美國(guó)排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則在過(guò)去幾十年里發(fā)生重大的變化,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理美國(guó)科羅拉多州丹佛市及周邊地區(qū)排水事務(wù)的城市排水與防洪控制區(qū)總結(jié)了城市排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)的12條重要原則,在美國(guó)得到廣泛應(yīng)用。我國(guó)的城市內(nèi)澇問(wèn)題日益凸顯,也得到國(guó)家層面的高度重視,近幾年勢(shì)必會(huì)進(jìn)行較大規(guī)模的排水防澇設(shè)施建設(shè)。為了避免在頂層設(shè)計(jì)上出現(xiàn)重大偏差,發(fā)揮城市排水防澇設(shè)施的最大效益,建議有關(guān)部門(mén)在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,充分考慮美國(guó)排水防澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的12條原則。
(1)排水防澇問(wèn)題是地區(qū)性現(xiàn)象,不會(huì)受到行政界限的影響。因此,排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該在整個(gè)區(qū)域或流域內(nèi)得到協(xié)調(diào)。
(2)雨水管理系統(tǒng)只是城市水資源系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。雨水管理應(yīng)該同時(shí)考慮多個(gè)相關(guān)問(wèn)題,如防止水土流失、防洪、水質(zhì)控制等。
(3)雨水管理系統(tǒng)只是城市水資源系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。雨水管理應(yīng)該同時(shí)考慮多個(gè)相關(guān)問(wèn)題,如防止水土流失、防洪、水質(zhì)控制等。
(4)雨水徑流的出路主要是一個(gè)空間分配問(wèn)題。對(duì)于特定的降雨事件,水量是不可壓縮的,因此,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須提供足夠的排水防澇空間。
(5)排水防澇系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不應(yīng)該建立在把問(wèn)題從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方的基礎(chǔ)上。排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)不能把上游產(chǎn)生的問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到下游去。
(6)城市排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該同時(shí)考慮多用途和多功能。很多情況下不同的設(shè)計(jì)目標(biāo)會(huì)相互競(jìng)爭(zhēng)同樣的資源。排水防澇管理的策略應(yīng)該兼顧多個(gè)目標(biāo),如提高水質(zhì)、加強(qiáng)地下水回灌、創(chuàng)造人工濕地、防止水土流失等。
(7)城市排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮到現(xiàn)有系統(tǒng)的特點(diǎn)、能力和功能。好的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)盡可能充分利用或模擬天然的排水方式。
(8)新建項(xiàng)目應(yīng)該盡最大可能地減少雨水徑流,降低污染負(fù)荷。應(yīng)充分利用地表植被等多種方法減少?gòu)搅髁,采取多?xiàng)最佳管理措施(BMPs)措施來(lái)保護(hù)受納水體不受污染。
(9)城市排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮上游的過(guò)境流量(客水)。
(10)城市排水防澇設(shè)施應(yīng)該接受必要的日常維護(hù)和管理,必須保護(hù)公眾的健康和安全。
(11)流域泄洪通道和河道漫灘應(yīng)受到最大程度的保護(hù)。
(12)為河道漫灘的泄洪通道預(yù)留足夠的側(cè)向移動(dòng)空間,避免對(duì)公共和私人設(shè)施造成損失。