城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目具有投資建設(shè)收益穩(wěn)定、資金需求規(guī)模較大、長(zhǎng)期合同關(guān)系較為清楚等特征，是我國(guó)最早面向市場(chǎng)開放、引入社會(huì)資本參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)域之一。廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度重視在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP模式工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力在學(xué)習(xí)上求真、在試點(diǎn)中求解、在推進(jìn)中求實(shí)。

該廳聯(lián)合建設(shè)銀行廣東省分行于7月28日成功舉辦了廣東省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會(huì)資本合作培訓(xùn)班，并印發(fā)PPP政策文件和課件匯編，努力讓住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各級(jí)干部深刻領(lǐng)會(huì)推廣運(yùn)用PPP模式的重要意義和本質(zhì)內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變思想觀念、提高運(yùn)用能力。同時(shí)，還積極通過《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《廣東建設(shè)報(bào)》等媒體加大宣傳，為推廣運(yùn)用PPP模式營(yíng)造氛圍。

根據(jù)廣東省省長(zhǎng)朱小丹關(guān)于啟動(dòng)新一輪環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要指示，該廳組織開展了實(shí)地調(diào)研，編制完成了《粵東西北新一輪環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案》，不僅明確了未來三年粵東西北及惠州、肇慶、江門等地區(qū)縣域生活垃圾及污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和投資需求，而且對(duì)采用PPP模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提出了資金解決方案。該廳正在有序做好城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)及城鄉(xiāng)供氣、供水等領(lǐng)域PPP項(xiàng)目梳理和儲(chǔ)備工作。

積極配合省財(cái)政廳推進(jìn)設(shè)立廣東環(huán)保基金，引入社會(huì)資本參與，探索環(huán)�；�金以提供項(xiàng)目前期啟動(dòng)資金或資本金形式，推進(jìn)污水及垃圾處理設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)棚戶區(qū)改造省級(jí)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施采用PPP模式建設(shè)。

該廳正在聯(lián)合省直有關(guān)部門研究制訂新一輪環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施推廣運(yùn)用PPP模式的指導(dǎo)文件，規(guī)范運(yùn)作模式和程序，吸引社會(huì)資本參與環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步完善市政公用事業(yè)產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格定價(jià)和調(diào)整機(jī)制，為市政公用設(shè)施PPP項(xiàng)目創(chuàng)造合理的資金來源。

PPP模式不僅是一種項(xiàng)目融資手段,更是一種全新的一體化管理理念。該廳將繼續(xù)探索創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極穩(wěn)妥做好PPP模式的推廣運(yùn)用工作，不斷開創(chuàng)廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)新局面。

 杜凡 劉一心

 
 

做好PPP模式推廣運(yùn)用的各項(xiàng)工作

來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)     2015-09-28