根據(jù)國務院發(fā)布的《水污染防治行動計劃》,對城市黑臭水體整治明確了時間表:2015年底前,地級及以上城市建成區(qū)應完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。2017年底前,地級及以上城市建成區(qū)應實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體。2020年底前,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內。2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
今年9月,住建部與環(huán)保部又聯(lián)合發(fā)布了《城市黑臭水體整治工作指南》,要求在今年11月底前,各省完成本地城市黑臭水體整治計劃并上報;并規(guī)定從明年開始,將定期通報各地城市黑臭水體整治進展情況,會同相關部門開展監(jiān)督檢查,并向社會公布監(jiān)督檢查結果。
政策要求逐漸明晰,那么,地方落實進展如何?
北京
北京對于達到國家要求有困難的目標指標,如水質優(yōu)良比例、城市河段黑臭比例等,正在找準問題癥結,有針對性地實施治理措施,千方百計努力完成國家下達的目標指標。以黑臭水體治理為例,北京計劃用兩年左右的時間,基本消除中心城和新城建成區(qū)的黑臭水體,用五年左右的時間大幅度減少劣V類水體,努力全面改善水環(huán)境質量。
據(jù)悉,今年年底至明年6月,北京還將陸續(xù)完成高碑店、小紅門污水處理廠升級改造,新建清河第二再生水廠等工程任務,到明年6月,亞洲最大的全地下再生水廠槐房再生水廠也將建成運營,屆時,北京市中心城區(qū)主要河道將消除黑臭水體。
深圳
由于先天自然稟賦不足和后期發(fā)展存在欠賬等多方面的原因,深圳310條河流中有173條河流存在黑臭問題。對此,深圳有關部門將建立黑臭水體清單,制定黑臭河流專項整治方案,分區(qū)域,分年度實施,目標是到2020年,建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內。
2010年至2014年,深圳五年間共投入225.89億元治理河流污染。截至目前,深圳已建成集中式污水處理廠31座,污水處理能力479.5萬噸/日,建成污水干、支管網(wǎng)4368公里,整治河道491公里。
未來五年,到2020年,深圳全市擬投入897.4億元治理水環(huán)境,共安排建設項目1194項,其中污水管網(wǎng)建設投入201億元,建成4260公里污水管道;河流綜合整治將投入266億元,完成126條河流共552公里河道綜合整治。
江蘇
根據(jù)江蘇省政府的要求,從2013年開始,省內每年整治100條城市河道,計劃三年時間,基本消除城市河道黑臭。2015年是江蘇實現(xiàn)這一目標的最后一年,也是關鍵一年。
在過去的2年中,江蘇共整治城市河道283條,有218 條達到評估標準,達標率為77%;累計整治城市河道長度超過890千米,投入整治資金超過10億元,群眾滿意率超過90%,基本達到了目標。以泰州為例,其整治效果在2013年排名全省倒數(shù)第一,但在2014年卻成為了全省第一。2年來,泰州共整治河道約25千米,投入資金約3億元。
江蘇表示,在目標指標方面,工作方案目標總體不低于、部分嚴于國家要求。將城市水體消除黑臭,范圍擴大至縣級以上城市建成區(qū)。
天津
為了做好水污染防治工作方案,天津正在全面開展水污染、水資源及水生態(tài)基礎狀況調查城市及建成區(qū)黑臭水體排查工作。
該調查按照“橫向到邊、縱向到底,全盤清查、不留死角”的要求,切實摸清天津市水污染、水資源及水生態(tài)現(xiàn)狀,找準影響水環(huán)境質量的問題和原因。目前,天津已制定下發(fā)了水污染源與水環(huán)境現(xiàn)狀排查工作方案及相關調查表格,市各有關部門正會同各區(qū)縣深入開展調查工作。
上海
上海圍繞難點,先期實施重點工程項目,全面落實城鎮(zhèn)污水處理廠的提標改造工程;實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污染源全面截污納管;重點加強黃浦江上游水源地建設;實施中心城區(qū)雨水泵站截污改造,基本消除河道階段性黑臭;實施規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場布局調整和總量控制,完成不規(guī)范中小畜禽養(yǎng)殖場的整治關閉。
海南
今日,海南省六屆省政府第45次常務會議上,研究了《全省城鎮(zhèn)內河(湖)水污染治理三年行動方案》,決定以城鎮(zhèn)內河(湖)為重點,對全省水體污染進行為期3年的專項治理,以實現(xiàn)消除黑臭水體,全省城鎮(zhèn)內河(湖)水環(huán)境質量總體明顯改善的目標,并明確了全面排查污染源、集中開展打擊水環(huán)境違法專項行動和實施綜合治理三大任務。會議要求各有關部門要明確階段目標,細化行動方案,定期總結評比,把治理抓實抓好;要堅持誰污染誰治理,堅決打掉污染源頭,對不達標的限期治理或轉產轉移;要落實聯(lián)合執(zhí)法機制,集中資金獎勵補貼先進。
湖南
根據(jù)湖南省環(huán)保廳提供的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),湘江流域污染治理成效明顯,通過強力治污,湘江水質呈好轉之勢,2014年,湘江干流18個斷面水質均達到地表水Ⅲ類水質標準。
“國家層面的‘水十條’已經出臺,湖南也應該制定地方版的‘水十條’,落實國家政策要求,也明確湖南各級政府職責,尤其做好湘江、資江、沅江、澧江四水的行動計劃。” 湖南省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長劉帥說。
對于城市黑臭水體治理,湖南省擬每半年向社會公布治理情況,地級及以上城市建成區(qū)于2015年底前完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限;于2017年底前實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;于2020年底,提前完成黑臭水體治理目標。
山東
日前,山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)境保護廳要求,各設區(qū)城市和縣級城市要在2015年年底前向社會公布本地區(qū)黑臭水體整治計劃,并接受公眾監(jiān)督;濟南、青島市建成區(qū)2017年年底前基本消除黑臭水體。
黑臭水體治理 各城市已經做了多少?
時間:2015-10-15
來源:E20環(huán)境平臺
作者:李艷茹