海綿城市到底行不行？帶你厘清三大認(rèn)識(shí)誤區(qū)
城市“海綿化”改造進(jìn)行地如火如荼，但是仍未解決的內(nèi)澇問(wèn)題卻引發(fā)了不少的質(zhì)疑。面對(duì)“無(wú)用論”、“燒錢論”這樣的聲音，業(yè)內(nèi)人士給出了擲地有聲的回應(yīng)。海綿城市改造并非一蹴而就，人們應(yīng)該走出認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，綜合評(píng)價(jià)海綿城市建設(shè)的意義。
“海綿城市”，一個(gè)被賦予了美好未來(lái)藍(lán)圖的城市規(guī)劃概念，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是讓城市像一塊巨大的海綿一樣，實(shí)現(xiàn)雨水的“吐吶自如”。這對(duì)于城市建設(shè)來(lái)說(shuō)不可謂不是一個(gè)艱巨的考驗(yàn)，就如今不少城市總是陷入“大雨淹路”、“暴雨看海”的囧境來(lái)說(shuō)，“海綿化”改造的任務(wù)著實(shí)不輕松。
但是比海綿城市建設(shè)更迫切的問(wèn)題是，人們對(duì)于“海綿城市”這個(gè)概念仍存有不少的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有人說(shuō)，改造看到了，但是成效卻沒(méi)看到，這難道不是無(wú)用功嗎？有人說(shuō)，動(dòng)輒百億的投資，付出與收獲的比例實(shí)在不對(duì)等。也有人說(shuō)，同樣是改造，怎么有的地方成功了，有的地方失敗了，難道成功只是個(gè)例？
海綿城市無(wú)用論回應(yīng)：走出誤區(qū)不爭(zhēng)朝夕
不得不承認(rèn)的是，海綿城市改造行動(dòng)進(jìn)行地轟轟烈烈，也有一些成功的典范引人側(cè)目。但是更多的仍然是，改造過(guò)后依舊沒(méi)能解決城市內(nèi)澇問(wèn)題，這也引發(fā)了不同程度的質(zhì)疑。海綿城市建設(shè)究竟有沒(méi)有必要，中國(guó)工程院院士任南琪肯定地表示，不要陷入認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
城市內(nèi)澇問(wèn)題是長(zhǎng)期以來(lái)存在的一種城市現(xiàn)象，海綿城市概念的出現(xiàn)為這種現(xiàn)象提供了一種可能性的解決方案。而從提高城市排水能力，增強(qiáng)土壤吸納能力，調(diào)節(jié)城市蓄容能力上來(lái)說(shuō)，海綿城市改造有重要的作用。北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)更是指出，海綿城市建設(shè)并不能一蹴而就，更不能因?yàn)橐淮位蛘呔植渴Ю头穸ㄆ鋬r(jià)值。
就海綿城市建設(shè)是否有用這個(gè)問(wèn)題，多個(gè)地區(qū)給出了清晰的解釋。聊城建設(shè)的“海綿型道路”，在高強(qiáng)度降雨天展現(xiàn)出了透水鋪裝、雨水花園、植草溝以及石籠網(wǎng)在排水、蓄水以及減緩水流速度的實(shí)用性和高效性；萍鄉(xiāng)市“海綿特色小鎮(zhèn)”也用類似的方式獲得了居民點(diǎn)贊；高新區(qū)多條海綿型道路成為靚麗的風(fēng)景線；除此之外，嘉興、遂寧等地也相繼通過(guò)了暴雨考驗(yàn)。
海綿城市燒錢論回應(yīng)：還欠下的賬看未來(lái)的景
“無(wú)用論”一出現(xiàn)，“燒錢論”也似乎變得順理成章。既然是無(wú)用的，那么建設(shè)自然就是白花錢，這就是這種論調(diào)的核心。歸根究底，“燒錢論”的立足點(diǎn)就是成效。成效的問(wèn)題不再贅述，從另一個(gè)方面來(lái)看，高技術(shù)、高造價(jià)、高材料真的就是海綿城市建設(shè)的事實(shí)嗎？
公開數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去3年，因城市內(nèi)澇造成的直接損失就超過(guò)了350億。單算“逢雨必澇”的經(jīng)濟(jì)賬，損失也不可小覷。再綜合算上環(huán)境賬，只片面看到建設(shè)成本那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。根據(jù)任南琪的說(shuō)法，所謂的海綿城市建設(shè)高投入，實(shí)際上有一系列“前提”。比如城市本身基礎(chǔ)建設(shè)不完善，而且多數(shù)人沒(méi)有看到未來(lái)的效益。
海綿城市建設(shè)，從根本上來(lái)說(shuō)是對(duì)城市格局的一次重大規(guī)劃，也是一個(gè)系統(tǒng)性工程。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，海綿城市建設(shè)要看到的是整體水安全的強(qiáng)化和整個(gè)城市水環(huán)境的改善。無(wú)論是滲水、滯水、蓄水還是凈水系統(tǒng)構(gòu)建，追求的都將是“長(zhǎng)治”成效。同時(shí)，近年來(lái)，也有不少新材料出現(xiàn)，致力于進(jìn)一步降低城市“海綿化”改造成本。
海綿城市適用性回應(yīng)：關(guān)鍵看標(biāo)對(duì)癥下藥
需要注意的是，海綿城市建設(shè)確實(shí)取得了不容忽視的成果，但是也存在花錢沒(méi)“治好病”的現(xiàn)象。這也就讓很多人認(rèn)為，海綿城市建設(shè)只適合一部分城市。誠(chéng)然，我國(guó)幅員遼闊，各地環(huán)境、氣候、經(jīng)濟(jì)等條件不盡相同。只是通過(guò)實(shí)踐得出的結(jié)論是：海綿城市理念所有城市適用，但并非按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
海綿城市一個(gè)重要的關(guān)鍵詞就是“彈性”，失去了彈性的一刀切式建設(shè)必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。任南琪院士就明確指出，各地在發(fā)展過(guò)程中形成的癥結(jié)不同，樹立海綿城市建設(shè)理念，區(qū)別對(duì)待建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)才是最合適的選擇。成功范例的存在表明，因地制宜開展建設(shè)非常重要。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士也指出，海綿城市建設(shè)依舊是要以城市內(nèi)生態(tài)要素為出發(fā)點(diǎn)，以打造更健康的城市水生態(tài)系統(tǒng)為目的，強(qiáng)調(diào)“城市雙修”。這個(gè)過(guò)程也將是轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念，加強(qiáng)城市生態(tài)管理，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，明確海綿城市建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)的過(guò)程。
海綿城市：解決城市病的良方
為何海綿城市建設(shè)近年來(lái)受到了如此密集的關(guān)注？專家表示，這是“城市病”爆發(fā)之后的必然結(jié)果。城市內(nèi)澇問(wèn)題催生了“海綿城市”這個(gè)新興概念，基礎(chǔ)建設(shè)“欠賬”導(dǎo)致的弊病集中凸顯。海綿城市無(wú)疑是為重構(gòu)城市管網(wǎng)體系，優(yōu)化城市水循環(huán)生態(tài)布局提供了契機(jī)。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，海綿城市有望成為城市新常態(tài)。俞孔堅(jiān)就表示，海綿城市將構(gòu)建跨尺度水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為核心，最終將綜合解決洪澇、干旱、擁堵等一系列“城市病”。統(tǒng)籌生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，海綿城市在解決“城市病”方面會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期可觀的回報(bào)。
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就是海綿城市建設(shè)獲得認(rèn)可的最佳證明。俞孔堅(jiān)也進(jìn)一步表示，海綿城市建設(shè)關(guān)鍵在于消納、減速與適應(yīng)。在綜合利用各種條件的基礎(chǔ)上，“疏通自然之筋絡(luò)”就是建設(shè)的基本原則和最初這個(gè)理念出現(xiàn)的依據(jù)。
相比中央給出的5到10年考察期，試點(diǎn)啟動(dòng)也才2年左右，大部分的項(xiàng)目仍在建設(shè)中。此時(shí)就作出“海綿城市無(wú)用”、“海綿城市燒錢”、“海綿城市不適合建設(shè)”的結(jié)論，未免有些為時(shí)尚早。
