編制生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，鞏固提升國(guó)家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建成果。完善“兩江”流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)生態(tài)紅線管控措施。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市，抓好造林綠化、水土保持和“青山掛白”治理，加強(qiáng)山體、水域、海岸帶生態(tài)修復(fù)，突出重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)。
——摘自《政府工作報(bào)告》
“望
得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。讓城市回歸自然，使水源得以涵養(yǎng)，使田園得以保存，這是現(xiàn)代城市建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，也是創(chuàng)新城市發(fā)展方式的積極探索。
從內(nèi)溝河的綜合治理工程，使其恢復(fù)行洪、蓄水等生態(tài)功能，到公園道路的“海綿”理念改造，延長(zhǎng)城市綠線，提高對(duì)生態(tài)資源的利用效率，讓城市與自然互動(dòng)。生態(tài)文明已成為泉州這座環(huán)灣面海之城的發(fā)展標(biāo)記。
刺桐公園：首塊“海綿”試水
■典型案例
刺桐公園，位于市區(qū)刺桐路和津淮街交匯處西北側(cè)，于1995年動(dòng)工，兩年后建成投用。近年來，市政部門運(yùn)用生態(tài)理念，對(duì)公園進(jìn)行全方位“升級(jí)”，從園內(nèi)道路的鋪設(shè)，到樹底草坪的設(shè)置，匠心獨(dú)運(yùn)，可以稱得上是泉州城對(duì)“海綿”城市理念運(yùn)用的典型示范。
陽(yáng)春三月的午后，驟雨初歇，記者于刺桐公園南門，行進(jìn)而入，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)“海綿”理念支撐下的公園氛圍。昔日，略顯狹窄的水泥道路經(jīng)過翻修，換上了彩色透水混凝土路面。路面采用了生態(tài)透水材料，通過縫隙，雨水滲透至地層，徹底改變過去無法儲(chǔ)蓄的情況。園內(nèi)的道路翻修加寬，擁擠不再是難題。走在大路兩旁，綠樹蔥蔥，各色鮮花點(diǎn)綴；漫步竹林小徑，更是靜謐清幽。
公園四周的鐵柵欄圍墻已經(jīng)拆除，只剩下三角梅和其他一些爬藤類植物，筑成一排綠籬。“拆墻透綠”，使園內(nèi)景色與園外空間融成了一體。細(xì)心的你會(huì)發(fā)現(xiàn)，公園的出入口也增多了，市民進(jìn)出公園更加方便，能夠開放式欣賞公園景色。
■兩會(huì)熱議
在今年的泉州市兩會(huì)上，市人大代表蔡進(jìn)強(qiáng)建議，組建“海綿城市”規(guī)劃與建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織“海綿城市”建設(shè)實(shí)施，發(fā)揮主導(dǎo)作用。“海綿城市”建設(shè)不是單個(gè)部門(單位)能完成的，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土、排水等部門，合力開展“海綿城市”規(guī)劃建設(shè)研究，避免各自為政。
通過“海綿城市”建設(shè)過程中植被、濕地、坑塘、溪流的保存和修復(fù)，城市“藍(lán)”、“綠”空間明顯增加，人居環(huán)境改善，讓人們看到“海綿城市”建設(shè)所帶來的綜合生態(tài)環(huán)境效益。
造“海綿體”
讓“包袱”變財(cái)富
民進(jìn)泉州市委員會(huì)建議，應(yīng)改變觀念把雨水從“包袱”變成財(cái)富，今后城市建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”設(shè)施來組織排水，堅(jiān)持“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。
農(nóng)工黨泉州市委員會(huì)建議，改善城市生態(tài)環(huán)境。要逐步形成步行、自行車等立體慢行交通網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)盡可能用透水性材料對(duì)地面慢行道路進(jìn)行改造，將公共停車場(chǎng)改造成鏤空路面，起到不依賴地下排水管道、最大限度利用綠地鎖住雨水的作用。
臺(tái)盟泉州市委員會(huì)也提出，可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，通過節(jié)水低碳生態(tài)可持續(xù)的現(xiàn)代城市建設(shè)，綜合應(yīng)用低影響開發(fā)與綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施，采取雨水花園、屋頂綠化、植被淺溝、截?cái)鄰搅髦苯优欧艥B透設(shè)施，雨水溏或雨水濕地景觀水體多功能調(diào)蓄設(shè)施。
天人合一
造綠色生態(tài)建筑
關(guān)于打造綠色生態(tài)建筑問題，民進(jìn)泉州市委員會(huì)建議，建筑要盡力營(yíng)造住區(qū)的自然生態(tài)。
今后泉州在打造生態(tài)建筑時(shí)，一定要注重研究住區(qū)內(nèi)植被、微生物、動(dòng)物和人之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)各種生物之間的共生共榮，根據(jù)自然法則來對(duì)這些元素進(jìn)行合理配置，通過植被的多樣性，來營(yíng)造建筑區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
■部門聲音
運(yùn)用高科技打造泉州人的“海綿城市”
市公園管理中心主任王奕鵬說，從前一段時(shí)間的刺桐公園的“拆墻透綠”工程，到目前的園內(nèi)整修生態(tài)化升級(jí)，都體現(xiàn)一種全新的公園改造理念，即運(yùn)用高科技的生態(tài)手段，打造泉州人的“海綿城市”。
“傳統(tǒng)的水泥路面、瀝青路面，雨水沒辦法存蓄，但使用一些生態(tài)透水材料后，這種情況將徹底改變。”他說，刺桐公園已經(jīng)使用的一些透水混凝土，遇到雨天，雨水通過路面縫隙，滲透到底下的地層，能夠存蓄一段時(shí)間，“夏天氣溫升高，人站在上面，能明顯地感覺到濕度、溫度與其他路面的差別，這就是海綿效果”。
他說，透水磚、生態(tài)混凝土等生態(tài)材料，目前市區(qū)僅刺桐公園和東湖公園使用，“其實(shí)一些道路綠化設(shè)施也可以使用”，可對(duì)道路綠化帶進(jìn)行改造，設(shè)置一些下凹式綠化帶來接收雨水，地下鋪上沙石，雨水經(jīng)過“收、蓄、滲、排”的過程，滲入土壤補(bǔ)給地下水；沒有下滲的雨水排入蓄水槽，干旱時(shí)可用于植物或景觀補(bǔ)水，實(shí)現(xiàn)雨水“慢排緩釋”。
■熱詞解讀
【關(guān)鍵詞】垃圾處理
城市生活垃圾急劇增加的今天，如何有效無害進(jìn)行處理。市政協(xié)委員蔡長(zhǎng)謀提出建議，使用垃圾焚燒后的廢渣，用于生產(chǎn)建設(shè)用磚；同時(shí)對(duì)廢渣中的金屬物，進(jìn)行分離；通過財(cái)政貼息、創(chuàng)新融資模式、項(xiàng)目補(bǔ)貼及稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，支持發(fā)展垃圾焚燒廢渣處理項(xiàng)目。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加。對(duì)此，市政協(xié)委員李百靈、王鴻燕、吳新生等建議，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集處理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和村莊垃圾收集設(shè)施，全面推廣“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理模式；交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)可實(shí)行“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處置”。
【關(guān)鍵詞】立體綠化
立體綠化是指利用城市建筑物和構(gòu)筑物的立面或頂面實(shí)施綠化，對(duì)于提高城市綠化覆蓋率、改善城市熱導(dǎo)效應(yīng)和增加城市景觀效果等方面都起著重要作用。目前，中心城區(qū)用地緊張、建筑密度較大、空地綠化不多等因素嚴(yán)重制約城市綠化發(fā)展。
對(duì)此，市政協(xié)委員曾聰明建議，對(duì)可用于立體綠化而尚未開發(fā)的空間，包括立交橋、人行天橋、墻體、屋頂、陽(yáng)臺(tái)等進(jìn)行立體綠化方案設(shè)計(jì)，選擇相適應(yīng)的植物和技術(shù)方法進(jìn)行立體綠化。比如：墻面可采用吸附類植物（如爬山虎、凌霄等）進(jìn)行垂直立面綠化；屋頂可使用卷須類、纏繞類或蔓生類植物（如紫藤、葡萄、常春油麻藤等）做棚架綠化；橋體立柱可采用吸附類和纏繞類植物（如霹靂、爬山虎、牽牛、五爪金龍等）進(jìn)行柱體垂直綠化。
【關(guān)鍵詞】水資源保護(hù)
水資源短缺已成為制約泉州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的瓶頸之一，而去年我市的氣象干旱使清源山虎乳泉因此而斷流的現(xiàn)象，引起了市民的廣泛關(guān)注和熱議。
市政協(xié)委員陳篤恒提出建議，加大水資源保護(hù)宣傳，努力提高市民的節(jié)水意識(shí)，營(yíng)造節(jié)約用水、合理用水的社會(huì)風(fēng)氣；大力推廣使用和改用環(huán)保節(jié)水的器具設(shè)備，減少用水過程中不必要的損失和浪費(fèi)；開展城市雨水收集利用規(guī)劃研究，充分利用雨水資源，補(bǔ)充和緩解城市供水壓力。
對(duì)于山美水庫(kù)上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，市人大代表藍(lán)志明建議，對(duì)山美水庫(kù)水環(huán)境綜合整治設(shè)立專項(xiàng)單列資金，加大市級(jí)財(cái)政資金投入，不能將上下游水環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金作為市級(jí)配套資金；重點(diǎn)支持污染較為突出、能快速體現(xiàn)整治成效的庫(kù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和桃溪流域。
【關(guān)鍵詞】濕地資源
濕地與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，它不僅為人類生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能，被譽(yù)為“地球之腎”。近年來，泉州灣濕地生物多樣性及其生態(tài)服務(wù)功能急劇下降甚至喪失，濕地面臨嚴(yán)重威脅。
市政協(xié)委員傅培聰建議，由市直相關(guān)部門設(shè)立生態(tài)文明城市建設(shè)自然資源保護(hù)和規(guī)劃科室，作出統(tǒng)一的自然資源保護(hù)規(guī)劃，對(duì)山、海、濕地統(tǒng)一管理，列入城市整體規(guī)劃范圍。以優(yōu)美的環(huán)境帶動(dòng)更多平民百姓的覺悟，實(shí)行相關(guān)補(bǔ)償制度，對(duì)受影響的濕地區(qū)域進(jìn)行生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償。
