行了還是再去重新修編，再往嚴(yán)了去？再生水的指標(biāo)按說應(yīng)該比污水廠的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，嚴(yán)到什么程度？到了地表三類，所以這是需要研究和討論的問題。

工程技術(shù)

對(duì)于現(xiàn)行污水處理廠的處理工藝，按照新的標(biāo)準(zhǔn)分析主要指標(biāo)的三個(gè)難點(diǎn)：COD、總氮和總磷，從指標(biāo)上要求比現(xiàn)行的一級(jí)A和一級(jí)B都更加嚴(yán)格。根據(jù)污水處理廠主要的處理指標(biāo)看，氨氮BOD、SS應(yīng)該問題不是很大，通過適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)都可以解決，但是看污水的來源，如果來水不可降解的BOD量很高的話，達(dá)到30的值還是有一定的困難。總磷按照新的標(biāo)準(zhǔn)如果達(dá)到0.2、0.3這個(gè)指標(biāo)或者云南0.05的指標(biāo)一定采用生物+物化處理的方式，但是化學(xué)處理有一個(gè)問題，達(dá)到1和0.5的時(shí)候應(yīng)該跟理論計(jì)算的摩爾比比較接近，如果再往深的達(dá)到0.2、0.3或者0.05的時(shí)候，同樣的摩爾比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過理論值，這是大家要關(guān)注的問題。

上圖是對(duì)現(xiàn)行的污水處理廠要達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)我們進(jìn)行哪些具體的改造。

合肥王小郢污水廠，30萬(wàn)噸的處理改造，30萬(wàn)噸的處理物，同時(shí)讓系統(tǒng)達(dá)到比較好的新的要求。

北京三年行動(dòng)計(jì)劃里的其中一個(gè)廠，這是中法合資建的廠，這個(gè)廠采用的是在二級(jí)處水之后用了兩級(jí)生物濾池+砂濾達(dá)到新的要求。

如圖是現(xiàn)場(chǎng)的情況。還有去年投產(chǎn)的高碑店100萬(wàn)噸的再生水，加了生物濾池、膜過濾和脫色，現(xiàn)在正在進(jìn)行。同時(shí)還有一個(gè)清河第二再生水廠，這個(gè)占地不是那么緊張，選用的是常規(guī)二級(jí)處理按照新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立再加上消化的波段。還有今年投產(chǎn)的槐房20萬(wàn)噸的再生水處理廠，這是采用集約式的MBR，這是亞洲最大的再生水的處理廠，也是亞洲最大得用MBR工藝運(yùn)行的再生水廠。

重點(diǎn)關(guān)注的問題

重點(diǎn)需要關(guān)注的問題，前面提到了標(biāo)準(zhǔn)問題，談了工藝選擇的事，下面說一下設(shè)計(jì)和運(yùn)行中達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)一些什么樣的需要關(guān)注的問題。首先是MBR工藝，由于占地限制或者地下再生水廠的興起，我們選擇了好多的MBR工藝做處理的工藝，但是這個(gè)工藝要關(guān)注的是格柵問題，如果前期的格柵選材選不對(duì)，產(chǎn)品不好或者運(yùn)行不行產(chǎn)生一些問題會(huì)對(duì)后續(xù)的膜產(chǎn)品產(chǎn)生很大的影響，會(huì)直接影響廠的出水的水量和水質(zhì)，同時(shí)也會(huì)帶來大量的人工維修和清理問題。

還有要搭配常用的生物濾池+濾布濾池，這種工藝如果考慮加藥除磷問題，除磷加藥點(diǎn)的選擇是至關(guān)重要的，如果沒有一個(gè)比較適當(dāng)?shù)乃巹┓磻?yīng)時(shí)間，經(jīng)過了濾布濾池的出水以后還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生礬花，出水SS和總磷的指標(biāo)就要超標(biāo)。關(guān)于現(xiàn)在比較流行的生物濾池，如果設(shè)計(jì)和運(yùn)行前期關(guān)注不好會(huì)產(chǎn)生格柵污堵，解決格柵污堵的辦法主要是利用光合作用，加上隔陽(yáng)罩，把現(xiàn)有的格柵污染物繁殖的事情控制一下。還有底層污堵的問題，產(chǎn)生的原因是細(xì)小的顆粒狀或者絲狀的污染物進(jìn)入濾池污堵了濾斗，解決的方式就是在濾池前面加1-2毫米的捆綁格柵把細(xì)致的污染物隔離下來，才能達(dá)到比較好的運(yùn)行效果。

最后談一下深度除磷的問題，要達(dá)到零點(diǎn)幾到零點(diǎn)零幾的時(shí)候要用化學(xué)除磷，它的摩爾比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于理論摩爾比，除了化學(xué)藥劑與磷反應(yīng)以外大量多元的化學(xué)藥劑就能夠排到水體。

這張圖大家可以看出來，通過除磷加了藥劑以后排到水體里產(chǎn)生了大量的泡沫，我們?cè)诠に囋O(shè)計(jì)和整體水環(huán)境上需要研究的事情是把磷降下來了，但是同時(shí)給水環(huán)境里面增加了大量的化學(xué)藥劑，這對(duì)水環(huán)境總體的評(píng)價(jià)也得研究和分析。

結(jié)論

目前我們國(guó)家水資源極度短缺，污水再生利用無(wú)疑是緩解缺水狀況的一種有效措施，實(shí)際工程運(yùn)行證明，目前再生水處理的技術(shù)是可以滿足各種再生水應(yīng)用新處理排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。關(guān)鍵問題是找準(zhǔn)問題、穩(wěn)妥設(shè)計(jì)、精細(xì)運(yùn)行。

本文根據(jù)北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院李藝副總經(jīng)理/全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師在2017排水大會(huì)題為：高排放標(biāo)準(zhǔn)下污水處理的技術(shù)與問題的演講整理而成，未經(jīng)本人審閱。