秦皇島與北控水務集團污水污泥處理PPP項目簽約
2018年04月02日作者:郭猛 王思達來源:河北新聞網
河北新聞網3月31日秦皇島電 今天下午,秦皇島市與北控水務集團就污水污泥處理PPP(政府和社會資本合作)在秦皇島正式簽約。該項目是河北省首個將設區(qū)市污水污泥處理項目整體打包簽約的PPP項目。
據了解,秦皇島市污水污泥處理PPP項目覆蓋秦皇島市城區(qū)的主要設施,包括5座污水處理廠、1座中水處理廠、2座污泥處理廠、51座污(雨)水泵站和423.31公里排水管網。按照廠網一體、泥水一體,整體打包、統(tǒng)一合作的原則,由秦皇島市政府授權秦皇島市城市管理綜合執(zhí)法局作為實施單位,特許經營權作價36.8億元轉讓給北控水務,并由北控水務和秦皇島排水公司合資組建項目公司。30年合作期內,項目公司負責秦皇島市污水、污泥處理、排水管網和泵站設施的運營、維護和管理,通過收取污水處理費和管網維護費的方式收回投資,補償成本并取得合理收益。該項目采用TOT(移交—運營—移交)模式進行PPP合作,特許經營期滿后,項目公司將項目所有設施完好、無償的移交給城市管理綜合執(zhí)法局或其指定接收機構。根據協(xié)議,原秦皇島市排水公司1112名在職員工將采用聘任制到新組建的項目公司工作,以保證平穩(wěn)過渡。
秦皇島市長張瑞書介紹,該項目符合當前國家推進PPP項目的政策導向,屬于典型的存量資產PPP項目,且屬于城域級廠網一體化的全業(yè)務鏈條項目,這在河北省尚屬首創(chuàng)。項目的實施有利于轉變政府職能、創(chuàng)新政府管理模式,有利于推動秦皇島市排水公司轉型升級、提高污水的處理能力和社會公共服務質量。以項目簽約為契機,秦皇島將打造區(qū)域統(tǒng)籌管理的“大排水”格局,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會、員工的多方共贏。