供水管網(wǎng)是城市供水系統(tǒng)的重要組成部分,被人們譽為城市的“大動脈”,但因為在其運行當中,由于各種無法預(yù)測甚至是無法控制的因素影響,會出現(xiàn)不同程度的管網(wǎng)漏損情況。據(jù)了解,目前我國654個城市平均管網(wǎng)漏損率超過15%,最高達到70%以上,尤其以農(nóng)村愈發(fā)嚴重,總體距當前國家基本漏損考核指標12%及發(fā)達國家的6-8%還有較大的差距。
近幾年,我國水務(wù)公司在供水管網(wǎng)漏損控制方面逐漸重視起來,不少水務(wù)公司積極探尋防漏損的方法及途徑。紹興水務(wù)堅持以科學規(guī)劃為前提,大力推進工程建設(shè),深化科技創(chuàng)新,健全機制保障,管網(wǎng)漏損率從2000年的21%降低至目前的3.68%,連續(xù)7年控制在5%以下,每年節(jié)水量為1000萬m3,接近于一個西湖的水量,因此成為國內(nèi)供水管網(wǎng)防漏損方面的標桿案例。
紹興水務(wù)在管網(wǎng)防漏損方面的成功,為我國樹立了城市供水管網(wǎng)防漏損方面的成功案例,總結(jié)其成功經(jīng)驗,主要有以下幾點:
一.從頭做起,構(gòu)建控漏頂層設(shè)計
首先,紹興水務(wù)從思想上確立了管網(wǎng)防漏損的重要性,從理念上確立了以漏損控制為中心的工作目標,樹立科技化、系統(tǒng)化的管理理念。其次,將主體思想細化入規(guī)劃,比如將漏損控制工作納入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃——《紹興市水務(wù)集團建設(shè)社會型責任企業(yè)五年規(guī)劃》(2012-2016年),制訂管網(wǎng)調(diào)度、巡檢、搶修等重點崗位工作標準手冊、崗位作業(yè)指導書等。再次,實行目標管理,明確目標,從2002年開始,力爭每年下降2-3個百分點,經(jīng)過5至10年的努力,使管網(wǎng)漏損率控制在5%以下。同時,還成立了控漏工作小組,制訂管網(wǎng)漏損控制考核管理辦法及獎勵措施。
二.基礎(chǔ)改造,加強漏控硬件建設(shè)
紹興水務(wù)針對老舊城區(qū)推行硬件改造,從源頭上控制管網(wǎng)漏損,推進舊管網(wǎng)改造。制訂管網(wǎng)更新改造計劃,對使用年份較長、質(zhì)量差、漏水頻繁的管線進行改造。在改造過程中堅持高標準,選用優(yōu)質(zhì)管材,DN100及以上新建管道采用鋼管、球墨鑄鐵管;DN100以下新建管道采用不銹鋼復(fù)合管,確保合適的地方用合適的管,保證供水管網(wǎng)的科學“健康”。同時,在管網(wǎng)改造過程中,紹興水務(wù)強調(diào)做好地形條件復(fù)雜工況下的管網(wǎng)基礎(chǔ)、接口處理等工作,做到高效高質(zhì)的工程管理工作。
三. 技術(shù)創(chuàng)新,科學控漏“三步走”
要想改變管網(wǎng)漏損的嚴重現(xiàn)狀,降低漏損率,單純依靠硬件改造是遠遠不夠的?萍剂α、互聯(lián)網(wǎng)+思維,成為實現(xiàn)科學控漏的必要條件。
紹興水務(wù)在防漏損運作時首先優(yōu)化完善了分區(qū)計量系統(tǒng)。通過精細劃分計量分區(qū)(在供水區(qū)內(nèi)合理設(shè)置5個管網(wǎng)大區(qū)、29個小區(qū),1095只小區(qū)總考核以及15500只樓門考核表,形成網(wǎng)格化分區(qū)計量格局),構(gòu)建水量分析機制(實行片區(qū)瞬時、小時、日、月水量平衡分析,實現(xiàn)即時預(yù)警不處置),在各管網(wǎng)片區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點安裝滲漏記錄儀,監(jiān)控分區(qū)內(nèi)主要管道漏損隱患等措施,實現(xiàn)科學控漏第一步。
紹興水務(wù)還深化應(yīng)用管網(wǎng)信息系統(tǒng),采取實時動態(tài)監(jiān)控,科學設(shè)置在線監(jiān)測點,利用SCAD系統(tǒng)實時監(jiān)測管網(wǎng)運行,對管道的運行數(shù)據(jù)進行分析計算,制定并合理實施管道調(diào)度方案。
最后,通過建設(shè)智能管網(wǎng)系統(tǒng),構(gòu)建綜合運行分析決策平臺,實現(xiàn)對管網(wǎng)運行的綜合分析和智能管控。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對特定區(qū)域瞬時流量、時段流量、大用戶流量進行聯(lián)動分析并結(jié)合壓差變化,對突發(fā)爆管、泄漏及時預(yù)報定位,實現(xiàn)科學控漏第三步。
四. 健全機制,建立有效制度保障
為了確管網(wǎng)防漏損工作能多方協(xié)力,共同完成,紹興水務(wù)建立激勵機制,明確責任主體,明晰管理邊界,構(gòu)建全員控漏體系。形成獎罰制度,比如細化年度指標,將職工工資總額20%作為漏損獎。嚴格計量制度,比如建立類似身份證生命管理特征的表務(wù)管理制度。
綜上所述,我們不難看出,要做好一座城市的管網(wǎng)防漏損工作,首先需要從政府、水務(wù)公司乃至普通市民的思想意識上產(chǎn)生內(nèi)驅(qū)力,意識到城市供水管網(wǎng)防漏損的重要性以及迫切性,要加快建設(shè)管網(wǎng)節(jié)水工程;其次,要在管網(wǎng)防漏工作中摸清“家底”,對老舊城區(qū)的管網(wǎng)進行普查,不盲目改建,也不放任不管,做好數(shù)據(jù)動態(tài)更新;再次,要重視科技化的精細管理。以紹興水務(wù)為例,通過分區(qū)計量和精細管理,使漏損率、產(chǎn)銷差率從2000年的21.05%、21.57%分別降至目前的5%以內(nèi);停水次數(shù)由25次/年下降至3-4次/年;漏損水量減少近1000萬m3/年。要運用科學管理和大數(shù)據(jù)分析,利用智慧水務(wù)提升防漏損工作效率。最后,一定要重視隊伍建設(shè),加強檢漏隊伍,強化搶修隊伍。
古人云,成功之路中要有“天時地利人和”這三要素。在一座城市的“地下保衛(wèi)戰(zhàn)”中,如果我們能做到“智慧創(chuàng)新人和”,相信我們的地下管網(wǎng)將會為我們節(jié)約出更多的寶貴的水資源。
紹興水務(wù)管網(wǎng)漏損控制案例啟示:如何打贏一座城市的“地下保衛(wèi)戰(zhàn)”
時間:2015-10-30
來源:E20環(huán)境平臺
作者:李敏