2014版《綠色建筑評價標準》水專業(yè)內(nèi)容的修訂要點

呂石磊 曾捷 李建琳 杜曉亮

（中國建筑科學(xué)研究院建筑設(shè)計院，北京100013）

0背景

隨著近年來我國綠色建筑的蓬勃發(fā)展，綠色建筑節(jié)水技術(shù)不斷進步，工程實踐不斷增多，《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378-2006,以下簡稱“原標準”）存在的一些不足和局限性開始暴露出來。根據(jù)當前國內(nèi)綠色建筑行業(yè)發(fā)展的需求和近年來綠色建筑工程的經(jīng)驗，《綠色建筑評價標準》編制組對標準進行了修編，本文主要對新版《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2014，以下簡稱“新標準”）“節(jié)水與水資源利用”章節(jié)的修訂要點進行介紹。

1評價方法及條文設(shè)置框架

“新標準”取消了住宅建筑和公共建筑分別設(shè)定條文的做法，改為在條文內(nèi)部細化不同建筑類型的評價要求。不同于“原標準”條文只有達標與不達標兩種評價結(jié)果，“新標準”條文評價采用得分制，除控制項外，其他條文均為評分項并被賦予不同分值。

“新標準”“節(jié)水與水資源利用”章節(jié)評分項條文又分為節(jié)水系統(tǒng)、節(jié)水器具與設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用3類（見圖1）。

所有評分項條文都根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)有遞進式或疊加式的得分規(guī)定，條文的評價內(nèi)容被分解為多項節(jié)水措施或節(jié)水指標，各項措施和指標均被賦予不同分值。由于“新標準”按總得分判定綠色建筑星級，參評項目可在“優(yōu)勢”領(lǐng)域相關(guān)條文盡量多得分，用于彌補在“劣勢”領(lǐng)域相關(guān)條文少得分或不得分所造成的分值損失。遞進式或疊加式的得分設(shè)定使條文的權(quán)衡性和彈性空間增大，適應(yīng)性更強，參評項目可以根據(jù)具體情況選擇適宜的目標和技術(shù)策略，選擇各條文的得分檔位。

“新標準”通過條文間的分值差異體現(xiàn)不同節(jié)水技術(shù)在實施難度、實施效果等方面的差異性；通過單一條文內(nèi)部的分值細化設(shè)定，體現(xiàn)節(jié)水措施選擇、節(jié)水指標或效果實現(xiàn)的差異性。

采用上述條文設(shè)置框架后，綠色建筑設(shè)計和策劃時，在節(jié)水與水資源利用方面，可以根據(jù)建筑類型、地域、綜合效益、申報目標等因素采用不同的策略，可供選擇的節(jié)水技術(shù)路線更加豐富，方案更加靈活，可以更好地平衡技術(shù)實施、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響等多方面因素。以下對“新標準”中“節(jié)水與水資源利用”章節(jié)各組成部分的修訂要點進行介紹。

2控制項

規(guī)范條文：

“6.1.1應(yīng)制定水資源利用方案，統(tǒng)籌利用各種水資源。

6.1.2給排水系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)合理、完善、安全。

6.1.3應(yīng)采用節(jié)水器具。”

控制項是綠色建筑的前提要求和必備條件，項目必須先滿足所有控制項要求后，才能按照評分項的要求進行評價。“新標準”控制項的評價方法仍沿用“原標準”，評價結(jié)果只有達標和不達標兩種情況，且實行“一票否決”，即只要有一條控制項條文不達標，項目就無法進行后續(xù)評價。在控制項條文設(shè)定方面，“新標準”控制項的變化主要體現(xiàn)在以下兩方面：

（1）將其他標準已進行強制要求的內(nèi)容合并，不再單獨設(shè)置條文要求。“原標準”中要求的合理設(shè)置給排水系統(tǒng)、非傳統(tǒng)水源利用安全保障措施、景觀補水不得采用市政自來水和地下井水等內(nèi)容，均是《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB 50015、《建筑中水設(shè)計規(guī)范》GB 50336、《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》GB 50400、《民用建筑節(jié)水設(shè)計標準》GB 50555等現(xiàn)行標準規(guī)范中的強制性條文。“新標準”將這些相關(guān)內(nèi)容合并為一條控制項條文，即“給水排水系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)合理、完善、安全”。這一條不僅包含了上述“原標準”中的控制項要求，還包括了現(xiàn)行標準強制性條文的要求。綠色建筑首先必須是一個合格的建筑，然后才能考慮節(jié)水設(shè)計和應(yīng)用。

（2）將部分可細化實施措施或設(shè)置量化指標要求的內(nèi)容放入評分項。“原標準”中的管網(wǎng)防漏損措施、防超壓出流措施要求都是作為控制項內(nèi)容存在的，對這兩方面僅作出了基本要求，無法體現(xiàn)出不同措施、不同實施效果的差異性，不利于技術(shù)的選擇和落實。“新標準”將這兩項從控制項移入評分項，細化管網(wǎng)防漏損的具體措施，將防超壓出流的效果量化為指標。根據(jù)實施難度和實施效果對不同措施、指標賦予不同的分值，鼓勵項目在管網(wǎng)防漏損和防超壓出流方面切實取得更好的效果。

除上述變化外，“新標準”控制項保留了“原標準”中對水資源利用規(guī)劃的要求，僅在表述上將原“水系統(tǒng)規(guī)劃方案”改為“水資源利用方案”，以更明確節(jié)約和保護水資源的目的。水資源利用方案是所有綠色建筑節(jié)水設(shè)計的基礎(chǔ)與依據(jù)，目的是合理規(guī)劃建筑可資利用的水資源，提高水資源利用效率。另外，“原標準”中采用節(jié)水器具的要求也被保留下來，隨著我國器具節(jié)水理念的普及、節(jié)水衛(wèi)生器具技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、相關(guān)國家標準及行業(yè)標準的實施，器具節(jié)水依然是綠色建筑節(jié)水的重要內(nèi)容。

2其他類型建筑：按下列規(guī)則分別評分并累計：

1)綠化灌溉、道路沖洗、洗車用水采用非傳統(tǒng)水源的用水量占其 總用水量的比例不低于80%，得7分；

2)沖廁采用非傳統(tǒng)水源的用水量占其用水量的比例不低于50%，得8分。

6.2.11冷卻水補水使用非傳統(tǒng)水源，評價總分值為8分，根據(jù)冷卻水補水使用非傳統(tǒng)水源的量占總用水量的比例按表6.2.11的規(guī)則評分。

6.2.12結(jié)合雨水利用設(shè)施進行景觀水體設(shè)計，景觀水體利用雨水的補水量大于其水體蒸發(fā)量的60%，且采用生態(tài)水處理技術(shù)保障水體水質(zhì)，評價總分值為7分，并按下列規(guī)則分別評分并累計：

1對進入景觀水體的雨水采取控制面源污染的措施，得4分；

2利用水生動、植物進行水體凈化，得3分。”

“非傳統(tǒng)水源利用”一節(jié)主要由涉及到建筑非傳統(tǒng)水源利用相關(guān)要求的條文組成，與“原標準”相比，該節(jié)條文變化尤為突出，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）將“原標準”中關(guān)于雨水回用、再生水利用及雜用水采用非傳統(tǒng)水源等一系列條文合并，直接按非傳統(tǒng)水源利用率或措施來衡量項目用水的“開源”情況。“新標準”的非傳統(tǒng)水源利用率要求相較于“原標準”有下列變化。

1）擴大條文適用的建筑類型范圍，引導(dǎo)更多建筑類型的項目有效利用非傳統(tǒng)水源。“原標準”僅對辦公、商業(yè)、旅館和住宅四種建筑類型進行非傳統(tǒng)水源利用率要求，抑制了其他類型建筑進行非傳統(tǒng)水源利用的積極性；同時，“原標準”部分非傳統(tǒng)水源利用條文缺少量化要求，導(dǎo)致很多項目的非傳統(tǒng)水源利用流于形式。“新標準”非傳統(tǒng)水源利用率條文在保留并修訂辦公、商業(yè)、旅館和住宅四種建筑類型評價指標的基礎(chǔ)上，增加了對其他建筑類型的評價指標。同時，為了避免因不同類型建筑用水構(gòu)成不同導(dǎo)致的“先天不足”，新條文對其他建筑類型要求只針對雜用水部門的非傳統(tǒng)水源利用率，例如，沖廁用水的非傳統(tǒng)水源利用率=沖廁非傳統(tǒng)水源利用量/沖廁總用水量。

2）限定參評門檻，對于不適合參評的項目給出界定。并非所有的項目都適合利用非傳統(tǒng)水源，“原標準”在雨水回用和再生水利用的相關(guān)條文中也強調(diào)非傳統(tǒng)水源利用應(yīng)經(jīng)過經(jīng)濟技術(shù)比較分析，合理方可選用，但未給出直觀的判定標準。“新標準”在擴大了非傳統(tǒng)水源利用率條文適用范圍的同時，也對不適宜利用非傳統(tǒng)水源的情況給出了界定：養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院這三種建筑類型由于使用者免疫能力較低，不宜進行非傳統(tǒng)水源利用；項目周邊無市政再生水利用條件時，如建筑可回用水量小于100 m3/d，自建處理設(shè)施技術(shù)經(jīng)濟性不合理，綜合效益低下，也不宜進行非傳統(tǒng)水源利用。對于上述兩種情況，“新標準”直接按可不參評處理。

3）對于有、無條件利用市政再生水的項目提出不同要求。項目周邊具備市政再生水利用條件時，非傳統(tǒng)水源的獲取比不具備市政再生水利用條件的項目更容易、更穩(wěn)定，達到相同非傳統(tǒng)水源利用率的難度也更低。為了公平評價每一個參評項目在非傳統(tǒng)水源利用上付出的努力，“新標準”在非傳統(tǒng)水源利用率評價時，對于沒有市政再生水利用條件的項目采取較低要求，降低達標難度，鼓勵其積極利用非傳統(tǒng)水源；對于具備市政再生水利用條件的項目則采取較高要求，鼓勵其盡可能充分利用非傳統(tǒng)水源。

4）對非傳統(tǒng)水源利用采用量化指標與措施雙軌制要求。前面已提到，“新標準”通過豐富評價方法降低了建筑類型對項目非傳統(tǒng)水源利用率評價的影響。但即便是同一建筑類型的項目，其用水構(gòu)成等先天條件也是不同的，例如南方地區(qū)住宅項目淋浴用水比北方地區(qū)住宅項目比例更高，快捷酒店項目比星級酒店項目沖廁用水比例更高等。有些項目的用水構(gòu)成中，可由非傳統(tǒng)水源替代的那部分水量比例不高，甚至全部雜用水均采用非傳統(tǒng)水源后，依然無法達到較高的非傳統(tǒng)水源利用率水平。為消除上述客觀因素的影響，“新標準”在量化指標評價之外給出了另一條達標途徑，當項目在某些雜用水的用水部門充分利用了非傳統(tǒng)水源時，也可以獲得相應(yīng)的分值。

5）新增條文對冷卻補水和景觀水體補水利用非傳統(tǒng)水源提出要求。冷卻補水和水體景觀補水都是建筑各部門用水中的“耗水大戶”。不同氣候區(qū)建筑空調(diào)年運行時間差異導(dǎo)致的冷卻補水量不同，年蒸發(fā)量不同導(dǎo)致的景觀補水量不同等，都會對非傳統(tǒng)水源利用率的評價結(jié)果產(chǎn)生很大影響。為消除這部分客觀因素的影響，“新標準”在非傳統(tǒng)水源利用率計算時，沒有計入冷卻補水和水體景觀補水的用水量，改為在新增條文中體現(xiàn)對這部分雜用水的“開源”要求。

（2）刪除“原標準”雨水入滲、回用相關(guān)條文，改為在“節(jié)地與室外環(huán)境”章節(jié)中設(shè)置雨水控制利用條文，同時在非傳統(tǒng)水源利用一節(jié)中設(shè)置條文鼓勵采用雨水做為景觀水體補水。由于自然界的地表水來自于雨水，綠色建筑利用雨水對水體景觀進行補水，不但能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)水的目的，對于修復(fù)水生態(tài)環(huán)境也有著極為重要的意義。“新標準”對于景觀水體利用雨水提出了量化指標和安全措施要求，鼓勵設(shè)有景觀水體的項目充分利用雨水補充景觀水。同時，從節(jié)水角度考慮，對于不設(shè)置景觀水體的項目給予直接滿分的鼓勵。

此外，在“新標準”中，對于在取得當?shù)叵嚓P(guān)主管部門的許可后，利用臨近的地表水系對景觀水體進行補水這一行為，不能判定為使用非傳統(tǒng)水源，因為非傳統(tǒng)水源定義為：不同于傳統(tǒng)地表水供水和地下水供水的水源，包括再生水、雨水、海水等。

（3）新增條文鼓勵綠色建筑冷卻補水采用非傳統(tǒng)水源。前文提到，冷卻補水節(jié)水對于建筑整體節(jié)水有著重大意義，隨著水處理技術(shù)的發(fā)展和國家相關(guān)水質(zhì)標準的完善，我國已頒布了《采暖空調(diào)系統(tǒng)水質(zhì)標準》GB/T 29044，冷卻補水采用非傳統(tǒng)水源的技術(shù)條件和法規(guī)條件都已成熟。“新標準”為冷卻補水采用非傳統(tǒng)水源設(shè)置了利用率量化要求，引導(dǎo)和鼓勵綠色建筑積極為冷卻補水“開源”，與“節(jié)水器具與設(shè)備”一節(jié)中的冷卻節(jié)水技術(shù)“節(jié)流”相輔相成，深挖冷卻節(jié)水潛力。

6結(jié)論

“新標準”在“節(jié)水與水資源利用”方面更注重水資源利用的實際效果，追求節(jié)水在經(jīng)濟、社會和環(huán)境方面的綜合效益。章節(jié)和條文的設(shè)置總體上提高了“節(jié)流”要求的權(quán)重，整合了“開源”要求；在條文設(shè)置框架方面豐富了技術(shù)路線，擴大了適用范圍；在條文內(nèi)部則細化了措施要求，提出更多量化指標，增加評價的依據(jù)，減少主觀因素對評價的影響，給申報項目更多的引導(dǎo)，使技術(shù)實施更加落地。

本文刊登于《給水排水》雜志2014年第12期，轉(zhuǎn)發(fā)請注明出處。