《生態(tài)演義》第一回 海綿城市國家確立,生態(tài)中國建設(shè)啟航
水土流失江堤松。
群山依舊在,幾乎成禿空。
車在路上飛弛行,隨時會進(jìn)地陷中。
上班行程匆匆 ,霧霾暖春到寒冬,
贊歌還要誦!
——佳境《建生態(tài)》
話說國家環(huán)保,開發(fā)必污,污必開發(fā)。民國敗亡,共和主國。澤東逝后,凡事實踐相爭,后改革開放。共產(chǎn)自俄國十月革命興起,五四運(yùn)動,中共成立,歷獨秀、王明轉(zhuǎn)為潤芝,十年艱辛未果,歷抗倭八年,內(nèi)戰(zhàn)三年,己丑建國,九州方安。改造方興,然文革亂國。毛逝后國鋒繼位,舉凡事舊旗,遇實踐理論相爭,小平統(tǒng)帥,解放思想,改革開放,國又興盛,后經(jīng)江胡之治,腐敗盛行,環(huán)境凋敝,霧霾橫行,民怨四起,壬辰十月,近平繼位,實行新政,重振朝綱,肅貪整紀(jì),生態(tài)立國,還信于民。
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則,將自然途徑與人工措施相結(jié)合,在確保城市排水防澇安全的前提下,最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化,促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在海綿城市建設(shè)過程中,應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性,協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié),并考慮其復(fù)雜性和長期性。
2015年4月2日晚間,根據(jù)財政部網(wǎng)站消息,海綿城市建設(shè)試點城市名單正式公布。根據(jù)地區(qū)得分,排名在前16位的城市分別是(按行政區(qū)劃序列排列):遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。
為什么要建“海綿城市”?
近年來,廣州、杭州、北京等城市頻繁遭遇強(qiáng)暴雨襲擊,引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇,可說是“逢雨必澇,遇澇則癱”。2011年,“到武漢看海”成了流行詞;2012年,北京“7·21”大雨讓77位市民失去生命……
城市發(fā)生內(nèi)澇,一方面是由于城市地下排水系統(tǒng)落后于城市建設(shè),但從根源上說,是建設(shè)和建筑改變了地表徑流量,增加了地下管網(wǎng)的負(fù)擔(dān)。“當(dāng)?shù)孛鎻搅髁康玫接行Э刂茣r,對地下管網(wǎng)的要求相應(yīng)變低。尤其是對于改造難度較大的老舊城區(qū)而言,這能從根本上解決城市內(nèi)澇。”萬小鵬說。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任仇保興博士認(rèn)為,傳統(tǒng)的市政“雨水排的越多,越快,越順暢”的模式,實際上忽略了雨水的循環(huán)利用。實際上,可以通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”,統(tǒng)籌解決城市內(nèi)澇、雨水資源化利用等多個問題。經(jīng)驗表明,在正常的氣候條件下,典型“海綿城市”可以截留80%以上的雨水。
因此,2014年11月2日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對外印發(fā)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)的建設(shè)理念將發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變。根據(jù)該指南,今后城市建設(shè)將強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施組織排水。
如何建好“海綿城市”?
建設(shè)“海綿城市”,歸根結(jié)底是要恢復(fù)水在自然和城市中的正常循環(huán)。這需要保護(hù)好河塘溝渠濕地等城市內(nèi)原有的自然水系,維持好自然水系的水文功能,合理建設(shè)一些公園、草坪和人工蓄水池等設(shè)施,在城市地面硬化中采用一些透水鋪裝材料,并增加城市綠地、植草溝、人工濕地等可透水地面。
對于“海綿城市”的建設(shè),最關(guān)鍵的在于區(qū)域內(nèi)的水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)。一般來說,區(qū)域內(nèi)的大規(guī)模水源,主要用于重要生物棲息地、珍稀動植物保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)及景觀資源分布區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)等,其中可以對地表徑流量產(chǎn)生重大影響的自然水系,原則上都可以被納入水資源生態(tài)板塊,加以識別和保護(hù)。“建設(shè)人工濕地,對于維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,就具有重要意義。”萬小鵬說,成都將環(huán)城生態(tài)區(qū)上的“六湖八濕地”建設(shè),全部納入“海綿城市”的規(guī)劃當(dāng)中,加強(qiáng)對水資源的利用和調(diào)節(jié)。
在城鎮(zhèn)化的大背景下,我國的新建成建筑相當(dāng)于世界建筑總量的一半。因此,“海綿城市”在大城市中的推進(jìn),建筑雨水的利用與中水回用顯得尤為重要。建筑雨水利用的途徑,包括普及綠色屋頂、透水停車場、雨水收集利用設(shè)施,以及建筑中水的回用。統(tǒng)計顯示,如果能將雨水、洗衣洗澡水和生活雜用水等污染程度較輕的“灰水”經(jīng)簡單處理后用來沖廁所,至少能節(jié)水30%,而每立方“灰水”處理的成本也只需要0.8元。
當(dāng)然,“海綿城市”的規(guī)劃與建設(shè),政府能推動的是一部分,公眾參與的部分遠(yuǎn)比想象中更多。萬小鵬舉例說,如果每家每戶都收集雨水,用來澆花、沖洗,節(jié)水的數(shù)量將超乎想象。
按照“海綿城市”的建設(shè)規(guī)劃,成都將按照中央、四川省部署,在老舊城區(qū)中逐步推進(jìn)“海綿城市”改造;在新建城區(qū)中,全面植入“海綿城市”理念,以道路建設(shè)為例,其可滲透地面面積比例不得低于40%。
目前,海綿城市的雛形已經(jīng)隨處可見——城市建成區(qū)范圍內(nèi)新建的人工濕地、水塘、人工湖,大片植草溝、下凹式綠地的種植,地面停車場鋪設(shè)的多孔磚,人行道上的透水鋪裝,都在滿足城市居民使用功能之余,具備了內(nèi)澇防治的“海綿”功能。
“若每棵樹的樹坑低于路面0.3米,那么下雨時,每個樹坑可蓄雨水0.432立方米。”萬小鵬解釋說,不光存蓄雨水,樹木還可以遲滯雨水的快速流動。樹根的吸水性能還可以使地下水得到有效補(bǔ)充,從而避免地面沉降。
南京佳境生態(tài),中國海綿城市建設(shè)者!