河流清澈、樹木繁茂，濮陽市清潔的城市河流提升了城市的品位。王冰攝

新鄉(xiāng)市民主河內垃圾遍地，污水橫流，已基本喪失生態(tài)功能。本報記者王志昭攝

本報記者 中原三農網記者 王志昭焦莫寒

水，是城市的命脈，是城市的靈性所在。

從去年開始，為加快恢復我省城市河流的生態(tài)功能，省政府印發(fā)了《河南省城市河流清潔行動計劃》。

根據(jù)行動計劃，我省將進行垃圾河清理整治、河流截污整治和工業(yè)污染源整治三大治理工程，從源頭上截斷城市河流污染。

計劃要求2014年，全省消除垃圾河；2015年，基本消除建成區(qū)污水直排現(xiàn)象；2016年，消除黑臭河，消除劣五類水質，初步形成水質清澈、環(huán)境優(yōu)美、風景宜人的綠色生態(tài)景觀帶，所有城區(qū)河道實現(xiàn)有水有魚的水質目標；到2018年，城市河流干流及主要支流生態(tài)基本恢復，城市水環(huán)境質量明顯提升，河暢水清、岸潔景美、人水和諧的城市河網水系基本形成。

如今各地治理情況如何，水質是否變清了？

從4月13日起，記者跟隨省環(huán)保廳有關專家對鶴壁、濮陽、新鄉(xiāng)、鄭州、許昌等5市的部分城市河流進行了為期一周的實地采訪，從調研情況看，雖然各地都比較重視生態(tài)建設，但在對城市河流進行整治和美化的過程中，卻存在巨大差異，有些河流水流清冽，岸邊綠草如茵；有的則污染嚴重，沿河環(huán)境臟亂不堪，沿河居民怨聲連連。

現(xiàn)狀

近半城中河流喪失景觀功能

家住新鄉(xiāng)市民生渠附近小羊村57歲的村民老岳，至今還懷念小時候民生渠那清凌凌的河水，可如今的民生渠，河水漆黑，水面上漂浮著垃圾和污泥，臭不可聞。“就因為挨著這條渠，種出的麥子糧站不收，說品質不達標。”老岳指著民生渠周邊的大片麥田無奈地說。

去年上半年，民生渠COD(化學需氧量)平均超標12.51倍、氨氮平均超標9.44倍、總磷平均超標7.98倍，基本喪失生態(tài)功能。

家住新鄉(xiāng)市區(qū)飲馬口斜溝的沿岸居民也是苦不堪言。4月16日，記者來到這個以“臭”聞名的斜溝，墨綠色的河水中到處是垃圾，陣陣臭味迎面而來。附近的居民告訴記者，天不熱時，這里蚊子就很多，等到七八月份時，不僅蚊子多得沒法住人，而且就算關閉窗戶也擋不住臭味的襲擊。今年夏天，他們真不知該如何度過。

省環(huán)保廳污防處處長李莉告訴記者，飲馬口斜溝不僅成了生活污水排放溝，而且它和市區(qū)主要河流人民勝利渠和衛(wèi)河相連，雖然現(xiàn)在有閘口分離著，但到了汛期，河水暴漲，溝里的污水就會漫過閘口流入人民勝利渠和衛(wèi)河，嚴重污染這兩條河流，光靠閘門閘著、不徹底治理是絕對不行的。

而像這樣的污水斜溝，新鄉(xiāng)竟然有10條，各個“臭”名昭著。

按照省政府《河南省城市河流清潔行動計劃》要求，2014年就要全面消除垃圾河，而新鄉(xiāng)至今河道內還垃圾遍地，明顯落后省政府的要求。

據(jù)了解，全省縣級以上城市規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)有河流483條，省環(huán)保廳監(jiān)測其中的60條主要河流。去年省環(huán)保廳兩次監(jiān)測，流經新鄉(xiāng)市區(qū)的衛(wèi)河、共產主義渠、人民勝利渠、民生渠，全部零達標。

新鄉(xiāng)市只是一個縮影。從今年第一季度我省城區(qū)主要城市河流水質狀況和排名來看，我省除2條城市河流斷流外，其余58條河流中，28條都是劣V類水，屬于不能與人體接觸的污水，而未被污染、能達到Ⅱ類水質的，全省僅有7條。

原因

河流變成城市下水道

污染何來？

專家指出，目前城市河流污染源，工業(yè)污染較少，90%是由生活污染造成的。

站在鄭州市金水河燕莊橋上可以看到，水量很小，河水發(fā)黑發(fā)暗，水面上漂浮著水草。“金水河一直都這樣，感覺挺臟的。”過路的市民告訴記者。

今年第一季度城市河流水質排名顯示，金水河排在第33位，水質劣V類，主要是氨氮超標。“全省河流的主要污染物是總磷、氨氮和化學需氧量，總磷多了河里的藻類、泡沫就多，水不清澈。氨氮和化學需氧量指標高了，河流就容易黑、臭。”李莉解釋說。

據(jù)了解，金水河的水主要來自兩個地方，一個是部分黃河生態(tài)水，一個是鄭州市五龍口污水處理廠處理過的中水。

鄭州市城管局副局長翟月修介紹，今年以來，鄭州市已清理金水河淤泥3900多立方米，對河里的垃圾也做到了隨臟隨撈。

可為什么金水河水質還不達標呢？

而去年10月份省環(huán)保廳公布的城市河流水質排名顯示，金水河水質不僅達標，而且是鄭州市城區(qū)6條河中水質最好的。

“按照國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的規(guī)定，即使污水處理廠按照最高一級A排放標準，如對照《地表水環(huán)境質量標準》，一級A標準僅相當于地表水劣V類，不能做景觀用水。”李莉說。

由于污水處理廠的排放標準過低，這就意味著，處理過的污水仍然是污水。

而金水河的水質要想達到景觀用水，必須達到最低的V類水質，怎么辦？唯一的辦法是注入活水，稀釋污水。

“去年金水河能達標，一定是注入了黃河生態(tài)水。”李莉說，雖然各級政府每年都會投入資金對河道進行整治，但由于河道缺少源源不斷的活水補給，加之排污口截污不徹底、河道清淤不及時，時間一長整治效果就會大打折扣。

據(jù)了解，我省本身降水量較少，加之一些歷史原因，許多河流沒有天然水源，水資源相對不足。省環(huán)保廳監(jiān)測的60條河流中，42條河流都沒有天然水源，占到了70%。隨著經濟的迅速發(fā)展以及人口數(shù)量的不斷上升，工業(yè)廢水和生活污水水量不斷增加，污水處理廠的建設速度跟不上經濟的發(fā)展，無天然徑流的河流承接的污水量不斷增加，水體水質狀況就越來越差。“很多流經城市的河道都淪為了城市廢水納污河道。”李莉說。

鄭州市現(xiàn)有污水處理廠4座，全部超負荷運行，但每天仍有10萬噸的生活污水未經任何處理直接排入城市河流里。

“木無本必枯，水無源必竭”。城市河流要想得到徹底治理，一是必須解決水源問題，二是加快污水處理廠建設速度，三是污水處理廠的處理標準要高于國家標準。

鄭州市污水凈化公司總工程師譚云飛透漏，鄭州市新建的3座污水處理廠正在試運行，投運后污水處理率可達到95%。

措施

讓城市河流再現(xiàn)清澈

從2013年開始，省環(huán)保廳委托咨詢公司對全省城市河流進行了“公眾對城市河流滿意度調查”和“全省城市河流治理工作滿意度調查”。許昌市連續(xù)兩年在“公眾對城市河流滿意度調查”中排名第四，高于全省平均水平。在對“全省城市河流治理工作滿意度調查”中，2014年，許昌市為77.42分，排名第三，高于全省平均分66.32分。

而今年第一季度城市河流水質狀況顯示，許昌市的所有市區(qū)河流水質全部是劣V類。

既然都不達標，為何群眾的滿意度還這么高呢？

4月17日，記者在許昌市區(qū)主要河流清潩河、青泥河、護城河邊看到，河道內到處是熱火朝天的工地，挖掘機正在清理淤泥，一旁不時有運輸車輛往外運送剛剛挖出來的泥土。

“現(xiàn)在城區(qū)所有河道都在治理，所有河道都是工地。”許昌市環(huán)保局局長李長宏說。

據(jù)了解，早在2012年，許昌市就委托中國環(huán)境科學院精心設計市區(qū)清潩河整治規(guī)劃，一河一策，出臺了《清潩河流域水環(huán)境綜合整治行動計劃》，整治范圍包括小洪河、清泥河、石梁河、潁汝干渠，總面積1010.54平方公里。

2013年7月，許昌市被水利部列為全國首批水生態(tài)文明城市建設試點。許昌借助這千載難逢的時機，提出了水系連通工程，按照“水系連通，治污先行”的理念，將工程項目總數(shù)由46項增加到58項。“從去年到現(xiàn)在，許昌涉水投資已經超過60億元，這是許昌有史以來投入最多、行動最大的項目。”許昌市財政局副局長李亞儉感慨地說。

進行水系連通工程，離不開水。難道許昌水多？

其實，許昌市人均水資源占有量僅為全國人均水資源占有量的1/10，不足全省人均水資源占有量的一半。

對這樣一個缺水的城市進行城市水系連通工程，水從哪里來？“一是污水處理廠處理過的中水，二是引黃調蓄水，三是南水北調作為飲用水后，置換出的北汝河的水。”李長宏說，雖然有可以調用的水源，但從未來看，充分利用中水仍是解決水源問題的最有效途徑。

為了讓污水處理廠處理過的水達到景觀用水，許昌在主要污水處理廠的出口處又配套建設了兩個人工濕地公園，污水經過人工濕地再次凈化后，出水可達Ⅳ類水質，優(yōu)于景觀V類用水。

“到今年7月份，所有項目都基本竣工，到時候你們再來，就可以看到一個‘河暢、湖清、水凈、岸綠、景美’的美麗新許昌！”李長宏欣慰地說。

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)很多地方都在積極想辦法解決城市河道水源問題。

濮陽市利用毗鄰黃河的優(yōu)勢，2012年投資30億元進行引黃灌溉調節(jié)水庫工程建設，水庫占地面積8264畝，相當于杭州西湖的面積，其中水域面積4800畝，東湖水面約2200畝，西湖水面約1800畝，東湖與西湖之間由渠道相連，建有18座跨渠橋梁，并與城市水系相連，改善水生態(tài)環(huán)境。

4月13日，在東湖岸邊，記者看到野鴨、鴛鴦……各種各樣的野生水鳥在湖面上恣意游蕩，湖水清澈，湖邊樹木郁郁蔥蔥，仿佛置身遠離城市喧鬧的鄉(xiāng)野之間。

由于注入了東、西兩湖的湖水，濮陽市的城區(qū)河流水質得到了顯著改善，去年濮陽城區(qū)河流水質全部達標。河流清澈、樹木繁茂，清潔的城市河流提升了城市的品位，也讓臨河而居的市民的生活變得更加愜意。

記者手記

城市河流治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要一環(huán)，城市建設應尊重和善待河流水系。

許昌和濮陽大規(guī)模、大手筆進行城市水系建設，無疑走在了全省前列。這也說明這兩個城市的領導者有遠見，有魄力。

放眼世界，國外也有很多城市河流治理典范。

萊茵河是西歐第一大河，歷史上由于缺乏環(huán)保意識，大量排入河中的污染物導致河水水質急劇惡化，最嚴重的20世紀70年代，河中的魚類幾近絕跡。

為使萊茵河重現(xiàn)生機，萊茵河流域各國強行對排入河中的工業(yè)廢水進行無害化處理，嚴格控制工業(yè)、農業(yè)、城市生活污染物排入萊茵河，拆除不合理的航行、灌溉及防洪工程，重新以草木替代兩岸水泥護坡，對部分改彎取直的人工河段重新恢復其自然河道。通過努力，萊茵河終于逐漸恢復到二戰(zhàn)前的生物多樣性水平，又成了一條“真正的河流”。

類似的成功例子還有歐洲的多瑙河治理、美國華盛頓波托馬克河治理、韓國首爾清溪川“復原工程”、法國巴黎塞納河治理等。

河流是大自然賜予人類共同的禮物，人與河流要相互依存，相互為伴。我們要對每一條城市河流的自然功能有清醒的認識，要尊重其自然規(guī)律，保護其自然特性，因水而異，適度利用，絕不能因為追求河流某一功能的最大效益而忽視其他功能，應尋求不同功能的合理配置和協(xié)調統(tǒng)一。

 

河南恢復城市河流生態(tài)功能 部分城市河流污染嚴重

 

   發(fā)布時間： 2015-05-04     來源： 大河網