清華環(huán)境學(xué)院舉行曲久輝院士團(tuán)隊(duì)入職歡迎儀式/環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰發(fā)表署名文章:提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量 不斷提升環(huán)境管理水平
清華環(huán)境學(xué)院舉行曲久輝院士團(tuán)隊(duì)入職歡迎儀式
2017-09-23
9月21日,環(huán)境學(xué)院舉行儀式歡迎中國(guó)工程院院士曲久輝團(tuán)隊(duì)加入環(huán)境學(xué)院。環(huán)境學(xué)院錢易院士、郝吉明院士、院長(zhǎng)賀克斌院士、首任系主任井文涌教授等出席活動(dòng),院黨委書記劉毅教授主持儀式。環(huán)境學(xué)院教師及部分研究生代表約170余人參加活動(dòng)。
曲久輝院士及其團(tuán)隊(duì)成員
劉毅通報(bào)了曲久輝院士團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)工作,并向師生逐一介紹了曲久輝院士及其團(tuán)隊(duì)成員。今年1月,經(jīng)校核心會(huì)批準(zhǔn),環(huán)境學(xué)院正式啟動(dòng)中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心曲久輝院士團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)工作。截至目前,曲久輝院士等5人已正式入職,其余4名團(tuán)隊(duì)成員將于近期完成入職手續(xù)。曲久輝院士團(tuán)隊(duì)將在環(huán)境學(xué)院新成立的“水質(zhì)與水生態(tài)研究中心”開展教學(xué)科研工作,該中心是與學(xué)院現(xiàn)有的12個(gè)教研所平行的一級(jí)行政單位。
劉毅書記介紹曲久輝院士團(tuán)隊(duì)
曲久輝院士是我國(guó)水環(huán)境領(lǐng)域的權(quán)威專家,長(zhǎng)期專注于標(biāo)準(zhǔn)與效應(yīng)協(xié)同控制的飲用水水質(zhì)安全、廢水處理與同步產(chǎn)能、受污染水體生態(tài)修復(fù)等方面的理論、技術(shù)和工程應(yīng)用問題研究,先后組織實(shí)施了包括城市水環(huán)境質(zhì)量改善、飲用水安全保障、湖泊污染控制與生態(tài)修復(fù)等方面的多項(xiàng)國(guó)家重大研究計(jì)劃,發(fā)表SCI論文300余篇,獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)4項(xiàng)。其團(tuán)隊(duì)成員包括劉會(huì)娟教授、劉銳平研究員、彭劍鋒研究員、蘭華春副教授、安曉強(qiáng)副研究員、齊維曉副研究員、吉慶華助理研究員、張弓助理研究員,團(tuán)隊(duì)成員研究方向各有側(cè)重,形成了從基礎(chǔ)研究到工程應(yīng)用相對(duì)完整的科研創(chuàng)新鏈條。
錢易院士、郝吉明院士、井文涌教授等分別發(fā)言,對(duì)曲久輝院士團(tuán)隊(duì)加入環(huán)境學(xué)院表示熱烈歡迎。他們高度評(píng)價(jià)了曲久輝院士高尚的人格、寬廣的視野和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)作風(fēng),祝愿曲久輝院士團(tuán)隊(duì)在清華大學(xué)取得更大的成就。
錢易院士發(fā)言
郝吉明院士發(fā)言
井文涌教授發(fā)言
曲久輝院士表示,清華大學(xué)有著優(yōu)秀的老師、學(xué)生和令人敬仰的文化,來到清華大學(xué)這個(gè)優(yōu)秀的平臺(tái)將有利于其團(tuán)隊(duì)獲得更好的成長(zhǎng),做出更有價(jià)值的成果。他表示,其團(tuán)隊(duì)將盡快融入清華,適應(yīng)新的教學(xué)科研任務(wù),與清華師生同舟共濟(jì)、破浪前行,為環(huán)境學(xué)院和清華大學(xué)的發(fā)展做出努力和奉獻(xiàn)。
曲久輝院士發(fā)言
最后,賀克斌院長(zhǎng)代表環(huán)境學(xué)院全體師生歡迎曲久輝院士團(tuán)隊(duì)。賀克斌指出,組建高水平的學(xué)科隊(duì)伍是學(xué)科建設(shè)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),曲久輝院士團(tuán)隊(duì)有著很好的理工結(jié)合背景,能夠使學(xué)院目前相對(duì)薄弱的生態(tài)方向得到加強(qiáng),有利于學(xué)院的綜合發(fā)展。賀克斌表示,堅(jiān)信曲久輝院士團(tuán)隊(duì)的加入將推動(dòng)學(xué)院更好地完成“雙一流”學(xué)科建設(shè)任務(wù),早日邁入世界一流環(huán)境學(xué)科前列,使環(huán)境學(xué)院的整體發(fā)展達(dá)到一個(gè)新高度,為國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn)。
賀克斌院長(zhǎng)發(fā)言
歡迎儀式現(xiàn)場(chǎng)
來源:清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰發(fā)表署名文章:提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量 不斷提升環(huán)境管理水平
環(huán)境監(jiān)測(cè)是保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)工作,是環(huán)境管理的“頂梁柱”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革。2017年5月23日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),近日由中辦、國(guó)辦印發(fā)。這是繼《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》之后,黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期新形勢(shì)下就深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革作出的又一項(xiàng)重大決策部署,為理順環(huán)境監(jiān)測(cè)體制、解決環(huán)境監(jiān)測(cè)中的突出問題、切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性、促進(jìn)環(huán)境管理水平全面提升提供了重要遵循和保證。
一、深刻認(rèn)識(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要意義
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線,是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。當(dāng)前,地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為時(shí)有發(fā)生,相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象依然存在,排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題突出。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革,切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,具有十分重要的意義。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,環(huán)境監(jiān)測(cè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。近年來,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)加速推進(jìn),環(huán)境監(jiān)測(cè)逐步實(shí)現(xiàn)從手工到自動(dòng)、從粗放到精準(zhǔn)、從分散封閉到集成聯(lián)動(dòng)、從現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)到預(yù)測(cè)預(yù)警的全面深刻轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,與環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相輔相成、相得益彰,可以為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是全面提升環(huán)境管理水平的內(nèi)在要求。環(huán)境保護(hù)工作離不開環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性支撐。一方面,需要根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)進(jìn)行分析判斷,及時(shí)調(diào)整目標(biāo)、出臺(tái)措施。另一方面,環(huán)境保護(hù)工作的成效,最終也會(huì)反映到環(huán)境質(zhì)量上,通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)于準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、制定實(shí)施有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)政策,提升環(huán)境管理水平,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善至關(guān)重要。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是確保政府公信力的必然選擇。隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活顯著改善,人民群眾期盼有更優(yōu)美的環(huán)境,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注成為日常生活的一部分。一段時(shí)期以來,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與公眾切身感受存在差距,個(gè)別地方發(fā)生數(shù)據(jù)造假事件,嚴(yán)重影響了政府公信力。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀真實(shí)反映環(huán)境質(zhì)量及其變化,將提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性,增強(qiáng)人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感和滿意度。
二、準(zhǔn)確把握提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目標(biāo)要求
《意見》對(duì)今后一個(gè)時(shí)期深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量作出全面部署,明確到2020年,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。
要實(shí)現(xiàn)“全面”,就要做到三個(gè)“全”。一是點(diǎn)位全,擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋面,落實(shí)“全面設(shè)點(diǎn)”要求;二是指標(biāo)全,瞄準(zhǔn)管理需求,拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域和指標(biāo);三是功能全,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、傳感器、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)天地一體化環(huán)境監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變,對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)評(píng)價(jià)。
要實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)確”,就要做到校準(zhǔn)、精準(zhǔn)。一是校準(zhǔn),監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備由于本身存在系統(tǒng)誤差等因素,需要監(jiān)測(cè)人員按照嚴(yán)格的規(guī)范進(jìn)行校核,但絕不是人為干預(yù),更不是人為造假;二是精準(zhǔn),采取最規(guī)范的科學(xué)方法和最嚴(yán)格的質(zhì)控體系,力求環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、分析、評(píng)價(jià)結(jié)果和結(jié)論都精準(zhǔn),經(jīng)得住事實(shí)的檢驗(yàn)和歷史的考驗(yàn)。
要實(shí)現(xiàn)“客觀”,就要避免人為主觀影響和不當(dāng)干預(yù)。一是監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置、數(shù)據(jù)采集、分析與處理過程要尊重自然規(guī)律,以科學(xué)規(guī)范為準(zhǔn)繩,切實(shí)反映實(shí)際情況;二是監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備安裝、使用、運(yùn)行維護(hù)和檢定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,避免受任何形式的主觀偏見、不良習(xí)慣和不當(dāng)行為影響,確保數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確。
要實(shí)現(xiàn)“真實(shí)”,就要做到求真、較真。一是數(shù)據(jù)要真,要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),向真實(shí)值無限接近的科學(xué)態(tài)度,實(shí)事求是,追求真數(shù)據(jù);二是勇于較真,堅(jiān)持和捍衛(wèi)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,要實(shí)實(shí)在在提供真數(shù)據(jù),反映真情況,堅(jiān)決打假,切實(shí)解決環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與公眾感受之間存在差異的問題。
三、細(xì)化落實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的各項(xiàng)舉措
《意見》提出了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的6項(xiàng)創(chuàng)新舉措。一是堅(jiān)決防范地方和部門不當(dāng)干預(yù);二是大力推進(jìn)部門環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)作;三是嚴(yán)格規(guī)范排污單位監(jiān)測(cè)行為;四是準(zhǔn)確界定環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任;五是嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為;六是加快提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管能力。要堅(jiān)持依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè),明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn),不折不扣抓好各項(xiàng)舉措落實(shí)。
構(gòu)建責(zé)任體系。地方黨委、政府對(duì)防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立約談?wù)臋C(jī)制;環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及公安機(jī)關(guān)依法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,有關(guān)部門對(duì)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理。排污單位對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任,開展自行監(jiān)測(cè),對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。監(jiān)管部門加大弄虛作假行為查處力度,嚴(yán)格問責(zé),形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法給予處罰;排污單位弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)、公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的刑事責(zé)任。
創(chuàng)新管理制度。實(shí)行干預(yù)留痕和記錄。制定全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范,統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量和其他重大環(huán)境信息。建立排污單位自行監(jiān)測(cè)與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)全面直接上報(bào)制度,取消環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)的有效性審核。建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度,相關(guān)人員分別對(duì)原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性終身負(fù)責(zé)。探索建立環(huán)境監(jiān)測(cè)人員數(shù)據(jù)弄虛作假?gòu)臉I(yè)禁止制度。研究建立排污單位環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性自我舉證制度。
強(qiáng)化監(jiān)管能力。健全環(huán)境監(jiān)測(cè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究制定環(huán)境監(jiān)測(cè)條例,制訂環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)辦法、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法等規(guī)章制度。健全質(zhì)量管理和量值溯源體系,建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室,提高國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)控。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),打造一支能戰(zhàn)斗、打硬仗、全天候的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。推進(jìn)監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化,加強(qiáng)對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督規(guī)范。
一分部署,九分落實(shí)。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,需要多方配合,共同推進(jìn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面落實(shí)好《意見》,為建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供基礎(chǔ)支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
來源:環(huán)境保護(hù)部