李海生：為環(huán)境管理做好科技支撐
習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“加快建設創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究”，“加強國家創(chuàng)新體系建設，強化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系”。中國環(huán)境科學研究院（以下簡稱中國環(huán)科院）趕上了生態(tài)環(huán)境保護和科技創(chuàng)新兩個“春天”，責任重大、使命光榮。必須抓住這一難得的歷史機遇期，按照李干杰部長的要求，把黨的十九大的藍圖落實為路線圖、施工圖，爭當建設美麗中國的排頭兵。
我們要深刻認識到，現(xiàn)階段我國環(huán)境形勢依然嚴峻，科技需求非常迫切。隨著中央環(huán)保督察、派駐巡查等系列專項工作力度的不斷加大，地方政府從以前的沒想法轉變?yōu)橛邢敕�，但由于缺少科技支撐，面臨著有想法、沒辦法的尷尬局面。對環(huán)境管理的科學決策、精準施策，用最小的經濟代價實現(xiàn)最大減排效果的需求非常迫切。
要牢牢把握“環(huán)�？萍嫉娜嗣裥�”。按照習近平總書記“以人民為中心”的重要理念，環(huán)保科技應牢牢把握人民性。“環(huán)�？萍嫉娜嗣裥�”就是環(huán)保科技必須以解決老百姓面臨的突出環(huán)境問題為己任，一切環(huán)�？萍脊ぷ鞯哪康亩际菫槿嗣穹⻊眨芯績热菀o扣人民群眾的需求，研究成果要能夠切實解決人民群眾面臨的實際環(huán)境問題。
中國環(huán)科院作為國家生態(tài)環(huán)境保護科研國家隊，要實現(xiàn)對國家環(huán)境管理的全面支撐，就必須具備超強的生態(tài)環(huán)�？萍紕�(chuàng)新能力。我們要全面深化科技體制改革，增強生態(tài)環(huán)�？萍紕�(chuàng)新動力和能力，提升環(huán)境管理科技支撐能力，全力為國家環(huán)境管理做好支撐。
強化黨建工作，全面加強黨對科技工作的領導。中國環(huán)科院將按照黨的十九大精神要求，大力加強黨建工作，提高政治站位，深入推進“兩學一做”，落實“一崗雙責”。從多年的工作經驗上看，黨建工作做得好的單位，往往業(yè)務能力強、工作水平高。我們要繼續(xù)加強基層黨支部建設，讓基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，以黨建促業(yè)務，實現(xiàn)“兩促進、兩提高”。
進一步提升管理能力和管理水平。基于中國環(huán)科院現(xiàn)狀和存在的突出問題，下一步要著力實現(xiàn)“五化”。平臺化，中國環(huán)科院要建設國家環(huán)境管理支撐和生態(tài)環(huán)境保護科技平臺，形成能者上、庸者下的公平運行機制，匯聚全社會英才而用之。國際化，深入加強國際合作交流，讓更多科學家開闊眼界、拓寬思路、學習國外先進的技術和理念；讓世界上更多的科研機構認識和了解中國環(huán)科院，提升國際知名度和影響力。產業(yè)化，中國環(huán)科院的科研成果、專利要實現(xiàn)產業(yè)化，要創(chuàng)造生產力，盡快形成一批能夠解決實際環(huán)境問題的產品。規(guī)范化，完善各項制度建設，做到有法可依、有章可循，用先進的制度管人、管事。信息化，一方面迅速提升中國環(huán)科院信息化基礎設施和管理水平；另一方面，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等先進信息技術，強化數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析能力，大幅提升環(huán)境信息科研實力，為生態(tài)環(huán)境決策提供強有力的科技支撐。
大力推進實驗基礎能力建設。做實國家重點實驗室和湖泊國家工程實驗室平臺，重構實驗室組織架構，組織穩(wěn)定的實驗室人員隊伍，形成重點實驗室主體。改革國家重點實驗室運行管理體制，為國家重點實驗室提供經費保障，讓科學家專心致志開展科學研究。制定完善的考核機制，加大考核力度，真正能產出一批重大、顛覆性科研成果。實施人才戰(zhàn)略，國家重點實驗室要全球公開招聘PI（學科帶頭人），并給予國內同等機構中上等水平的待遇，吸引人才、留住人才。
實施人才戰(zhàn)略，完善激勵機制�？萍紕�(chuàng)新關鍵是人才，要努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的局面。必須建立、完善激勵機制，制定激勵考核政策，通過績效改革、激勵機制留住人才、吸引人才。同時還要通過建立能上能下的機制，打通年輕人的晉升通道，集中精力培養(yǎng)一批80后青年人才，放寬任用標準，努力創(chuàng)造機會讓他們得到充分鍛煉，快速成長，支撐中國環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展。
建立“前店后廠”的工作機制，全力為國家環(huán)境管理做好支撐。中國環(huán)科院的主要職責就是為國家環(huán)境管理做好科技支撐，要建立“前店后廠”的工作機制，圍繞生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護中心工作，努力做好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)的科技攻關，全力為國家環(huán)境管理做好支撐。按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署，全力為打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役做好科技支撐。
作者系中國環(huán)境科學研究院院長、黨委副書記
