來源于： 

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院 

中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會

 

 

 

1   環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

  1.1   產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增速

  1.2   對GDP貢獻(xiàn)

  1.3   吸納就業(yè)能力

  1.4   發(fā)展階段

  1.5   小結(jié)

2   環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)分布

  2.1   空間分布

  2.2   領(lǐng)域分布

  2.3   行業(yè)分布

  2.4   機(jī)構(gòu)分布

  2.5   小結(jié)

3   環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)評價(jià)

  3.1   生產(chǎn)率

  3.2   生產(chǎn)要素

  3.3   盈利能力

  3.4   競爭力

  3.5   小結(jié)

4   環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要影響因素分析

  4.1   環(huán)境管理

  4.2   經(jīng)濟(jì)政策

  4.3   環(huán)保投資

  4.4   小結(jié)

5   環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

  5.1   發(fā)展機(jī)遇

  5.2   規(guī)模預(yù)測

  5.3   產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

  5.4   重點(diǎn)領(lǐng)域

  5.5   小結(jié)

1  環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1  產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增速

  近年來，隨著我國環(huán)境監(jiān)管力度加大，在環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策的驅(qū)動下，我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模顯著擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整。

  2011年，全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位23820個(gè)，從業(yè)人員319.5萬人，年?duì)I業(yè)收入30752.5億元，年?duì)I業(yè)利潤2777.2億元，年出口合同額333.8億美元。

  與2004年相比，2011年我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)單位增加了104.9%，年平均增長速度為10.8%；從業(yè)人數(shù)增加了100.3%，年平均增長速度為10.4%；營業(yè)收入增加了572.6%，年平均增長速度為31.3%；營業(yè)利潤增加了605.1%，年平均增長速度為32.2%；出口合同額增加了439.3%，年平均增長速度為27.2%。

  與2004年相比，2011年我國環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入、營業(yè)利潤分別為其239.5%、235.7%、584.2% 和 578.1%；環(huán)保服務(wù)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)，營業(yè)收入、營業(yè)利潤分別為其260.4%、304.7%、646.3%、700.8%。2011年，我國環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)保服務(wù)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)，營業(yè)收入、營業(yè)利潤均比2004年有大幅增加，尤其是兩個(gè)領(lǐng)域的營業(yè)收入年平均增長速度分別達(dá)到28.7%和30.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP年平均約16.7%（按名義價(jià)格計(jì)算）的增速，體現(xiàn)出這兩個(gè)領(lǐng)域高速發(fā)展的態(tài)勢。

  與2004年相比，2011年我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)，營業(yè)收入、營業(yè)利潤分別為其116.9%，95.9%，251.2%和212.3%，從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)略有增加，而從業(yè)人員有所減少，但營業(yè)收入的年平均增長速度達(dá)到了14.1%。

 

表1-1  2004年與2011年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查結(jié)果

 

  在不考慮價(jià)格指數(shù)變化下，2004年至2011年我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、營業(yè)利潤、從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)、出口合同額的增長率與年平均增長速度如下：

 

表1-2  2004年-2011年環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長情況  （單位：%）

1.2  對GDP貢獻(xiàn)

  2004年至2011年，我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占同期GDP的比重大幅提升。2011年，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)的營業(yè)收入占同期GDP的比重分別為0.4%、0.4%、1.5%、4.2%，2004年的占比分別為0.2%、0.2%、1.7%和0.7%。

  我國環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)保服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占同期GDP比重大幅增加，但對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然有限。2004年-2011年，我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)的營業(yè)收入占同期GDP比重從0.21%上升為0.42%，環(huán)保服務(wù)營業(yè)收入占比從0.17%上升為0.36%。兩個(gè)領(lǐng)域的營業(yè)收入占同期GDP比重均翻了一番，但2011年二者營業(yè)收入之和占同期GDP比重還不足1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以被稱為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

  2004年至2011年，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)單位數(shù)增長了16.9%，從業(yè)人數(shù)減少了4.1%，營業(yè)收入增長了151.2%。營業(yè)收入占同期GDP比重從1.7%減少至1.5%。

 

表1-3  2004年與2011年環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)占GDP比重情況

1.3  吸納就業(yè)能力

  2004年至2011年，我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)保服務(wù)從業(yè)人數(shù)不斷增加，年平均增長速度均高于同期全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口年增長率，兩個(gè)領(lǐng)域吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。其中，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)人數(shù)年均增長速度為13.0%，高于同期全國第二產(chǎn)業(yè)4.4%的就業(yè)人口年均增長速度；環(huán)境保護(hù)服務(wù)的從業(yè)人數(shù)年均增長速度為17.3%，高于同期全國第三產(chǎn)業(yè)2.6%的就業(yè)人口年均增長速度。當(dāng)前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)由單純的環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)日益轉(zhuǎn)化為以環(huán)保服務(wù)帶動環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，吸納就業(yè)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.4  發(fā)展階段

  參照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，產(chǎn)業(yè)生命周期通常劃分為形成期、成長期、成熟期和衰退期等4個(gè)階段。產(chǎn)業(yè)處于不同生命周期階段具有不同特征（見表1-4）。

 

表1-4  產(chǎn)業(yè)所處不同生命周期階段特征

專欄1 基于龔柏茲擬合曲線法的環(huán)保產(chǎn)業(yè)生命周期評價(jià)

擬合曲線法是判斷產(chǎn)業(yè)生命周期比較典型的方法，主要包括龔柏茲（Gompertz）曲線擬合法和皮爾（Pearl）曲線擬合法，這兩種曲線現(xiàn)被廣泛應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生命周期判斷中。 采用龔柏茲擬合曲線法對環(huán)保產(chǎn)業(yè)所處的生命周期進(jìn)行判斷，曲線公式為： ，Yt表示產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值，t表示時(shí)間，kmin、kmax分別表示產(chǎn)值的最小與最大值，a、b為曲線待估參數(shù)。根據(jù)參數(shù)a、b的取值范圍可對產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段進(jìn)行判斷，模型參數(shù)與產(chǎn)業(yè)所處發(fā)展階段關(guān)系如下表   龔柏茲模型參數(shù)與產(chǎn)業(yè)所處發(fā)展階段關(guān)系   運(yùn)用Eviews軟件，采用非線性最小二乘法進(jìn)行迭代估計(jì)，得到參數(shù)估計(jì)結(jié)果：   已知lnk、lna的值，通過計(jì)算求得：k=34625.65，a=0.0082。因此,龔柏茲(Gompertz )曲線擬合方程為： Yt=34625.65×0.0082 (t=年份-1996) 由擬合結(jié)果lna=-4.80<0，0<b=0.91<1，根據(jù)模型參數(shù)與產(chǎn)業(yè)所處發(fā)展階段關(guān)系對照表，可得出，目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)生命周期的成長期。

 

  當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)品品種增加、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)政策逐漸完善、技術(shù)水平不斷提高、市場需求不斷擴(kuò)大的特征，對照產(chǎn)業(yè)生命周期階段特征，結(jié)合龔柏茲擬合曲線法（詳見專欄1），判斷我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)生命周期的成長期。參照生命周期發(fā)展趨勢預(yù)測圖，我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)下階段將快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

圖1-1  產(chǎn)業(yè)生命周期發(fā)展趨勢預(yù)測圖

1.5  小結(jié)

  2004年至2011年，我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)單位增加了104.9%，年平均增長速度為10.8%；從業(yè)人數(shù)增加了100.3%，年平均增長速度為10.4%；營業(yè)收入增加了572.6%，年平均增長速度為31.3%；營業(yè)利潤增加了605.1%，年平均增長速度為32.2%；出口合同額增加了439.3%，年平均增長速度為27.2%。

  2004年至2011年，我國環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)保服務(wù)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)增長了1.3倍和2.0倍；營業(yè)收入、營業(yè)利潤增長了4.7倍和6.0倍；營業(yè)收入年平均增長速度分別達(dá)到28.7%和30.5%，遠(yuǎn)高于同期GDP年平均約16.7%（按名義價(jià)格計(jì)算）的增速，體現(xiàn)出這兩個(gè)領(lǐng)域高速發(fā)展的態(tài)勢；兩個(gè)領(lǐng)域營業(yè)收入占同期GDP比重均翻了一番，其加和從0.4%增加到0.8%，但2011年二者營業(yè)收入之和占同期GDP比重還不足1%，對國民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)有限；兩個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)人數(shù)年平均增長速度分別達(dá)到13.0%和17.3%，高于同期全國第二產(chǎn)業(yè)4.4%和第三產(chǎn)業(yè)2.6%的就業(yè)人口年增長率，反映出這兩個(gè)領(lǐng)域吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。

  2004年至2011年，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的單位數(shù)增長了16.9%，從業(yè)人數(shù)減少了4.1%，營業(yè)收入及營業(yè)利潤分別增長151.2%和112．3%。營業(yè)收入年平均增長速度14.1%，低于同期GDP年平均約16.7%（按名義價(jià)格計(jì)算）的增速； 營業(yè)收入占同期GDP的比重從1.7%減少至1.5%。

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的成長期，下階段將快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2  環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)分布

2.1  空間分布

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全國各地均有分布，但具有高度的區(qū)域集中度。排名前5名的省（市、區(qū)）集中了全國50%以上的營業(yè)收入，僅有2%-6%來自排名最后的12個(gè)�。ㄊ�、區(qū)）。

  2011年我國東部地區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入為19784.0億元，從業(yè)單位13427個(gè)，從業(yè)人員198.8萬人，分別占全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的63.4%、54.7%和60.2%；中部地區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入為8144.9億元，從業(yè)單位6554個(gè)，從業(yè)人員79.5萬人，分別占全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的26.5%、26.7%和24.1%；西部地區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入為2823.6億元，從業(yè)單位4552個(gè)，從業(yè)人員51.9萬人，分別占全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的9.2%、18.6%和15.7%。

 

圖2-1  環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分布與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間分布呈現(xiàn)出較高的吻合度，初步形成“一帶一軸”的總體分布特征，即以環(huán)渤海、長三角、珠三角三大核心區(qū)域聚集發(fā)展的“沿海發(fā)展帶”和東起上海沿長江至四川等中部省份的“沿江發(fā)展軸”。這些地區(qū)大多屬于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，是我國改革開放的前沿，人口、加工企業(yè)密集，城市化、工業(yè)化快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾突出，公眾環(huán)境意識相對較高，環(huán)境管理要求相對嚴(yán)格，有效地刺激了環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品和環(huán)境保護(hù)服務(wù)市場需求，且這些地區(qū)具有良好的資金基礎(chǔ)和靈活的政策機(jī)制，在人力資源、技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化方面也具有明顯優(yōu)勢，推動潛在的市場需求形成了現(xiàn)實(shí)市場。

（1）環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)

  在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，江蘇、浙江、四川、山東、遼寧、北京、湖北、湖南、安徽、上海等10省（市）居于全國前列，銷售收入、從業(yè)單位數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量分別占全國的82.6%、75.0%和73.0%，初步形成了以長三角、環(huán)渤海和東起上海西至四川等中部城市集聚發(fā)展的布局。其中，長三角地區(qū)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)集聚發(fā)展，2011年僅江浙滬兩省一市的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品銷售收入就占到全國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品銷售收入的42.5%。

（2）環(huán)境保護(hù)服務(wù)

  在環(huán)境保護(hù)服務(wù)領(lǐng)域，北京、江蘇、廣東、浙江、重慶、湖北、山東、四川、上海、安徽等10省（市）發(fā)展較快，環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、從業(yè)單位數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量分別占全國的73.6%、56.5%和65.2%。

（3）資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)

  在資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，浙江、江蘇、廣東、河南、江西、安徽、山東、湖南、福建、山西等10個(gè)省處于全國領(lǐng)先水平，資源循環(huán)利用產(chǎn)品銷售收入、從業(yè)單位數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量占全國的74.5%、64.1%和64.5%，初步形成了以長三角、泛珠三角為核心的產(chǎn)業(yè)布局。

（4）環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)

  在環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，上海、吉林、廣東、江蘇、北京、湖北、遼寧、天津、安徽、山東等10省市居于全國前列，環(huán)境友好產(chǎn)品銷售收入、從業(yè)單位數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量分別占全國的80.0%、54.7%和61.7%，初步形成了東部地區(qū)聚集發(fā)展，湖北、安徽等中部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。

2.2  領(lǐng)域分布

（1）環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)

  2011年我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位4471個(gè)，銷售收入1997.3億元，銷售利潤213.9億元。其中，水污染治理產(chǎn)品與大氣污染治理產(chǎn)品的生產(chǎn)單位數(shù)量分別占52.2%和35.5%；產(chǎn)品銷售收入分別占總收入35.4%和44.8%，是現(xiàn)階段我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要領(lǐng)域。

 

表2-1  2011年環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品領(lǐng)域分布

 

圖2-14  2011年環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品銷售收入與利潤領(lǐng)域分布

（2）環(huán)境保護(hù)服務(wù)

  2011年我國環(huán)境保護(hù)服務(wù)從業(yè)單位8820家，銷售收入1706.8億元，銷售利潤183.6億元。其中，污染治理及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境工程建設(shè)從業(yè)單位數(shù)量分別占44.1%和19.6%，營業(yè)收入分別占總收入的42.3%和31.5%，是現(xiàn)階段我國環(huán)保服務(wù)的主要領(lǐng)域。

 

表2-2  2011年環(huán)境保護(hù)服務(wù)領(lǐng)域分布

 

圖2-15  2011年環(huán)境保護(hù)服務(wù)營業(yè)收入與利潤領(lǐng)域分布

（3）資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)

  2011年我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)單位7138個(gè)，銷售收入7001.6億元，銷售利潤474.2億元。其中，再生資源回收利用與產(chǎn)業(yè)“三廢”綜合利用的生產(chǎn)單位數(shù)量分別占36.5%和55.3%；產(chǎn)品銷售收入分別占總收入51.8%和40.0%，是現(xiàn)階段我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品的主要領(lǐng)域。

 

表2-3  2011年資源循環(huán)利用產(chǎn)品領(lǐng)域分布

 

圖2-16 2011年資源循環(huán)利用產(chǎn)品銷售收入與利潤領(lǐng)域分布

（4）環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)

  2011年我國環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)單位4104個(gè)，銷售收入20046.8億元，銷售利潤1905.5億元。其中，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品與有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位數(shù)量分別占33.3%和47.7%；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品的銷售收入分別占總收入的76.6%、14.6%。

 

表2-4  2011年環(huán)境友好產(chǎn)品領(lǐng)域分布

  

圖2-17  2011年環(huán)境友好產(chǎn)品銷售收入與利潤領(lǐng)域分布

2.3  行業(yè)分布

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中，但在一些行業(yè)集中體現(xiàn)。在國民經(jīng)濟(jì)96個(gè)行業(yè)大類中，四個(gè)領(lǐng)域的每個(gè)領(lǐng)域都分布在50個(gè)以上的行業(yè)，最多的分布在71行業(yè)中，但每個(gè)領(lǐng)域中有50%以上的營業(yè)收入都集中來自于2-3個(gè)行業(yè)。其中，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)主要分布在96個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類中的56個(gè)；環(huán)境保護(hù)服務(wù)主要分布在71個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類中；資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)主要分布在57個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類中；環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)主要分布在51個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類中。

2.4  單位分布

  2011年，全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位23820個(gè)。其中，企業(yè)20522個(gè)，占86.1%；事業(yè)單位2991個(gè)，占12.6%。在企業(yè)單位中，內(nèi)資企業(yè)19072個(gè)，占92.9%；港澳臺商投資企業(yè)525個(gè)，占2.6%；外商投資企業(yè)925個(gè)，占4.5%。我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位以企業(yè)為主，其中私人控股企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的72.9%。

  

圖2-18  2011年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)企業(yè)控股情況

 

（1）環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)

  2011年，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位共4471個(gè)，其中企業(yè)4456個(gè)，占99.7%。企業(yè)中，私人控股企業(yè)2846個(gè)，國有控股企業(yè)213個(gè)，集體控股企業(yè)114個(gè)，外商控股企業(yè)120個(gè)，港澳臺商控股企業(yè)63個(gè)。我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域私人控股企業(yè)占比較高，占企業(yè)總數(shù)的84.8%。

圖2-19  2011年環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品企業(yè)控股情況

（2）環(huán)保服務(wù)

  2011年，環(huán)保服務(wù)從業(yè)單位共8820個(gè)，其中，企業(yè)5680個(gè)，事業(yè)單位2976個(gè)，社會團(tuán)體85個(gè)。企業(yè)中，私人控股企業(yè)2562個(gè)，國有控股企業(yè)1561個(gè)，集體控股企業(yè)206個(gè)，外商控股企業(yè)133個(gè)，港澳臺商控股企業(yè)113個(gè)。我國環(huán)境保護(hù)服務(wù)領(lǐng)域私人和國有控股企業(yè)占比較高，分別占本領(lǐng)域企業(yè)總數(shù)的56.0%和34.0%。

  

圖2-20  我國環(huán)保服務(wù)企業(yè)控股情況

 

（3）資源循環(huán)利用產(chǎn)品

  2011年，資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)單位共7138個(gè)，其中企業(yè)7105個(gè)，占99.5%。企業(yè)中，私人控股企業(yè)4476個(gè)，國有控股企業(yè)647個(gè)，集體控股企業(yè)284個(gè)，外商控股企業(yè)136個(gè)，港澳臺商控股企業(yè)169個(gè)。我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域私人控股企業(yè)占比較高，占本領(lǐng)域企業(yè)總數(shù)的78.4%。

圖2-21  我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品企業(yè)控股情況

（4）環(huán)境友好產(chǎn)品

  2011年，我國環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)單位共4104個(gè)。其中，企業(yè)3991個(gè)，占99.5%。企業(yè)中，私人控股企業(yè)2458個(gè)，國有控股企業(yè)300個(gè)，集體控股企業(yè)155個(gè)，外商控股企業(yè)211個(gè)，港澳臺商控股企業(yè)155個(gè)。我國環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域私人控股企業(yè)占比較高，占本領(lǐng)域企業(yè)總數(shù)的75.0%。

圖2-22  我國環(huán)境友好產(chǎn)品企業(yè)控股情況

2.5  小結(jié)

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全國各地均有分布，但具有高度的區(qū)域集中度。50%以上的營業(yè)收入集中來自于排名前5名的�。ㄊ�、區(qū)），僅有2%-6%來自排名最后的12個(gè)省（市、區(qū)）。其中東部地區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員數(shù)分別占全國的63.4%、54.7%和60.2%。

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分布與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間分布呈現(xiàn)出較高的吻合度，初步形成“一帶一軸”的總體分布特征，即以環(huán)渤海、長三角、珠三角三大核心區(qū)域聚集發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)“沿海發(fā)展帶”和東起上海沿長江至四川等中部省份的環(huán)保產(chǎn)業(yè)“沿江發(fā)展軸”。

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中，但在一些行業(yè)集中體現(xiàn)。在國民經(jīng)濟(jì)96個(gè)行業(yè)大類中，四個(gè)領(lǐng)域的每個(gè)領(lǐng)域都分布在50個(gè)以上行業(yè)，最多的分布在71行業(yè)中，但每個(gè)領(lǐng)域中有50%以上的營業(yè)收入都集中來自2-3個(gè)行業(yè)。

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品生產(chǎn)為主。水污染治理與大氣污染治理產(chǎn)品是現(xiàn)階段我國環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)的主要領(lǐng)域。污染治理及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行和環(huán)境工程建設(shè)服務(wù)是現(xiàn)階段我國環(huán)保服務(wù)的主要領(lǐng)域。再生資源回收利用與產(chǎn)業(yè)“三廢”綜合利用產(chǎn)品是現(xiàn)階段我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的主要領(lǐng)域。

  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位以企業(yè)為主，占86.2%；企業(yè)中又以私人控股企業(yè)為主，占企業(yè)總數(shù)的72.9%。

3  環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)評價(jià)

3.1  生產(chǎn)率

（1）人均營業(yè)收入

  2004年與2011年我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)人均營業(yè)收入及增長情況見下表。2011年我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)人員人均營業(yè)收入均較2004年增長1倍以上，反映出勞動生產(chǎn)率提高，從業(yè)人員對企業(yè)貢獻(xiàn)能力增強(qiáng)的趨勢。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品和環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)的人均營業(yè)收入均高于我國第二產(chǎn)業(yè)37.3萬元的平均人均營業(yè)收入水平。

 

表3-1  環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)人均營業(yè)收入及增長率

圖3-1  環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)人均營業(yè)收入

（2）從業(yè)單位平均收入

  2004年與2011年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位平均收入及其增長情況見下表。2011年我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)單位平均收入均較2004年增長1倍以上，表明環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位營運(yùn)能力有所增強(qiáng)。

 

表3-2  環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位平均收入及增長率

圖3-2  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位平均營業(yè)收入

 

3.2  生產(chǎn)要素

（1）研發(fā)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)創(chuàng)新

  2011年我國環(huán)保技術(shù)研發(fā)（不含環(huán)境友好產(chǎn)品）占營業(yè)收入的（不含環(huán)境友好產(chǎn)品）3.2%。環(huán)保技術(shù)研發(fā)以研發(fā)單位自有資金為主，政府投入僅占7.9%。尤其是政府對土壤污染治理與修復(fù)領(lǐng)域的研發(fā)投入偏弱。全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位中共計(jì)2825個(gè)單位研發(fā)了環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)3698項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)2081項(xiàng)，獲得發(fā)明專利6728個(gè)，實(shí)用新型專利14233個(gè)。

 

圖3-3  我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)數(shù)及專利數(shù)占比

 

  水污染控制技術(shù)和大氣污染控制技術(shù)為當(dāng)前我國環(huán)保技術(shù)研發(fā)的主要領(lǐng)域，而土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)、輻射污染防護(hù)技術(shù)研發(fā)薄弱。

圖3-4  環(huán)境污染治理技術(shù)數(shù)量分布情況

（2）人才結(jié)構(gòu)

  2011年，我國環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員319.5萬人，其中，高級技師、技師、高級工、中級工人員數(shù)量分別為2.4萬人、6.3萬人、12.1萬人、21.3萬人；從業(yè)人員獲得高級技術(shù)職稱、中級技術(shù)職稱、初級技術(shù)職稱數(shù)量為6.8萬、16.2萬、24.2萬。我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得認(rèn)可的技術(shù)及相關(guān)職稱評定人員數(shù)量較低，總體人才結(jié)構(gòu)層次偏低。

 

圖3-5  我國環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員及職稱占比

3.3  盈利能力

  2011年，我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中環(huán)境保護(hù)服務(wù)利潤率最高（10.8%），其次是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品（10.7%）、環(huán)境友好產(chǎn)品（9.5%）、資源循環(huán)利用產(chǎn)品（6.8%）。據(jù)2011年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，同期全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤率為7.6%，第三產(chǎn)業(yè)平均利潤率為8%。

  在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備生產(chǎn)的利潤率最高，為18.9%。水污染治理產(chǎn)品和大氣污染治理產(chǎn)品的利潤率低于環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的平均利潤。這兩個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品發(fā)展時(shí)間長，市場競爭大，價(jià)格競爭激烈。

  在環(huán)境保護(hù)服務(wù)領(lǐng)域，咨詢服務(wù)利潤率最高，為15.1%。2004年至2011年，我國環(huán)保咨詢服務(wù)快速發(fā)展，營業(yè)收入由2004年17.8億元增加至2011年的256.7億元，占環(huán)保服務(wù)總收入的比重由4.9%增加至15%，營業(yè)收入年平均增長速度達(dá)到46.4%。環(huán)境咨詢服務(wù)屬于知識密集型服務(wù)，專業(yè)性強(qiáng)，勞動生產(chǎn)率高，且部分環(huán)境咨詢服務(wù)領(lǐng)域市場化程度較低。

  在環(huán)境保護(hù)服務(wù)領(lǐng)域，污染治理及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行服務(wù)利潤率最低，為8.6%，但比2004年的6.5%有所提高。污染治理及設(shè)施運(yùn)行服務(wù)收入主要來自于污水治理和固體廢物處理處置領(lǐng)域，分別占71.5%和22.4%；水污染治理及設(shè)施運(yùn)行服務(wù)中有73.3%來自于市政污水。市政污水治理設(shè)施運(yùn)行服務(wù)的市場化程度高，同時(shí)，一些地區(qū)處理水量尚未達(dá)到預(yù)期規(guī)模，增加了單位成本。

表3-3  第四次全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)利潤率情況

專欄2  2010年以來環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)型政策制定情況
文件名稱	主要內(nèi)容
《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號）	將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持。
《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商產(chǎn)發(fā)[2011]310號）	提出把國際化作為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑，要培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。
《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)[2012]28號）	提出建立健全促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的政策措施，確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。
《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)	明確提出大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作。
《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)[2011]36號）	明確了培育潛在市場、釋放現(xiàn)實(shí)市場、促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級、提高發(fā)展水平的推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路。
《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)[2012]19號）	提出環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、保障措施。
《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)[2013]8號）	明確了環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作與推進(jìn)措施等。
《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(國發(fā)[2012]62號)	明確了我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展重點(diǎn)，提出要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。
《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作方案》（環(huán)辦[2012]141號）	為環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策和體制環(huán)境。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)[2013]30號）	明確進(jìn)一步深化發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要舉措。