青島市深入貫徹落實國務院《水污染防治行動計劃》的有關要求,不斷創(chuàng)新流域水環(huán)境管理機制,通過建立與流域自然生態(tài)屬性相適應的水環(huán)境三級管理體系,全面實施“陸海統(tǒng)籌、全域覆蓋、單元控制、清單管理”的流域分類管理模式,有效提升流域管理的精細化水平,推動全市水環(huán)境質量的持續(xù)改善。
青島市環(huán)保局以水質改善為目標,建立以“重點流域-行政區(qū)域-控制單元”為分區(qū)的水環(huán)境三級管理體系。將流域污染防治與行政區(qū)域管理相結合,以流域自然水系的控制斷面為節(jié)點,將全市流域劃分成若干控制單元,實行區(qū)域水環(huán)境目標責任管理,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術等措施有效提升流域環(huán)境管理水平。
在管理上,強化陸海統(tǒng)籌的水環(huán)境管理體系,切實做好膠州灣入灣河流及控制區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作。以控制陸源污染為目標,加強入海河流污染治理以及市區(qū)過城河道黑臭水體整治,加快環(huán)灣區(qū)域污水處理廠和排水管網(wǎng)等環(huán)境基礎設施建設,嚴格控制各類污染物排放,有效削減入海污染物總量。
同時,構建“全域覆蓋”的流域綜合管理體系,嚴格落實流域污染治理的主體責任。在全市220個河段實施“河長制”管理,將全市31條重點河流水質改善情況納入科學發(fā)展考核,提標整治省控重點河流,綜合整治小流域,進一步提升全市水環(huán)境的整體質量。
建立流域污染治理和項目建設清單制度,以責任狀的形式落實到具體區(qū)域。按照水環(huán)境目標和主體功能區(qū)要求,對高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的“十大行業(yè)”、涉重企業(yè)以及各類工業(yè)聚集區(qū)進行全面排查,嚴格環(huán)境準入標準,堅決取締嚴重污染水環(huán)境的土小項目,不斷提升工業(yè)企業(yè)的水污染綜合防治水平。