本項(xiàng)目于2014年6月份開(kāi)始啟動(dòng)，平頂山市政府專(zhuān)門(mén)成立了平頂山市污水處理行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。2014年6月至2015年3月，主要是按照傳統(tǒng)的TOT方式進(jìn)行運(yùn)作。2015年4月，依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》的規(guī)定，開(kāi)始按照政府和社會(huì)資本合作模式（PPP模式）進(jìn)行運(yùn)作。

    2015年4月中旬，根據(jù)平頂山市政府第19次常務(wù)會(huì)議決定，平頂山市污水凈化公司和平頂山市新城清源污水凈化公司職工安置方案制訂完成并經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。5月份完成了4座污水處理廠的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估工作；4座污水處理廠資產(chǎn)總額6.73億元，評(píng)估后的資產(chǎn)總額為5.77億元。

    2015年6月份北京思泰工程咨詢(xún)公司開(kāi)展了本項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證；論證結(jié)果為本項(xiàng)目適合采用PPP模式運(yùn)作，項(xiàng)目政府支出占政府年度財(cái)政預(yù)算支出的0.62%，完全在財(cái)政預(yù)算可承受范圍以?xún)?nèi)。

    2015年7至8月份，本項(xiàng)目咨詢(xún)及招標(biāo)機(jī)構(gòu)國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)公司完成了項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)評(píng)，制訂了本項(xiàng)目實(shí)施方案并經(jīng)市政府批復(fù)同意，完成了項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。在此期間，市住建局配合市財(cái)政局積極申報(bào)省財(cái)政廳和財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目，并成功納入財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目。

    2015年8月21日發(fā)布了資格預(yù)審公告，正式進(jìn)入項(xiàng)目采購(gòu)階段。北控水務(wù)、首創(chuàng)股份與省水投（聯(lián)合體）、北排集團(tuán)、深圳水務(wù)、廈門(mén)水務(wù)、興蓉環(huán)境、重慶康達(dá)、桑德環(huán)境8家社會(huì)資本報(bào)名參與資格預(yù)審；按照招投標(biāo)及政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)要求，9月21日依法進(jìn)行了資格預(yù)審評(píng)審，7家單位通過(guò)了資格預(yù)審，興蓉環(huán)境因未提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件而未通過(guò)資格預(yù)審。

    在此期間，按照市政府要求，草擬了本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并反復(fù)征求相關(guān)社會(huì)資本和政府相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并于2015年10月13日經(jīng)市政府批復(fù)同意。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議作為招標(biāo)文件的一部分，隨招標(biāo)文件一同發(fā)售給投標(biāo)單位。9月29日，為充分與社會(huì)資本方溝通，專(zhuān)門(mén)組織了標(biāo)前答疑會(huì)，對(duì)社會(huì)資本方提出的問(wèn)題進(jìn)行研究，并給予一一答復(fù)。10月16日本項(xiàng)目如期順利開(kāi)標(biāo)，最終廈門(mén)水務(wù)集團(tuán)公司以8.61億元報(bào)價(jià)成為第一中標(biāo)候選人。

    2015年11月20日，平頂山市住建局受市政府委托與廈門(mén)水務(wù)集團(tuán)在平頂山簽訂了《平頂山市區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》。目前，正在進(jìn)行項(xiàng)目移交相關(guān)工作。