工程總承包大勢所趨，一大批傳統(tǒng)設計企業(yè)已搶先開跑！
來源：工程總承包之家（ID:EPCJYLT）
文案：劉磊磊 美編：李子怡 宣傳：聶常山
1984年國務院頒發(fā)《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》后，我國即開始推行工程總承包，至今已有33年。推行工程總承包33年中，2016年可謂是政策“爆發(fā)”年，據(jù)工程總承包之家統(tǒng)計，國家及地方發(fā)布的工程總承包方面的推動政策約有29個文件，數(shù)量居然占有史以來的1/3。2017第一次國務院常務會議，明確提出“改進工程建設組織方式，加快推行工程總承包”，時隔半個月，國務院辦公廳印發(fā)《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），要求政府投資工程應完善建設管理模式，帶頭推行工程總承包。工程總承包之家據(jù)此研判工程總承包即將進入快速發(fā)展通道。
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，2014年建筑業(yè)總產值為17.67萬億元，較2013年增長10.2%；2015年建筑業(yè)總產值為18.08萬億元，較2014年增長2.30%。但住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在建筑業(yè)總產值連續(xù)增長的大背景下，建筑業(yè)設計合同總額確是連續(xù)兩年降低，2014年下降12.2%，2015年下降14%。
同時，據(jù)有關機構統(tǒng)計，2015年相對于2014年，建筑業(yè)設計企業(yè)數(shù)量減少了7.67%，設計合同額減少了13.97%，設計收入減少了37.66%。根據(jù)住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)預測， 2016年、2017年的建筑業(yè)總投資規(guī)模有可能出現(xiàn)“斷崖式下跌”，2016年、2017年設計行業(yè)將會更加艱難。
一葉知秋，在建筑設計行業(yè)總體大幅下行的現(xiàn)狀下，在工程總承包已成大勢前提下，建筑業(yè)設計企業(yè)將何去何從？很多設計企業(yè)已經開始思考這個問題并開始行動。
我國有一部分大型設計企業(yè)已經把成為工程公司設定為自己的戰(zhàn)略愿景，在業(yè)務上也開始了從設計轉向工程總承包的模式轉變。從近幾年勘察設計行業(yè)的收入統(tǒng)計中也可以看到，工程總承包的收入比例在持續(xù)增長。
為適應總承包大力發(fā)展的需要，很多設計企業(yè)結合管理現(xiàn)狀及組織結構，參考國內外其他公司的發(fā)展模式，成立了工程總承包事業(yè)部；有的設計企業(yè)，進行了多年的總承包發(fā)展和積累，走得更超前，成立了工程總承包公司。
據(jù)了解，成立了工程總承包事業(yè)部的設計企業(yè)主要有（排序不分先后）：
1、華東勘測設計研究院有限公司
2、河北省電力勘測設計研究院
3、中國建筑西南設計研究院有限公司
4、成都市建筑設計研究院
5、中鐵二院工程集團有限責任公司
6、黃河勘測規(guī)劃設計有限公司
7、中工武大設計研究有限公司
8、中交第一公路勘察設計研究院有限公司
9、浙江省水利水電勘測設計院
10、中交路橋技術有限公司
11、湖北省電力勘測設計院
12、內蒙古電力勘測設計院
13、遼寧省輕工設計院
14、呼倫貝爾盟建筑勘察設計研究院
15、新疆生產建設兵團農五師勘測設計院
16、承德市建筑勘察設計研究院
17、中煤科工集團重慶設計研究院
18、天津市建筑設計院
19、北京順鑫建筑規(guī)劃設計研究院
20、山西省建筑設計研究院
成立了總承包公司的設計企業(yè)主要有（排序不分先后）：
1、長江勘測規(guī)劃設計研究有限公司
2、昆明勘測設計研究院有限公司
3、廣東省水利電力勘測設計研究院
4、哈爾濱石油化工設計院
5、交通部四航設計院
工程總承包大勢下，勘察設計協(xié)會行動了，想成為工程總承包“龍頭”的眾多設計企業(yè)也行動了，讓我們一起期待和見證工程總承包的蓬勃發(fā)展。
作者：黎寶貴 劉磊磊 工程總承包之家合伙草根寫手
干貨|工程總承包項目管理的8大要點
來源：工程總承包之家（ID:EPCJYLT）
文案：劉磊磊 美編：李子怡 宣傳：聶常山
（一）
在合同條件下啟動項目
在合同條件下啟動項目工程總承包項目業(yè)主和EPC總承包商雙方的責任和風險都很大，因此必須強調在合同條件下啟動項目。但由于政府干預、主管部門指令、EPC總承包商為了贏得項目讓步等原因，造成在項目合同尚未簽訂就啟動項目的情況屢有發(fā)生。合同尚未簽訂，工程總承包的范圍、風險分擔、責權利均未明確，．在這種情況下啟動項目，必然會出現(xiàn)項目多變，糾紛頻發(fā)，造成，欲速則不達“的結果。
（二）
E、P、C綜合管理的意義
強調項目綜合管理工程總承包項目管理的實質是E、P、C的綜合管理，如果不強調綜合，就失去EPC總承包的意義。
工程總承包項目綜合管理是項目經理的職責，有經驗的項目經理能熟練地協(xié)調、平衡和控制E、P、C之間及項目管理各要素之間的相互影響，滿足或超出項目干系人的需求和期望。
（三）
深度交叉
縮短建設周期工程總承包項目管理充分發(fā)揮在EPC總承包商一個主體協(xié)調下實施項目的優(yōu)越性，盡可能實行設計、采購、施工進度的深度交叉，在保證EPC各階段合理周期的前提下，縮短總建設周期，為業(yè)主創(chuàng)造最大的效益。
（四）
關注于最終交付的產品
著眼于最終產品（工程）質量工程總承包項目管理，EPC總承包商承諾向業(yè)主提供具備使用條件的、保證最終產品（工程）質量的工程。
而傳統(tǒng)的分別承包的情況是設計、采購、施工單位不可避免地持有不全面的質量觀。設計單位只考慮設計質量，采購單位只考慮采購質量，施工單位只考慮施工質量，而當他們之間發(fā)生矛盾時，很可能會出于己方利益考慮，出現(xiàn)各持己見、互不相讓的現(xiàn)象，這實際上就會影響整個工程的最終質量。
（五）
局部優(yōu)化服從整體優(yōu)化
服從整體優(yōu)化與著眼于最終產品質量一樣，工程總承包項目管理強調局部優(yōu)化服從整體優(yōu)化的觀點。
工程項目是一個系統(tǒng)工程，是一個整體，整體優(yōu)化才是最終的目標。E、P、C分別承包，有一種設計、采購、施工各自關注局部優(yōu)化的傾向。工程總承包項目管理著力克服和解決上述問題，為使工程項目達到整體優(yōu)化的目的，采取許多措施，例如將采購納入設計程序，能保證設計圖紙和采購設備和材料的質量；進行可施分析，能優(yōu)化設計方案和施工方案；試運行工程師審查設計圖紙，能使設計滿足試運行的要求等。
（六）
HSE管理會越來越受到重視
重視HSE管理在工程項目管理中，HSE（健康、安全、環(huán)保）管理越來越被重視。在工程總承包項目中重視HSE管理，主要應做到以下幾個落實：組織和職責落實、文件落實、管理落實。
（七）
項目文檔管理是薄弱環(huán)節(jié)
項目文檔管理是當前工程總承包項目管理的薄弱環(huán)節(jié)之一，嚴重影響了項目的順利實施。因此，為加強項目文檔的管理應采取一系列的措施，包括：
>策劃工程總承包應產生的文件，在項目前期階段提出文件清單。
>統(tǒng)一文件的內容、深度和格式。
>制定文檔管理程序。
>明確文檔管理職責。
>落實專職項目文檔管理人員。
（八）
做好項目收尾工作工程
總承包項目管理的收尾工作包括合同收尾和管理收尾兩個方面。
合同收尾包括業(yè)主驗收（機械竣工之后管理權的移交，簽發(fā)接收證書）和缺陷通知期滿，簽發(fā)履約證書。簽發(fā)接收證書主要是辦理好文件和裝置設備的移交以及費用的期中結算。簽發(fā)履約證書，主要是進行最終決算，提交結清證書和回收履約保函，然后取得業(yè)主頒發(fā)的履約證書。
“EPC＋”模式下，如何用競爭力贏得更多利益？
來源：工程總承包之家（ID:EPCJYLT）
文案：劉磊磊 美編：李子怡 宣傳：聶常山
來源：建筑技術雜志社
隨著社會發(fā)展，EPC工程總承包模式作為比較新的工程項目管理模式逐步走入人們視野，積極推行EPC模式能有效提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，并規(guī)范建筑市場秩序。下面整理了EPC模式的相關要點，以提供借鑒。
EPC模式即工程總承包，是國際通行的工程建設項目組織實施方式，主要指公司受業(yè)主委托按合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等階段實行全過程或部分過程的承包。其具有層次分明、責任明確及靈活多變等優(yōu)點，且合同總價和工期固定，有利于控制費用和進度。但在EPC模式下，業(yè)主不能對工程進行全程控制，且工程造價水平偏高，同時加大了總承包商的管理風險。
2016年，住建部就發(fā)布《關于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》，要求大力推進工程總承包，完善工程總承包管理制度，提升企業(yè)工程總承包能力和水平，加強推進工程總承包發(fā)展的組織和實施，以深化建設項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制，提升工程建設質量和效益。
2017年，國務院辦公廳又印發(fā)了《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，要求加快推行工程總承包。還提到，政府投資工程應完善建設管理模式，帶頭推行工程總承包。同時要求，按照總承包負總責的原則，落實工程總承包單位在工程質量安全、進度控制、成本管理等方面的責任。
此外，在EPC模式的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了將EPC合同拆分為“工程設計、設備采購、材料采購、施工安裝、試運行服務”等數(shù)個獨立合同的現(xiàn)象，這是因為設計、采購、施工的性質不同，同時EPC合同拆分可為合理納稅，并能有效避免雙重征稅情況發(fā)生，從而降低成本。
進行EPC合同拆分無外乎兩種形式，一是拆分后所有合同均為業(yè)主與總承包商簽署，二是如施工合同等由承包商簽署，如采購合同等由承包商的子公司簽訂。雖然表面看仍是單一責任制，但這樣會產生工期、責任限額等風險。因此，在實際工程中應用時，應提前做好稅務規(guī)劃，避免合同拆分后引起的各類風險。
而在建筑新形勢發(fā)展下，還常提到EPC＋PPP模式以及EPC＋BOT模式。
EPC+PPP模式
所謂EPC+PPP模式，指在采用PPP模式建設運營的項目中，政府在依法選擇PPP模式下的社會投資人同時，確定項目的建設工程承包方，以避免“二次招標”的操作方式。而在該模式下，施企應明確自身作為PPP項目投資人的身份，并承擔相應風險。同時，在投標過程中，無論施企是從工程承包方角度還是從投資方角度考慮，均須在投標時明確，否則會在與項目公司簽訂施工合同時產生爭議，從而導致產生損失。
BOT+EPC模式
BOT+EPC模式是通過工程項目公司的總承包模式解決設計、建設、采購、試運轉整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾，使工程項目實施獲得優(yōu)質、高效、低成本的效果。但由于該模式使用總包報價的特點，總承包商會一定承擔等風險，包括工程質量、工程進度等。因此，總承包商應確保質量安全保障體系有效運轉，并做好質量安全的事前控制和全過程控制，同時以合同為主線嚴格實施規(guī)范化、制度化、標準化的合同管理，從而降低總承包商的風險。
采用EPC模式進行工程項目管理是施企成功轉型重要途徑，而在工程項目管理過程中應充分認識EPC模式的重難點，認真分析其中的利弊因素，同時應建立適應性的項目組織，以將工程總承包的風險降到最低，并加大施企的競爭力。
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