曾經(jīng)看過一部電影,里面的黑惡勢力費(fèi)盡心機(jī),想用高科技的病毒污染水源,以便靠出賣潔凈水謀取暴利。
在當(dāng)下中國,絕對不需要費(fèi)這么大勁兒。越來越多的人們已經(jīng)在放棄自來水,食用自購的礦泉水、純凈水。甚至有專欄文章稱:一些城市的自來水僅剩沖馬桶的功能。
近日蘭州暴發(fā)的水污染事故震動全國,其大致原因和地方政府應(yīng)對方式,與此前一些城市的類似事故大同小異。報(bào)道稱,蘭州一箱水漲至上百元。
這樣的事件不會是最后一次,也絕對不會是最嚴(yán)重的。我早就預(yù)言,中國的水污染問題比大氣污染更嚴(yán)重。一定還會有極端的水污染事故出現(xiàn)。
一、大江大河,無一不污
1993年以來,我曾經(jīng)三次沿長江的重慶至武漢段、一次從黃河源頭全程至入?、一次沿淮河安徽至河南段采訪水污染問題,也采訪過滇池、太湖治污。對中國水污染問題的實(shí)情有些了解。以下僅舉一些區(qū)域來說明:
首先是淮河。1995年,中國政府以國務(wù)院令的形式,頒布了《淮河流域水污染防治暫行條例》,其中明確要求2000年淮河流域各主要河段、湖泊、水庫的水質(zhì)達(dá)到淮河流域水污染防治規(guī)劃的要求,實(shí)現(xiàn)淮河水體變清。今天,淮河水變清了嗎?誰要問我這個(gè)問題,我只能說:呵呵!
在2000年承諾期到來的時(shí)候,我曾經(jīng)去采訪淮河治污問題,了解到的一項(xiàng)指標(biāo)完成情況是:原定到2000年沿線要建成52座城市污水處理廠,盡管當(dāng)時(shí)國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)保局、水利部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、中國輕工總會、化工部、財(cái)政部、中國人民銀行等部門和淮河流域山東、安徽、河南、江蘇四省政府領(lǐng)導(dǎo)一起,共同參加了第三次淮河流域環(huán)保執(zhí)法檢查現(xiàn)場會,并對決戰(zhàn)階段各自所采取的措施作了承諾。但到2000年底,這52座生活污水處理廠絕大多數(shù)尚在圖紙之上。在2000年底能按生產(chǎn)規(guī)模投入運(yùn)行的不足5座。
而且,按照國人多年一貫的做法,建污水處理廠,首先要建辦公樓,這幾乎是全國各地建污水處理廠的慣例。沿淮某市一位環(huán)保局長剛剛從英國考察歸來,他說:在英國,和我國同等規(guī)模的污水處理廠一般有6位工作人員,哪里還需要什么辦公樓?而我國一般最少得60人。一些必要的化驗(yàn)等設(shè)備,國外是盡量提高社會化程度,盡量和大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)通用。我們卻是各家統(tǒng)統(tǒng)要自建一套,成本高、使用率低就是必然的。
中國在所有大江大河大湖中下了最大決心、最大功夫,向全世界有過莊嚴(yán)承諾的淮河治污是這樣,其他水體可想而知。
再說說上海。上海是中國最現(xiàn)代化、管理水平最高的城市,可是,2003至2013年,我在上海的黃金地段住了十年,對上海散發(fā)著強(qiáng)烈異味的自來水恐懼不已。由上海再到繁華美麗的長三角走走,從田間的溝渠,到周莊、紹興這些旅游地,看看那些散發(fā)臭氣的黑水,還需要用什么檢測數(shù)據(jù)來說明污染的普遍和嚴(yán)重程度嗎?
說說長江。坐船順長江而行,再在重慶、宜昌、武漢等城市繞行一周,目光所及,觸目驚心。無數(shù)的排污口像一條條孽龍,整日嘩嘩不停地向長江噴吐著毒液。無數(shù)垃圾堆沿江邊堆放,堆多了,會自然滑進(jìn)長江,江水漲高了,也會自然將垃圾帶入江中。有特大企業(yè)的治污經(jīng)驗(yàn)是:把排污口延伸到長江江心,他們說:這叫充分利用江水的自我凈化能力。對于沿江生活的人們來說,不幸之處在于:長江既是沿江各城鎮(zhèn)主要的納污水體,又是人們主要的生活飲用水源。
說說黃河。黃河泥沙含量大帶來的一大好處是凈化能力極強(qiáng)。在青海被嚴(yán)重污染的黃河在流進(jìn)中自我凈化,尤其在到達(dá)劉家峽水電站庫區(qū)后,經(jīng)過沉淀,以一類水質(zhì)流出劉家峽。但僅僅經(jīng)過上百公里之后,在進(jìn)入蘭州市時(shí)就成了三類水。流出蘭州市時(shí)成為四類水,流經(jīng)白銀市后又下降為五類水。大量工業(yè)和生活廢水源源不斷地被排入黃河。
水利部曾經(jīng)對全國700余條河流,約10萬公里河長的水資源質(zhì)量進(jìn)行了評價(jià),結(jié)果是:46.5%的河長受到污染,水質(zhì)只達(dá)到四、五類;10.6%的河長嚴(yán)重污染,水質(zhì)為超五類,水體已喪失使用價(jià)值;90%以上的城市水域污染嚴(yán)重。水污染正從東部向西部發(fā)展,從支流向干流延伸,從城市向農(nóng)村蔓延,從地表向地下滲透,從區(qū)域向流域擴(kuò)散。
原國家環(huán)保局曾經(jīng)發(fā)布新聞:在全中國七大流域中,面臨的嚴(yán)重問題是水體污染和水資源短缺,主要河流有機(jī)污染普遍,主要湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重。七大水系污染程度由重到輕順序?yàn)椋哼|河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江。其中遼河、淮河、黃河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。
中國環(huán)保界的元老、原全國人大環(huán)資委主任委員曲格平曾對我說:“中國水污染問題的趨勢是越來越壞,而不是越來越好。前景很不樂觀。”
他說:“滇池治理,越治越壞。外國專家全都搖頭,說:從沒見過這樣的湖泊。可我國的許多湖泊,現(xiàn)在還都在按滇池的路子走下去。”
他說:“水污染問題在普遍加劇,僅有的水源逐漸不能使用。這種局面特別緊迫。如不能采取有效措施,中國將因此而出現(xiàn)很嚴(yán)重的問題。”
二、水污染嚴(yán)重原因多多
說起水污染嚴(yán)重的原因,曲格平說:“主要受三個(gè)因素影響,一是工業(yè)污染,這是很嚴(yán)重的。將來即使所有工業(yè)合理布局,污水全部達(dá)標(biāo)排放,處理過的這個(gè)污水也是超五類的。二是城市生活污水,我國完全達(dá)到處理后排放還需要很長一段時(shí)間。三是面源污染,即農(nóng)田施用化肥、農(nóng)藥及水土流失造成的氮、磷等污染,這個(gè)問題比較麻煩,我國是世界上使用化肥強(qiáng)度最高的國家。多種因素造成的復(fù)合污染,將使得中國水污染惡化的狀況會越來越嚴(yán)重。”
我認(rèn)為的另一個(gè)層面的原因有這么幾點(diǎn):一是整體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平低下,社會管理水平低下。二是一些所謂的企業(yè)家道德水平低下。
為什么這么說?在發(fā)達(dá)國家,工業(yè)用水的重復(fù)利用率達(dá)到80%以上。而且污水一定要處理后達(dá)標(biāo)排放。而中國水的重復(fù)利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此。多數(shù)企業(yè)做不到污水完全處理后達(dá)標(biāo)排放。
發(fā)達(dá)國家平均每1萬人就有一個(gè)污水處理廠,用以處理人們每日所產(chǎn)生的生活污水。而在中國,直到上世紀(jì)90年代中期,全中國的生活污水處理廠不到5家。武漢、重慶等絕大多數(shù)大城市生活污水處理率為零。都是直接排放。
直到今天,中國還沒有一座城市做到污水100%全部處理的。
企業(yè)家道德水平低下的結(jié)論,是基于我的記者生涯里無數(shù)次去暗訪、蹲坑、偷襲,抓那些排污企業(yè)偷排污水的罪證的經(jīng)歷。
中國的治污技術(shù)本就落后,但如果完全嚴(yán)格執(zhí)行,也還能管點(diǎn)用?墒沁@么多年,見的偷排污水的企業(yè)多了,我對有多少企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),真的沒有信心。因?yàn)橐婚_動治污設(shè)施就要產(chǎn)生成本,所以,黑心企業(yè)家往往偷排。由此說到有企業(yè)往深井里排污的問題,雖然沒有證據(jù),但我堅(jiān)信肯定有這么干的。
三、極端嚴(yán)厲的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)才能救中國
從媒體看到最新的一些數(shù)據(jù)是:“環(huán)保部公布《2012中國環(huán)境狀況公報(bào)》:超過30%的河流和超過50%的地下水不達(dá)標(biāo)。還有遼寧沈陽市老虎沖垃圾處理有限責(zé)任公司、沈陽市大辛生活垃圾處理場廠區(qū)內(nèi)存有幾十萬噸未處理滲濾液,上海市青浦區(qū)第二污水處理廠現(xiàn)場露天堆放5000噸左右污泥,浙江省嘉興市西部水務(wù)(嘉興)有限公司、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市申和水務(wù)有限公司等太湖流域的城鎮(zhèn)污水處理廠不按要求標(biāo)準(zhǔn)排放,蘇州黃橋污水處理廠尾水排放鎳、化學(xué)需氧量濃度長期超標(biāo);湖南省株洲市霞灣港工業(yè)污水處理廠剩余污泥未按危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)規(guī)定貯存和處置等。”我得說:這些數(shù)據(jù),跟我因了解一些實(shí)際所產(chǎn)生的印象比,實(shí)在是太樂觀了。
老話重提:我再次強(qiáng)調(diào)我的觀點(diǎn),中國的污染問題遠(yuǎn)未到開始好轉(zhuǎn)的拐點(diǎn),情況還會越來越嚴(yán)重。水污染非常嚴(yán)重,嚴(yán)重程度肯定超過大氣污染。一座座城市的飲用水因?yàn)樗次廴竞妥詠硭斔冧\管網(wǎng)二次污染等原因而達(dá)不到飲用標(biāo)準(zhǔn)。
要想盡早好轉(zhuǎn),必須實(shí)行全世界最嚴(yán)厲的污水排放、凈水飲用標(biāo)準(zhǔn),使中國成為全世界環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格、執(zhí)行最嚴(yán)厲的國家。
與極端環(huán)保主義者不同,我不反對上一些大的重化工項(xiàng)目,我認(rèn)為:所有的工業(yè)項(xiàng)目都可以上馬,但必須執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
群眾如果不信任政府對執(zhí)行嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的承諾怎么辦?市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭把家搬到可能造成污染的大項(xiàng)目旁邊去住,每一個(gè)城市最可能造成嚴(yán)重污染的最大項(xiàng)目旁,都住上這個(gè)城市的主要管理者。如此,監(jiān)督有力,百姓信任。我們是社會主義國家,群眾這樣要求、官員這樣做,不算過分。
重要的是:最嚴(yán)厲的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),必然逼出優(yōu)秀的企業(yè)和先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)及管理手段,這是中國人徹底擺脫污染、又使經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的唯一可行之路。
同樣道理,一個(gè)城市的自來水到底合格不合格,官員不要光空喊合格,每個(gè)城市的市委書記市長、起碼市環(huán)保局長、水務(wù)局長,必須和市民喝同樣的水,用同樣的水。媒體對此進(jìn)行長期監(jiān)督。這個(gè)要求高嗎?顯然不能說高。
四、蘭州污染事故的必然與偶然
蘭州到今天才出這樣的污染事故,已經(jīng)是個(gè)奇跡。
從規(guī)劃上來說,西固區(qū)是蘭州這個(gè)長條帶狀城市的上水區(qū),黃河由這里入城,流過整個(gè)蘭州。但這里卻被規(guī)劃成為重化工區(qū),蘭化、蘭煉、蘭鋁等諸多高污染大企業(yè)集中在這里。上世紀(jì)80年代以來,圍繞它們,又衍生出一串高污染的小企業(yè)……這樣的現(xiàn)實(shí)和體現(xiàn)出的草菅人命的管理思路,決定了蘭州爆發(fā)大的污染事故是必然,何時(shí)爆發(fā)是偶然。
因?yàn)榻盏氖鹿,東方早報(bào)記者鮑志2011年的一篇報(bào)道被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。
報(bào)道稱:一條深埋地下半個(gè)多世紀(jì)的排污干管正在成為引爆蘭州水災(zāi)的“定時(shí)炸彈”。這條中石油蘭州石化公司油污總干管,自黃河蘭州段上游的西固區(qū)陳官營起延伸至下游的城關(guān)區(qū)東崗村,全長27公里,貫穿整個(gè)蘭州市中心城區(qū)和甘肅省政治活動中心——東方紅廣場,早在2004年即被認(rèn)為超過了使用極限。報(bào)道引用曾任民盟甘肅省委研究室主任的王式剛的話說,有專家估計(jì),如果該管線在城關(guān)區(qū)發(fā)生爆裂,兩個(gè)小時(shí)內(nèi)蘭州市城關(guān)區(qū)平均積水就會超過2米深。近10年來,這條干管已發(fā)生多次塌陷事故,被甘肅省、蘭州市兩級環(huán)保部門列為蘭州市的“重大環(huán)境安全隱患”。
然而,對于這條管線何時(shí)報(bào)廢以及報(bào)廢后中石油蘭化公司工業(yè)污水的出路問題,甘肅省、蘭州市兩級政府與中石油蘭化公司方面,圍繞“誰管理誰負(fù)責(zé)”“誰使用誰買單”的博弈持續(xù)了近7年之久。甘肅省政府辦公廳2004年10月18日批轉(zhuǎn)下發(fā)的要求蘭州市政府牽頭“確定油污干管退役報(bào)廢的最后期限”的紅頭文件也成為“一紙空文”。
這,可為我的結(jié)論佐證。
中國水污染嚴(yán)重到了什么程度 大江大河 無一不污
溫哥華那些事兒