從無到有，從冷到熱，歷經(jīng)四十余年的污泥處理令人堪憂。

　　輿論曾指出，未來5年，污泥處理產(chǎn)業(yè)將走進春天里。但與市場預(yù)期樂觀形成鮮明對比的是，時冷時熱、冷多熱少，至今仍被視作當(dāng)下污泥處理步履蹣跚的真實處境。有業(yè)界人士感慨，“污泥處理的重要性眾所周知，但現(xiàn)實是問的人多，做的人少，真正實現(xiàn)污泥無害化的城市少之又少。”

　　作為城市污水處理過程的必備產(chǎn)物，從來源上講，污泥主要分為工業(yè)與生活用水兩大板塊。據(jù)《能源》雜志報道，當(dāng)下生活用水污泥占據(jù)了較大比重，其主要來源于污水處理廠。一般來講，1000噸污水大約會產(chǎn)生1噸左右的污泥。在污水處理的工藝流程中，第一個步驟是將污水引入沉降池將雜物進行沉降，再將剩余的污水通過過濾、滲透等方式進行進一步處理。最終沉降后形成的沉淀物則是污泥。

　　期間，即使經(jīng)過濃縮消化處理，由污泥造成的環(huán)境危害仍比想象的要嚴重。首當(dāng)其沖的是污泥中殘存的重金屬。在水處理業(yè)界資深人士胡峻銘看來，由于重金屬具備累加特性，可致多年生植物重金屬超標(biāo)，對生態(tài)環(huán)境造成潛在風(fēng)險。如若只是采用露天堆放、土地填埋、污泥外運等方式隨意處理，則極易造成土壤污染，進而導(dǎo)致地下水二次污染。

　　值得注意的是，由于運輸成本高、堆放面積大、堵塞垃圾滲濾液管等不利因素，近90%含水率的污泥也讓垃圾填埋場左右為難。同樣面臨尷尬的還有污水處理廠。眾多業(yè)界人士指出，污水處理廠的運營經(jīng)費本就捉襟見肘，如果再加上處置污泥，則將面臨“有心而無力”的尷尬現(xiàn)實，這就使得部分污水處理廠“重水輕泥”，有意無意地將污泥處理責(zé)任擱置一旁。

　　也正因此，污泥處理開啟了從業(yè)界關(guān)注到頂層設(shè)計的轉(zhuǎn)向。2011年印發(fā)的《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》明確，“十二五”期間全國規(guī)劃建設(shè)污泥處理處置量總規(guī)模應(yīng)達518萬噸/年。隨后的一年，“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃再次對污泥處理處置予以了具體的時間表：截至2015年，直轄市、省會城市和計劃單列市的污泥無害化處理處置率達到80%，其他設(shè)市城市達到70%。

　　而現(xiàn)實是，這一目標(biāo)并未完成。根據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒》的公開數(shù)據(jù)，截至2014年底，全國污泥處理處置設(shè)施建設(shè)僅完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的近45%。另據(jù)《中國環(huán)境報》日前報道，截至目前，我國城鎮(zhèn)污水處理廠基本實現(xiàn)了污泥的初步減量化，但并未實現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。雖然80%污水處理廠建有污泥的濃縮脫水設(shè)施，達到了一定程度的減量化，但約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理。

　　“治水不治泥，等于未治水”。如何破局污泥處理處置難題?業(yè)界將根治良策鎖定于污泥最終歸宿。據(jù)悉，目前常用的消納污泥方式有填埋、焚燒、堆肥、建筑材料等。但上述處理方式亦有著各自的“成長煩惱”。誠如就填埋而言，埋在哪兒，怎么去燒，誰來回收仍舊是業(yè)界未能跨越的一道門檻。污泥焚燒同樣面臨困境，在消耗大量能源的同時，隨之產(chǎn)生的大量細顆粒飛灰將夾雜殘留的重金屬，令污染物轉(zhuǎn)移到大氣中。

　　從資源循環(huán)利用的角度看，與“污泥上天”相對應(yīng)的土地利用，正逐步成為近來業(yè)界共識。在中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣看來，雖然回歸大地仍存一定風(fēng)險，但仍能對污泥資源化進行可控的無害化處理。簡單地說，也就是在高標(biāo)準(zhǔn)處理的基礎(chǔ)上，對污泥進行包括前端評定、中期跟蹤、后端監(jiān)管的一系列科學(xué)舉措，實現(xiàn)污泥處理的綠色扎根。

　　此一時，彼一時，這條路也走得尤為艱辛。胡峻銘對此深有體會，在接受中新網(wǎng)采訪時胡峻銘進而指出，“污泥堆肥企業(yè)如果要將有機肥進入到農(nóng)戶的最終投藥點，就需要農(nóng)業(yè)部對有機肥進行認證許可。農(nóng)業(yè)部門出于避免工業(yè)污染源進入農(nóng)業(yè)用地的考慮，并不允許污泥在農(nóng)田進行利用。”如今，污泥在處理后能否農(nóng)用仍處于混沌狀態(tài)。

　　但真正的局限不僅如此。正如長期關(guān)注污泥處理的張明虎所言，“說一千，道一萬，污泥處理難就難在其本質(zhì)的界定。既不是污水，也不是固體廢物，從而造成技術(shù)處理路徑的不確定性。因而，妥善解決污泥處理的終端問題，也成了其“十三五”期間實現(xiàn)良性發(fā)展的題中之義。