巴安水務(wù)：關(guān)于全資子公司簽訂重大合同的公告

公告日期 2013-12-27

 證券代碼：300262             證券簡稱：巴安水務(wù)       公告編號：2013-067 



                      上海巴安水務(wù)股份有限公司 
                關(guān)于全資子公司簽訂重大合同的公告 


    本公司及董事會全體成員保證信息披露內(nèi)容的真實、準確和完整，沒有虛假記 
載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。 


    一、特別提示 
    1、事項簡述：上海市青浦區(qū)水務(wù)局（上海市青浦區(qū)人民政府職能部門,以下簡 
稱“青浦區(qū)水務(wù)局”）近日與上海巴安環(huán)保工程有限公司（上海巴安水務(wù)股份有限公 
司的全資子公司，以下簡稱“項目公司”）簽署了《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化 
工程項目特許經(jīng)營協(xié)議》（以下簡稱“特許協(xié)議”）。青浦區(qū)水務(wù)局確定巴安環(huán)保為青 
浦區(qū)污水處理廠污泥干化項目的投資、建設(shè)及運營維護的承擔(dān)人，具體從事青浦區(qū) 
污水處理廠污泥干化項目相關(guān)特許經(jīng)營許可業(yè)務(wù)。本公告所述事項為該項特許經(jīng)營 
協(xié)議簽署具體內(nèi)容。 
    2、特許經(jīng)營協(xié)議的重大風(fēng)險及重大不確定性：本特許經(jīng)營協(xié)議所屬污水處理 
廠污泥干化處理項目尚需要經(jīng)過項目前期報批及立項等行政審批手續(xù)，目前尚未確 
定具體的開工建設(shè)時間；并且由于特許經(jīng)營協(xié)議的履約需要較長的期限，在協(xié)議履 
行過程中，國家法律法規(guī)的變化、協(xié)議雙方情況的變化都將影響協(xié)議的履行，公司 
特作相關(guān)風(fēng)險提示。 
    3、特許經(jīng)營協(xié)議履行對公司當(dāng)期業(yè)績的影響：本公告所述特許經(jīng)營協(xié)議簽署 
后，尚需進行項目前期的報批及立項相關(guān)手續(xù)，本項協(xié)議執(zhí)行對公司 2013 年度經(jīng)營 
業(yè)績不會構(gòu)成重大影響。 
    4、特許經(jīng)營協(xié)議涉及的后續(xù)事項：本公告所述特許經(jīng)營協(xié)議涉及的具體業(yè)務(wù) 
將由巴安環(huán)保（上海巴安水務(wù)股份有限公司于 2013 年 10 月 21 日召開的第二屆第六 
次董事會審議通過的在青浦區(qū)依法注冊成立的全資子公司）負責(zé)實施，同時公司將 


                                                                            1 
依照中國證監(jiān)會、深圳證券交易所及《公司章程》的相關(guān)規(guī)定，及時履行后續(xù)信息 
披露義務(wù)，敬請投資者關(guān)注該項目的后續(xù)進展情況。 


    上海市青浦區(qū)水務(wù)局（上海市青浦區(qū)人民政府職能部門,以下簡稱“青浦區(qū)水務(wù) 
局”）近日與上海巴安環(huán)保工程有限公司（上海巴安水務(wù)股份有限公司的全資子公司， 
以下簡稱“項目公司”）簽署了《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營 
協(xié)議》（以下簡稱“特許協(xié)議”）。協(xié)議約定由項目公司設(shè)計、融資、建設(shè)、運營并最 
終移交一座規(guī)模為 200 噸/日的污泥干化廠，特許經(jīng)營期限為 30 年（不含建設(shè)期）。 
    公司已于 2013 年 11 月 26 日在巨潮資訊網(wǎng)上刊登了《上海巴安水務(wù)股份有限公 
司關(guān)于收到中標通知書的公告》（公告編號：2013-059 號） 
    二、項目的基本情況 
    青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目預(yù)計投資 5000 萬元人民幣左右（最終 
投資額及規(guī)模以政府立項批復(fù)為準）。項目用地位于青浦工業(yè)園區(qū)內(nèi)，東側(cè)緊鄰?fù)?nbsp;
三國道，南側(cè)青浦污泥高溫好氧肥場，西南側(cè)為青浦第二污水廠預(yù)留地，占地面積 
約 8.55 畝。項目建設(shè)規(guī)模為 200 噸/天，年處理污水 7.3 萬噸，特許經(jīng)營年限 30 
年（不含建設(shè)期）。 
    本工程內(nèi)容包括青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程（含冷卻水取水泵房和冷 
卻水提升泵房）相關(guān)的土建工程、安裝工程、機械、電氣和儀表控制等設(shè)備、管理 
設(shè)備設(shè)施以及配套完成污泥處理廠所需的輔助工程。干化過程中所用蒸汽來源為熱 
電廠所供蒸汽，干化后的污泥作為生物燃料，通過封閉式運輸車送至上海青浦工業(yè) 
園工區(qū)熱電有限公司入爐混合焚燒，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)電，或運至青浦巨浪環(huán)保有限公司 
進行焚燒。干化后不凝結(jié)氣經(jīng)過降溫、除塵處理后和車間內(nèi)的臭氣一起通過除臭系 
統(tǒng)處理。 
    按照《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，公司在青浦區(qū)投資成立全資子公司上海巴安環(huán) 
保工程有限公司負責(zé)青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目的設(shè)計、融資、建設(shè)、 
運營相關(guān)事項。項目公司將按照規(guī)定程序辦理項目前期的報批及立項相關(guān)手續(xù)。 
    三、特許協(xié)議雙方基本情況介紹 
    1、甲方：上海市青浦區(qū)水務(wù)局 

                                                                           2 
    法定代表人：陸劍波（局長） 
    法定地址：上海市青浦區(qū)青舟路 200 號 
    主營業(yè)務(wù)：政府機構(gòu)，無主營業(yè)務(wù) 
    2、乙方：上海巴安環(huán)保工程有限公司 
    法定代表人：王賢 
    注冊地址：上海市青浦區(qū)勝利路 588 號 3 幢一層 L 區(qū) 101 室 
    注冊資本：人民幣 500 萬元 
    主營業(yè)務(wù)：環(huán)保工程,市政工程,機電設(shè)備安裝工程,管道工程,環(huán)�？萍碱I(lǐng)域內(nèi) 
的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢。（經(jīng)營項目涉及行政許可的，憑許可證件經(jīng)營） 
    3、最近三個會計年度與上市公司發(fā)生的購銷金額：最近三年會計年度公司未與 
特許協(xié)議簽署甲方發(fā)生交易事項。 
    4、履約能力分析：青浦區(qū)水務(wù)局為政府機構(gòu)，具備較強的履約能力。 
    5、關(guān)聯(lián)關(guān)系說明：公司與其不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。 
    四、協(xié)議的主要內(nèi)容概述 
    1、青浦區(qū)水務(wù)局授予項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)獨家擁有下列權(quán)利： 
    （1）投資、建設(shè)、運營和維護青浦區(qū)污水處理廠污泥干化項目設(shè)施； 
    （2）接收和處理青浦區(qū)水務(wù)局交付的全部污泥，污泥收集和運輸費用由青浦 
 區(qū)水務(wù)局承擔(dān)。額定污泥供應(yīng)量為 200 噸/日�；�本污泥供應(yīng)量為特許經(jīng)營期第一 
 年 180 噸/日（全年 6.57 萬噸），第二年為 190 噸/日（全年 6.935 萬噸），第三年 
 起至特許經(jīng)營期終止之日為 200 噸/日（全年 7.3 萬噸）； 
    （3）向青浦區(qū)水務(wù)局提供污泥處理服務(wù)，并向其收取污泥處理服務(wù)費。特許 
 經(jīng)營期前三年基本污泥處理服務(wù)費價格和超量污泥處理服務(wù)費價格不變。污泥處 
 理服務(wù)費價格由兩部分組成，即固定價格和可變價格組成（P=PF+PV,PF 為固定價 
 格，PV 為可變價格）。 
    即特許經(jīng)營期前三年不變的基本污泥處理服務(wù)費價格及超量污泥處理服務(wù)費 
 報價表為： 




                                                                             3 
                    基本污泥處理服務(wù)費價格            超量污泥處理服務(wù)費價格 
   運營年 
                          （人民幣元/噸）                  （人民幣元/噸） 
                         PF              PV               PF            PV 
     1-3 
                         111            249             82.19         246.15 
   污泥處理服務(wù)價格的調(diào)整：從特許經(jīng)營期第四年開始將根據(jù)電費、上海市職工 
平均工資以及居民消費品指數(shù)調(diào)整對基本污泥處理服務(wù)費價格及超量污泥處理服 
務(wù)費價格中的可變價格部分每三年進行一次調(diào)整�；�本污泥處理服務(wù)費價格及超 
量污泥處理服務(wù)費價格按以下公式進行調(diào)整： 
                                                 PN= PF+ PVn 
  其中： 
  PVn= PVn-3[a(En/En-3+b(Ln/Ln-3)+c(CPIn/CPIn-3) ] 
   a+b+c=1; 
   Pn 為第 n 年的服務(wù)費價格 
   PVn 為第 n 年的可變價格 
   PVn-3 為第 n-3 年的可變價格 
   En 為第 n 年上海市物價部門公布的兩部制大工業(yè)用電（10 千伏）電力價格 
   En-3 為第 n-3 年上海市物價部門公布的兩部制大工業(yè)用電（10 千伏）電力價格 
   Ln 為第 n 年上上海市社保局公布的上一年度上海市職工年平均工資 
   Ln-3 為第 n-3 年上上海市社保局公布的上一年度上海市職工年平均工資 
   CPIn 為第 n 年上海市統(tǒng)計局公布的居民消費價格指數(shù)（定基指數(shù)） 
   CPIn-3 為第 n-3 年上海市統(tǒng)計局公布的居民消費價格指數(shù)（定基指數(shù)） 
   a、b 和 c 為調(diào)價權(quán)重，數(shù)值如下： 
                調(diào)價系數(shù)                               調(diào)價權(quán)重 
                     A                                   0.40 
                     B                                   0.30 
                     C                                   0.30 




                                                                               4 
   （4）干化過程中所用蒸汽來源為熱電廠所供蒸汽，干化后的污泥作為生物燃 
料，通過封閉式運輸車送至上海青浦工業(yè)園工區(qū)熱電有限公司入爐混合焚燒，實 
現(xiàn)協(xié)同發(fā)電，或運至青浦巨浪環(huán)保有限公司進行焚燒。 
    特許經(jīng)營期為 30 年（不含建設(shè)期），自開始商業(yè)運營之日起至該日期后第 30 
年的最后一天止。 
    2、雙方各自的權(quán)利及義務(wù)： 
    巴安環(huán)保具體從事特許協(xié)議項下的特許經(jīng)營許可業(yè)務(wù)，同時應(yīng)該依據(jù)特許協(xié) 
議規(guī)定，履行以下責(zé)任及義務(wù)： 
   （1）接收和處理進廠污泥：在試運行和特許經(jīng)營期內(nèi)的按照月度交付計劃接 
受青浦區(qū)水務(wù)局供應(yīng)并在交付點交付的進廠污泥，并對進廠污泥進行干化處理。 
   （2）不遵守的后果：除青浦區(qū)水務(wù)局違約事件、不可抗力或本協(xié)議規(guī)定的免 
責(zé)情形外，如果項目公司因任何原因在任何運營日未遵守處理進廠污泥的義務(wù)， 
不能按時按量處理進廠污泥的，項目公司應(yīng)向青浦區(qū)水務(wù)局承擔(dān)違約責(zé)任。 
   （3）干化污泥含水率標準：經(jīng)污泥干化廠處理后的干化污泥的含水率應(yīng)在 30%， 
除非由于不可抗力原因或青浦區(qū)水務(wù)局違約或本協(xié)議規(guī)定的項目公司免責(zé)情形， 
項目公司如未能在特許經(jīng)營期間輸出符合干化污泥含水率標準的干化污泥，項目 
公司應(yīng)向青浦區(qū)水務(wù)局支付按下式計算的違約金： 
    違約金=6000 元╳干化污泥不符合干化污泥含水率標準的天數(shù) 
    污泥處理服務(wù)費單價調(diào)整時，上述違約金標準將同比例調(diào)整。 
   （4）計量與記錄：項目公司應(yīng)使用符合國家有關(guān)標準的稱重計量系統(tǒng)對青浦 
區(qū)水務(wù)局在交付點交付的污泥進行準確稱重計量并記錄。 
   （5）服務(wù)對象：在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司應(yīng)根據(jù)本協(xié)議規(guī)定及時接收并處 
理青浦區(qū)水務(wù)局交付的污泥。項目公司必須將全部處理能力供應(yīng)給青浦區(qū)水務(wù)局， 
只能處理青浦區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的污泥。 
   （6）干化污泥處置：在特許經(jīng)營期內(nèi)，青浦區(qū)水務(wù)局將自行或委托其他單位 
負責(zé)干化污泥的運輸及最終處置，并承擔(dān)相應(yīng)的運輸費用和處置費用。 
   （7）環(huán)境保護：在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司應(yīng)遵守國家、上海市的有關(guān)環(huán)境 
保護規(guī)定和標準，負責(zé)合理處理和處置項目建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、 

                                                                        5 
廢渣等，對因其建設(shè)、運營項目設(shè)施引起的環(huán)境污染和對第三方的損害承擔(dān)賠償 
責(zé)任。 
   （8）執(zhí)行新標準：在特許經(jīng)營期內(nèi)如國家或上海市有關(guān)部門，行業(yè)協(xié)會頒布 
適用于項目公司的新標準、規(guī)定或規(guī)范，包括但不限于干化污泥含水率標準、臭 
氣與噪聲控制標準，項目公司應(yīng)按有關(guān)部門要求執(zhí)行新標準、規(guī)定或規(guī)范。 
   （9）運營和維護：在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司應(yīng)自行承擔(dān)費用和風(fēng)險， 
管理、運營和維護項目設(shè)施，并應(yīng)確保在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，始終根據(jù)適用法律 
法規(guī)、有關(guān)批準文件、維護手冊、與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備的制造商供應(yīng)的一切有 
關(guān)手冊、指導(dǎo)、建議、謹慎運營慣例以及本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定和要求，運營和維護 
項目設(shè)施，確保項目設(shè)施的安全運營。 
   （10）除依青浦區(qū)水務(wù)局指令或在協(xié)議規(guī)定的緊急情況下外，項目公司在未滿 
足以下條件之前不得削減或暫停處理污泥服務(wù)：至少提前四十八小時向青浦區(qū)水 
務(wù)局發(fā)出有關(guān)任何此種削減或暫停的書面通知，以及獲得青浦區(qū)水務(wù)局對削減或 
關(guān)閉的事先書面批準。 
   （11）保險：建設(shè)期間的保險（項目公司應(yīng)在整個建設(shè)期內(nèi)自費投保并保持建 
筑安裝工程一切險、第三者責(zé)任險、其它險種）。特許經(jīng)營期間的保險（項目公司 
應(yīng)在開始商業(yè)運營日或該日之前自費投保并在整個特許經(jīng)營期內(nèi)保持財產(chǎn)一切 
險、第三者責(zé)任險、其它險別）。 
   根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定，青浦區(qū)水務(wù)局應(yīng)履行以下責(zé)任及義務(wù)： 
   （1）委托有資質(zhì)的機構(gòu)編制本工程的項目建議書，并獲得立項批準。 
   （2）辦理規(guī)劃選址意見書及土地預(yù)審。 
   （3）委托有資質(zhì)的機構(gòu)編制環(huán)境影響報告書（或報告表、登記表）、穩(wěn)定性評 
價報告、節(jié)能評估報告，并獲得批準。 
   （4）提供設(shè)施：供水管道（廠區(qū)西側(cè)道路已鋪設(shè)市政供水管道 DN200）、污水 
管道（廠區(qū)南側(cè)尚景路已鋪設(shè)市政污水管道 DN1200）、蒸汽管理（華青路已有蒸 
汽管道接口）。 
   （5）協(xié)助批準：在項目公司提出適當(dāng)和及時的要求后，青浦區(qū)水務(wù)局應(yīng)盡最 
大努力協(xié)助項目公司從其他政府部門獲得、保持和續(xù)延所需的一切批準。青浦區(qū) 

                                                                       6 
 水務(wù)局應(yīng)在現(xiàn)行規(guī)定制度要求的可行范圍內(nèi)，盡最大努力幫助協(xié)調(diào)有關(guān)獲得、保 
 持和續(xù)延這些批準的審批過程，減少項目公司為獲得、保持和續(xù)延這些批準的各 
 級政府部門審批環(huán)節(jié)。 
    （6）按照本協(xié)議規(guī)定向項目公司供應(yīng)污泥和支付污泥處理服務(wù)費，所有此等 
 費用均應(yīng)以人民幣支付。 
    （7）每月付款：在每個月結(jié)束后 14 天內(nèi)，項目公司應(yīng)準備并向青浦區(qū)水務(wù)局 
 開具應(yīng)付給項目公司的污泥處理服務(wù)費金額的形式發(fā)票，青浦區(qū)水務(wù)局應(yīng)在收到 
 項目公司的污泥處理服務(wù)費發(fā)票后的 30 天內(nèi)向項目公司支付污泥處理服務(wù)費。 
    （8）支付程序：根據(jù)協(xié)議應(yīng)支付的任何款項應(yīng)匯入收款方隨時通知付款方的 
 中國的銀行帳戶內(nèi)。銀行手續(xù)費由每一方各自承擔(dān)。 
    （9）利息：一方根據(jù)協(xié)議應(yīng)支付給另一方的任何款項到應(yīng)支付的日期后仍未 
 支付的，應(yīng)自該款項到期之日（包括該到期日）直至有權(quán)收款的一方收到款項之 
 日為止（但不包括收款日），按照違約利率計息。 
    若雙方對于由于協(xié)議、在協(xié)議項下或與協(xié)議有關(guān)的或?qū)ζ錀l款解釋（包括關(guān)于 
 其存在、有效或終止的任何問題）產(chǎn)生任何爭議、分歧或索賠，則經(jīng)運營協(xié)調(diào)委 
 員會任何一方成員要求，該委員會須及時會晤，并盡力通過協(xié)商解決該爭議、分 
 歧或索賠。若雙方未能通過運營協(xié)調(diào)委員會解決爭議、分歧或索賠，該爭議、分 
 歧或索賠應(yīng)根據(jù)上海市仲裁委員會仲裁，該仲裁是最終的。 
   五、對上市公司的影響 
   本公告所述特許協(xié)議的簽署，將對公司未來固廢業(yè)務(wù)發(fā)展帶來積極的影響，公 
司對青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目投資符合公司主營業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展，項 
目未來建設(shè)實施將有利公司樹立固廢項目區(qū)域示范效應(yīng)，將對公司的項目開展產(chǎn)生 
積極影響。 
   本公司取得青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營權(quán)之后，公司主 
營業(yè)務(wù)不會因本協(xié)議的履行而產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競爭以及業(yè)務(wù)依賴的情形。 
   六、風(fēng)險分析 
   1、項目建設(shè)期風(fēng)險：由于青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目尚需經(jīng)過項 
目前期報批及立項等行政審批手續(xù)，目前尚未確定具體的開工建設(shè)時間，項目建設(shè) 

                                                                          7 
尚存在建設(shè)期風(fēng)險因素。 
    采取的措施：公司將在項目實施過程中與政府、業(yè)務(wù)合作各方共同合作，充分 
利用現(xiàn)有內(nèi)部資金、技術(shù)、人員等各方面資源，協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系，加快項目前期立 
項及報批工作節(jié)奏，共同推進項目的實施進程。 
    2、青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理費支付方面存在的風(fēng)險：目前全國各地污泥 
處理尚未形成成熟的收費體系。 
    采取的措施：特許經(jīng)營協(xié)議約定將本項目污泥處理費由青浦區(qū)水務(wù)局支付，以 
確保按時足額向公司支付污泥處理服務(wù)費。 
    3、其他風(fēng)險因素：由于青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化項目為公用事業(yè)類項目， 
在未來投資及運營中通貨膨脹可能使公用事業(yè)項目的人工成本和材料成本大幅上 
漲，將致使運營項目公司的成本上升。 
    采取的措施：公司將在項目建設(shè)過程中，嚴格控制各項成本及開支，當(dāng)國家、 
法律、標準、規(guī)范、政策變化以及在物價變化導(dǎo)致運營成本變化時，公司有權(quán)依約 
要求對污泥干化處理補貼價格進行調(diào)整。 
    七、相關(guān)審議程序 
    1、董事會表決情況 
    上海巴安水務(wù)股份有限公司（以下簡稱“公司”）第二屆董事會第七次會議于 
2013 年 12 月 27 日在公司會議室以現(xiàn)場結(jié)合通訊表決方式召開，會議以 7 票同意、 
0 票回避、0 票反對、0 票棄權(quán)，通過了《關(guān)于全資子公司簽訂重大合同的議案》， 
同意與青浦區(qū)水務(wù)局簽訂《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營協(xié) 
議》。 
    2、監(jiān)事會表決情況 
    上海巴安水務(wù)股份有限公司（以下簡稱“公司”）第二屆監(jiān)事會第七次會議于 
2013 年 12 月 27 日在公司會議室以現(xiàn)場表決方式召開，會議以 3 票同意、0 票回避、 
0 票反對、0 票棄權(quán)，通過了《關(guān)于全資子公司簽訂重大合同的議案》，同意與青浦 
區(qū)水務(wù)局簽訂《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營協(xié)議》。 
    八、其他相關(guān)說明 
    備查文件：《青浦區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化工程項目特許經(jīng)營協(xié)議》 

                                                                            8 
特此公告。 


             上海巴安水務(wù)股份有限公司 
                           董   事   會 
             二○一三年十二月二十七日