巴安水務：關于全資子公司簽訂重大合同的公告

公告日期 2013-12-27

 證券代碼：300262             證券簡稱：巴安水務       公告編號：2013-067 



                      上海巴安水務股份有限公司 
                關于全資子公司簽訂重大合同的公告 


    本公司及董事會全體成員保證信息披露內(nèi)容的真實、準確和完整，沒有虛假記 
載、誤導性陳述或重大遺漏。 


    一、特別提示 
    1、事項簡述：上海市青浦區(qū)水務局（上海市青浦區(qū)人民政府職能部門,以下簡 
稱“青浦區(qū)水務局”）近日與上海巴安環(huán)保工程有限公司（上海巴安水務股份有限公 
司的全資子公司，以下簡稱“項目公司”）簽署了《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化 
工程項目特許經(jīng)營協(xié)議》（以下簡稱“特許協(xié)議”）。青浦區(qū)水務局確定巴安環(huán)保為青 
浦區(qū)污水處理廠污泥干化項目的投資、建設及運營維護的承擔人，具體從事青浦區(qū) 
污水處理廠污泥干化項目相關特許經(jīng)營許可業(yè)務。本公告所述事項為該項特許經(jīng)營 
協(xié)議簽署具體內(nèi)容。 
    2、特許經(jīng)營協(xié)議的重大風險及重大不確定性：本特許經(jīng)營協(xié)議所屬污水處理 
廠污泥干化處理項目尚需要經(jīng)過項目前期報批及立項等行政審批手續(xù)，目前尚未確 
定具體的開工建設時間；并且由于特許經(jīng)營協(xié)議的履約需要較長的期限，在協(xié)議履 
行過程中，國家法律法規(guī)的變化、協(xié)議雙方情況的變化都將影響協(xié)議的履行，公司 
特作相關風險提示。 
    3、特許經(jīng)營協(xié)議履行對公司當期業(yè)績的影響：本公告所述特許經(jīng)營協(xié)議簽署 
后，尚需進行項目前期的報批及立項相關手續(xù)，本項協(xié)議執(zhí)行對公司 2013 年度經(jīng)營 
業(yè)績不會構成重大影響。 
    4、特許經(jīng)營協(xié)議涉及的后續(xù)事項：本公告所述特許經(jīng)營協(xié)議涉及的具體業(yè)務 
將由巴安環(huán)保（上海巴安水務股份有限公司于 2013 年 10 月 21 日召開的第二屆第六 
次董事會審議通過的在青浦區(qū)依法注冊成立的全資子公司）負責實施，同時公司將 


                                                                            1 
依照中國證監(jiān)會、深圳證券交易所及《公司章程》的相關規(guī)定，及時履行后續(xù)信息 
披露義務，敬請投資者關注該項目的后續(xù)進展情況。 


    上海市青浦區(qū)水務局（上海市青浦區(qū)人民政府職能部門,以下簡稱“青浦區(qū)水務 
局”）近日與上海巴安環(huán)保工程有限公司（上海巴安水務股份有限公司的全資子公司， 
以下簡稱“項目公司”）簽署了《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營 
協(xié)議》（以下簡稱“特許協(xié)議”）。協(xié)議約定由項目公司設計、融資、建設、運營并最 
終移交一座規(guī)模為 200 噸/日的污泥干化廠，特許經(jīng)營期限為 30 年（不含建設期）。 
    公司已于 2013 年 11 月 26 日在巨潮資訊網(wǎng)上刊登了《上海巴安水務股份有限公 
司關于收到中標通知書的公告》（公告編號：2013-059 號） 
    二、項目的基本情況 
    青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目預計投資 5000 萬元人民幣左右（最終 
投資額及規(guī)模以政府立項批復為準）。項目用地位于青浦工業(yè)園區(qū)內(nèi)，東側緊鄰同 
三國道，南側青浦污泥高溫好氧肥場，西南側為青浦第二污水廠預留地，占地面積 
約 8.55 畝。項目建設規(guī)模為 200 噸/天，年處理污水 7.3 萬噸，特許經(jīng)營年限 30 
年（不含建設期）。 
    本工程內(nèi)容包括青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程（含冷卻水取水泵房和冷 
卻水提升泵房）相關的土建工程、安裝工程、機械、電氣和儀表控制等設備、管理 
設備設施以及配套完成污泥處理廠所需的輔助工程。干化過程中所用蒸汽來源為熱 
電廠所供蒸汽，干化后的污泥作為生物燃料，通過封閉式運輸車送至上海青浦工業(yè) 
園工區(qū)熱電有限公司入爐混合焚燒，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)電，或運至青浦巨浪環(huán)保有限公司 
進行焚燒。干化后不凝結氣經(jīng)過降溫、除塵處理后和車間內(nèi)的臭氣一起通過除臭系 
統(tǒng)處理。 
    按照《公司章程》的有關規(guī)定，公司在青浦區(qū)投資成立全資子公司上海巴安環(huán) 
保工程有限公司負責青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目的設計、融資、建設、 
運營相關事項。項目公司將按照規(guī)定程序辦理項目前期的報批及立項相關手續(xù)。 
    三、特許協(xié)議雙方基本情況介紹 
    1、甲方：上海市青浦區(qū)水務局 

                                                                           2 
    法定代表人：陸劍波（局長） 
    法定地址：上海市青浦區(qū)青舟路 200 號 
    主營業(yè)務：政府機構，無主營業(yè)務 
    2、乙方：上海巴安環(huán)保工程有限公司 
    法定代表人：王賢 
    注冊地址：上海市青浦區(qū)勝利路 588 號 3 幢一層 L 區(qū) 101 室 
    注冊資本：人民幣 500 萬元 
    主營業(yè)務：環(huán)保工程,市政工程,機電設備安裝工程,管道工程,環(huán)�？萍碱I域內(nèi) 
的技術服務、技術咨詢。（經(jīng)營項目涉及行政許可的，憑許可證件經(jīng)營） 
    3、最近三個會計年度與上市公司發(fā)生的購銷金額：最近三年會計年度公司未與 
特許協(xié)議簽署甲方發(fā)生交易事項。 
    4、履約能力分析：青浦區(qū)水務局為政府機構，具備較強的履約能力。 
    5、關聯(lián)關系說明：公司與其不存在關聯(lián)關系。 
    四、協(xié)議的主要內(nèi)容概述 
    1、青浦區(qū)水務局授予項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)獨家擁有下列權利： 
    （1）投資、建設、運營和維護青浦區(qū)污水處理廠污泥干化項目設施； 
    （2）接收和處理青浦區(qū)水務局交付的全部污泥，污泥收集和運輸費用由青浦 
 區(qū)水務局承擔。額定污泥供應量為 200 噸/日�；�本污泥供應量為特許經(jīng)營期第一 
 年 180 噸/日（全年 6.57 萬噸），第二年為 190 噸/日（全年 6.935 萬噸），第三年 
 起至特許經(jīng)營期終止之日為 200 噸/日（全年 7.3 萬噸）； 
    （3）向青浦區(qū)水務局提供污泥處理服務，并向其收取污泥處理服務費。特許 
 經(jīng)營期前三年基本污泥處理服務費價格和超量污泥處理服務費價格不變。污泥處 
 理服務費價格由兩部分組成，即固定價格和可變價格組成（P=PF+PV,PF 為固定價 
 格，PV 為可變價格）。 
    即特許經(jīng)營期前三年不變的基本污泥處理服務費價格及超量污泥處理服務費 
 報價表為： 




                                                                             3 
                    基本污泥處理服務費價格            超量污泥處理服務費價格 
   運營年 
                          （人民幣元/噸）                  （人民幣元/噸） 
                         PF              PV               PF            PV 
     1-3 
                         111            249             82.19         246.15 
   污泥處理服務價格的調(diào)整：從特許經(jīng)營期第四年開始將根據(jù)電費、上海市職工 
平均工資以及居民消費品指數(shù)調(diào)整對基本污泥處理服務費價格及超量污泥處理服 
務費價格中的可變價格部分每三年進行一次調(diào)整。基本污泥處理服務費價格及超 
量污泥處理服務費價格按以下公式進行調(diào)整： 
                                                 PN= PF+ PVn 
  其中： 
  PVn= PVn-3[a(En/En-3+b(Ln/Ln-3)+c(CPIn/CPIn-3) ] 
   a+b+c=1; 
   Pn 為第 n 年的服務費價格 
   PVn 為第 n 年的可變價格 
   PVn-3 為第 n-3 年的可變價格 
   En 為第 n 年上海市物價部門公布的兩部制大工業(yè)用電（10 千伏）電力價格 
   En-3 為第 n-3 年上海市物價部門公布的兩部制大工業(yè)用電（10 千伏）電力價格 
   Ln 為第 n 年上上海市社保局公布的上一年度上海市職工年平均工資 
   Ln-3 為第 n-3 年上上海市社保局公布的上一年度上海市職工年平均工資 
   CPIn 為第 n 年上海市統(tǒng)計局公布的居民消費價格指數(shù)（定基指數(shù)） 
   CPIn-3 為第 n-3 年上海市統(tǒng)計局公布的居民消費價格指數(shù)（定基指數(shù)） 
   a、b 和 c 為調(diào)價權重，數(shù)值如下： 
                調(diào)價系數(shù)                               調(diào)價權重 
                     A                                   0.40 
                     B                                   0.30 
                     C                                   0.30 




                                                                               4 
   （4）干化過程中所用蒸汽來源為熱電廠所供蒸汽，干化后的污泥作為生物燃 
料，通過封閉式運輸車送至上海青浦工業(yè)園工區(qū)熱電有限公司入爐混合焚燒，實 
現(xiàn)協(xié)同發(fā)電，或運至青浦巨浪環(huán)保有限公司進行焚燒。 
    特許經(jīng)營期為 30 年（不含建設期），自開始商業(yè)運營之日起至該日期后第 30 
年的最后一天止。 
    2、雙方各自的權利及義務： 
    巴安環(huán)保具體從事特許協(xié)議項下的特許經(jīng)營許可業(yè)務，同時應該依據(jù)特許協(xié) 
議規(guī)定，履行以下責任及義務： 
   （1）接收和處理進廠污泥：在試運行和特許經(jīng)營期內(nèi)的按照月度交付計劃接 
受青浦區(qū)水務局供應并在交付點交付的進廠污泥，并對進廠污泥進行干化處理。 
   （2）不遵守的后果：除青浦區(qū)水務局違約事件、不可抗力或本協(xié)議規(guī)定的免 
責情形外，如果項目公司因任何原因在任何運營日未遵守處理進廠污泥的義務， 
不能按時按量處理進廠污泥的，項目公司應向青浦區(qū)水務局承擔違約責任。 
   （3）干化污泥含水率標準：經(jīng)污泥干化廠處理后的干化污泥的含水率應在 30%， 
除非由于不可抗力原因或青浦區(qū)水務局違約或本協(xié)議規(guī)定的項目公司免責情形， 
項目公司如未能在特許經(jīng)營期間輸出符合干化污泥含水率標準的干化污泥，項目 
公司應向青浦區(qū)水務局支付按下式計算的違約金： 
    違約金=6000 元╳干化污泥不符合干化污泥含水率標準的天數(shù) 
    污泥處理服務費單價調(diào)整時，上述違約金標準將同比例調(diào)整。 
   （4）計量與記錄：項目公司應使用符合國家有關標準的稱重計量系統(tǒng)對青浦 
區(qū)水務局在交付點交付的污泥進行準確稱重計量并記錄。 
   （5）服務對象：在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司應根據(jù)本協(xié)議規(guī)定及時接收并處 
理青浦區(qū)水務局交付的污泥。項目公司必須將全部處理能力供應給青浦區(qū)水務局， 
只能處理青浦區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的污泥。 
   （6）干化污泥處置：在特許經(jīng)營期內(nèi)，青浦區(qū)水務局將自行或委托其他單位 
負責干化污泥的運輸及最終處置，并承擔相應的運輸費用和處置費用。 
   （7）環(huán)境保護：在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司應遵守國家、上海市的有關環(huán)境 
保護規(guī)定和標準，負責合理處理和處置項目建設和運營過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、 

                                                                        5 
廢渣等，對因其建設、運營項目設施引起的環(huán)境污染和對第三方的損害承擔賠償 
責任。 
   （8）執(zhí)行新標準：在特許經(jīng)營期內(nèi)如國家或上海市有關部門，行業(yè)協(xié)會頒布 
適用于項目公司的新標準、規(guī)定或規(guī)范，包括但不限于干化污泥含水率標準、臭 
氣與噪聲控制標準，項目公司應按有關部門要求執(zhí)行新標準、規(guī)定或規(guī)范。 
   （9）運營和維護：在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司應自行承擔費用和風險， 
管理、運營和維護項目設施，并應確保在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，始終根據(jù)適用法律 
法規(guī)、有關批準文件、維護手冊、與項目設施有關的設備的制造商供應的一切有 
關手冊、指導、建議、謹慎運營慣例以及本協(xié)議的有關規(guī)定和要求，運營和維護 
項目設施，確保項目設施的安全運營。 
   （10）除依青浦區(qū)水務局指令或在協(xié)議規(guī)定的緊急情況下外，項目公司在未滿 
足以下條件之前不得削減或暫停處理污泥服務：至少提前四十八小時向青浦區(qū)水 
務局發(fā)出有關任何此種削減或暫停的書面通知，以及獲得青浦區(qū)水務局對削減或 
關閉的事先書面批準。 
   （11）保險：建設期間的保險（項目公司應在整個建設期內(nèi)自費投保并保持建 
筑安裝工程一切險、第三者責任險、其它險種）。特許經(jīng)營期間的保險（項目公司 
應在開始商業(yè)運營日或該日之前自費投保并在整個特許經(jīng)營期內(nèi)保持財產(chǎn)一切 
險、第三者責任險、其它險別）。 
   根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定，青浦區(qū)水務局應履行以下責任及義務： 
   （1）委托有資質(zhì)的機構編制本工程的項目建議書，并獲得立項批準。 
   （2）辦理規(guī)劃選址意見書及土地預審。 
   （3）委托有資質(zhì)的機構編制環(huán)境影響報告書（或報告表、登記表）、穩(wěn)定性評 
價報告、節(jié)能評估報告，并獲得批準。 
   （4）提供設施：供水管道（廠區(qū)西側道路已鋪設市政供水管道 DN200）、污水 
管道（廠區(qū)南側尚景路已鋪設市政污水管道 DN1200）、蒸汽管理（華青路已有蒸 
汽管道接口）。 
   （5）協(xié)助批準：在項目公司提出適當和及時的要求后，青浦區(qū)水務局應盡最 
大努力協(xié)助項目公司從其他政府部門獲得、保持和續(xù)延所需的一切批準。青浦區(qū) 

                                                                       6 
 水務局應在現(xiàn)行規(guī)定制度要求的可行范圍內(nèi)，盡最大努力幫助協(xié)調(diào)有關獲得、保 
 持和續(xù)延這些批準的審批過程，減少項目公司為獲得、保持和續(xù)延這些批準的各 
 級政府部門審批環(huán)節(jié)。 
    （6）按照本協(xié)議規(guī)定向項目公司供應污泥和支付污泥處理服務費，所有此等 
 費用均應以人民幣支付。 
    （7）每月付款：在每個月結束后 14 天內(nèi)，項目公司應準備并向青浦區(qū)水務局 
 開具應付給項目公司的污泥處理服務費金額的形式發(fā)票，青浦區(qū)水務局應在收到 
 項目公司的污泥處理服務費發(fā)票后的 30 天內(nèi)向項目公司支付污泥處理服務費。 
    （8）支付程序：根據(jù)協(xié)議應支付的任何款項應匯入收款方隨時通知付款方的 
 中國的銀行帳戶內(nèi)。銀行手續(xù)費由每一方各自承擔。 
    （9）利息：一方根據(jù)協(xié)議應支付給另一方的任何款項到應支付的日期后仍未 
 支付的，應自該款項到期之日（包括該到期日）直至有權收款的一方收到款項之 
 日為止（但不包括收款日），按照違約利率計息。 
    若雙方對于由于協(xié)議、在協(xié)議項下或與協(xié)議有關的或對其條款解釋（包括關于 
 其存在、有效或終止的任何問題）產(chǎn)生任何爭議、分歧或索賠，則經(jīng)運營協(xié)調(diào)委 
 員會任何一方成員要求，該委員會須及時會晤，并盡力通過協(xié)商解決該爭議、分 
 歧或索賠。若雙方未能通過運營協(xié)調(diào)委員會解決爭議、分歧或索賠，該爭議、分 
 歧或索賠應根據(jù)上海市仲裁委員會仲裁，該仲裁是最終的。 
   五、對上市公司的影響 
   本公告所述特許協(xié)議的簽署，將對公司未來固廢業(yè)務發(fā)展帶來積極的影響，公 
司對青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目投資符合公司主營業(yè)務戰(zhàn)略發(fā)展，項 
目未來建設實施將有利公司樹立固廢項目區(qū)域示范效應，將對公司的項目開展產(chǎn)生 
積極影響。 
   本公司取得青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營權之后，公司主 
營業(yè)務不會因本協(xié)議的履行而產(chǎn)生關聯(lián)交易、同業(yè)競爭以及業(yè)務依賴的情形。 
   六、風險分析 
   1、項目建設期風險：由于青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目尚需經(jīng)過項 
目前期報批及立項等行政審批手續(xù)，目前尚未確定具體的開工建設時間，項目建設 

                                                                          7 
尚存在建設期風險因素。 
    采取的措施：公司將在項目實施過程中與政府、業(yè)務合作各方共同合作，充分 
利用現(xiàn)有內(nèi)部資金、技術、人員等各方面資源，協(xié)調(diào)內(nèi)外部關系，加快項目前期立 
項及報批工作節(jié)奏，共同推進項目的實施進程。 
    2、青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理費支付方面存在的風險：目前全國各地污泥 
處理尚未形成成熟的收費體系。 
    采取的措施：特許經(jīng)營協(xié)議約定將本項目污泥處理費由青浦區(qū)水務局支付，以 
確保按時足額向公司支付污泥處理服務費。 
    3、其他風險因素：由于青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化項目為公用事業(yè)類項目， 
在未來投資及運營中通貨膨脹可能使公用事業(yè)項目的人工成本和材料成本大幅上 
漲，將致使運營項目公司的成本上升。 
    采取的措施：公司將在項目建設過程中，嚴格控制各項成本及開支，當國家、 
法律、標準、規(guī)范、政策變化以及在物價變化導致運營成本變化時，公司有權依約 
要求對污泥干化處理補貼價格進行調(diào)整。 
    七、相關審議程序 
    1、董事會表決情況 
    上海巴安水務股份有限公司（以下簡稱“公司”）第二屆董事會第七次會議于 
2013 年 12 月 27 日在公司會議室以現(xiàn)場結合通訊表決方式召開，會議以 7 票同意、 
0 票回避、0 票反對、0 票棄權，通過了《關于全資子公司簽訂重大合同的議案》， 
同意與青浦區(qū)水務局簽訂《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營協(xié) 
議》。 
    2、監(jiān)事會表決情況 
    上海巴安水務股份有限公司（以下簡稱“公司”）第二屆監(jiān)事會第七次會議于 
2013 年 12 月 27 日在公司會議室以現(xiàn)場表決方式召開，會議以 3 票同意、0 票回避、 
0 票反對、0 票棄權，通過了《關于全資子公司簽訂重大合同的議案》，同意與青浦 
區(qū)水務局簽訂《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營協(xié)議》。 
    八、其他相關說明 
    備查文件：《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營協(xié)議》 

                                                                            8 
特此公告。 


             上海巴安水務股份有限公司 
                           董   事   會 
             二○一三年十二月二十七日