1. 工程概況
天津城市基礎設施建設投資集團有限公司擬投資59963萬元在天津市津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)大孫莊新建津南污泥處理廠（循環(huán)經(jīng)濟示范工程）。包含津南污水廠、再生水廠和污泥處理處置廠在內(nèi)的整個廠內(nèi)工程選址位于天津市津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)大孫莊，西鄰西青高端金屬制品工業(yè)區(qū)，其它三側(cè)均為水塘或荒地。整個地塊北部為遠期預留地，南部為近期建設用地。在近期建設用地中津南污水處理廠工程用地占絕大部分，占地面積38.55公頃，呈“品”字型布置。污泥處置廠和再生水廠分別位于整個地塊的西北部和東北部。
本項目污泥處理處置廠服務對象是津南污水處理廠近期55萬m3/d設計規(guī)模產(chǎn)生的脫水污泥。本項目近期設計規(guī)模為800t/d（含水率80%），折合絕干污泥處理量為160t/d，遠期規(guī)模隨津南污水處理廠規(guī)模建設。本環(huán)評僅針對近期規(guī)模進行評價。
津南污水處理廠污泥通過管線運至本廠，本項目污泥處理工藝流程為污泥高效消化+板框脫水+干化。干化后產(chǎn)生含水率40%的污泥202t/d，交天津市環(huán)境建設投資有限公司作為生產(chǎn)有機肥料的原料。污泥干化的能源來自污泥消化工段產(chǎn)生的沼氣生產(chǎn)的熱水和熱蒸汽。為避免污泥脫水和消化產(chǎn)生的高濃度濾液對津南污水處理廠進水造成沖擊，本項目自建污水處理站，規(guī)模為2000m3/d，采用“磷酸銨鎂除磷+ANAMMOX菌脫氮”工藝，處理后出水排至津南污水廠進水區(qū)進行再處理。除磷產(chǎn)生的鳥糞石500t/d，作為肥料外售。本項目主要產(chǎn)生臭氣的工段全部采用了密封除臭措施。其中干化車間和干污泥料倉間高濃度惡臭氣體經(jīng)過化學除臭系統(tǒng)和生物除臭系統(tǒng)兩級除臭后排放。其他產(chǎn)臭構筑物的廢氣經(jīng)過水洗滌后進入生物除臭裝置處理后排放。
本項目廠區(qū)占地面積6公頃，建筑物占地面積16772平方米，主要建設內(nèi)容包括污泥處理處置廠建構筑物、沼氣制備系統(tǒng)、污水處理站、除臭系統(tǒng)等。
本項目預計于2013年3月開始施工，計劃于2013年10月建成，總工期8個月，與津南污水處理廠同期投產(chǎn)。項目選址征地及規(guī)劃審批工作正在進行中。
2. 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
根據(jù)發(fā)改委令〔2011〕第9 號《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》，本項目屬于“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”大類中“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，為鼓勵類，符合產(chǎn)業(yè)政策。
3. 選址合理性分析
本項目選址位于天津市津南區(qū)大孫莊，目前擬定地塊及周邊現(xiàn)狀為荒草地和水洼，不涉及基本農(nóng)田及拆建工程。選址西臨工業(yè)區(qū)，東側(cè)和南側(cè)臨津南污水處理廠，且靠近污水處理廠的污泥處理區(qū)，便于運輸和節(jié)省管線投資。本項目與最近的環(huán)境敏感點距離在1.3km以上，考慮了足夠的衛(wèi)生防護距離，從周邊環(huán)境角度本項目選址合理。
本項目是為津南污水處理廠污泥提供處理處置服務的。津南污水處理廠的選址和建設符合《天津市排水專項規(guī)劃（2008-2020年）》要求，本項目臨津南污水廠建設，盡可能遠離中心城區(qū)，符合中心城區(qū)功能定位，與天津市整體規(guī)劃布局是相符的。本項目選址處規(guī)劃用地性質(zhì)為“環(huán)境衛(wèi)生設施用地”，故從規(guī)劃角度本項目選址合理。
4. 平面布局合理性分析
根據(jù)工藝要求廠區(qū)分為辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)兩大部分。將污泥接收及調(diào)配站和污泥精調(diào)站布置在廠區(qū)的西南側(cè)，緊靠污水廠的脫水機房，節(jié)約管線，方便污泥的輸運；將有防火間距要求的單體集中布置在廠區(qū)的西北側(cè)，獨立成區(qū)。廠區(qū)與津南污水處理廠共用出入口，不再單獨設立出口，整個廠區(qū)的車行道與污水廠相連。將惡臭處理設施——生物除臭池設在廠區(qū)北側(cè)，其東側(cè)臨污水處理站，南側(cè)臨污泥處理區(qū)，便于惡臭氣體的集中收集和處理，節(jié)省惡臭氣體輸送管線長度和工程投資。
辦公區(qū)位于廠區(qū)東南部，主要是操作間和機修倉庫。由于本項目員工辦公和生活設施均依托津南污水處理廠，因此辦公區(qū)臨津南污水處理廠為員工生活提供了便利。且位于天津的全年主導風向——西南風的上風向，遠離污泥處理區(qū)和沼氣綜合利用設施，減輕污泥處理區(qū)產(chǎn)生的臭味的影響，以及最大限度減輕沼氣爆炸帶來的影響。
本項目在廠區(qū)西側(cè)設物流出入口，交通便利，便于將來干化污泥外運，可以避免穿過廠區(qū)，有利于廠內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。故本項目總平面布局基本合理。
5. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
大氣環(huán)境
引用2010~2011年津南區(qū)自動環(huán)境監(jiān)測站大氣三項常規(guī)污染物監(jiān)測資料進行大氣環(huán)境常規(guī)評價。由監(jiān)測結果可以看出，2010~2011年津南區(qū)大氣污染物中，NO2、SO2、PM10年均值均能夠達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準的要求該地區(qū)2011年的環(huán)境空氣質(zhì)量好于2010年。2010年津南區(qū)達到或優(yōu)于Ⅱ級良好水平天數(shù)占全年監(jiān)測天數(shù)的86.2%�？傮w看來，擬建項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好，具備擬建項目建設所需的環(huán)境空氣條件。
根據(jù)大氣特征污染物現(xiàn)狀監(jiān)測結果，建設地空氣環(huán)境中惡臭特征污染物濃度可以滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）中居住區(qū)一次濃度及《惡臭污染物排放標準》（DB12/-059-95）廠界環(huán)境濃度的標準值的要求，其他指標可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996+2000年修改單）中二級標準要求。
水環(huán)境
根據(jù)天津塘沽環(huán)境環(huán)境監(jiān)測站于2010年1～9月份對大沽排水河泵站的檢測數(shù)據(jù)，該水質(zhì)不滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準。主要原因是大沽排水河作為天津市主要納污河流，沿途眾多未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水排入，導致水質(zhì)嚴重惡化。
聲環(huán)境
根據(jù)污水廠周邊聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果可以看出：各監(jiān)測點位晝間和夜間聲環(huán)境質(zhì)量均可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求，可見建設地周邊聲環(huán)境質(zhì)量良好。
6. 環(huán)境影響預測結論
? 大氣環(huán)境
本項目排放的廢氣主要是惡臭氣體和沼氣鍋爐燃氣廢氣。
二級生物除臭系統(tǒng)（生物濾池）等效排氣筒出口H2S排放速率為0.035g/s，合0.126 kg/h；NH3排放速率為0.017g/s，合0.061kg/h。根據(jù)《惡臭污染物排放標準》（DB12/-059-95），要求15m高排氣筒對應H2S排放速率為0.15kg/h，NH3排放速率為3.42kg/h。因此，本項目有組織排氣筒惡臭排放速率可以滿足《惡臭污染物排放標準》（DB12/-059-95），做到達標排放。
本項目點源通過8根15m的排氣筒排放，8根排氣筒可等效為1根15m高的排氣筒。由大氣導則估算模式計算結果，點源排放引起的最大落地濃度分別出現(xiàn)在下風向385m處。NH3的最大落地濃度為1.63×10-4mg/m3，占標準限值的0.082%；H2S的最大落地濃度為3.35×10-4mg/m3，占標準限值的3.35%。NH3和H2S最大落地濃度均低于TJ36-79《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值（0.2 mg/m3和0.01 mg/m3）。
本項目由于采取了嚴格的全封閉除臭措施，且排氣筒設計風量較大，因此本項目污泥處理處置廠惡臭氣體排放對大孫莊的影響小于津南污水處理廠的影響。對大孫莊的影響值疊加后為NH36.2×10-4mg/m3，H2S1.26×10-3mg/m3，占標率分別為0.31%和12.5%。惡臭氣體排放對大孫莊的影響可接受。
根據(jù)前文分析，本項目廠界處臭氣濃度可以滿足《惡臭污染物排放標準》（DB12/-059-95）廠界無組織排放臭氣濃度20的要求，做到廠界達標。
本項目無組織排放源為污泥消化池和污泥精調(diào)站。經(jīng)計算，本項目不需設置大氣環(huán)境防護距離。
津南污泥處理處置廠與津南污水處理廠雖屬于兩個項目，但是位于同一廠區(qū)內(nèi)，屬于同一個上級管理部門，因此應作為一個整體進行統(tǒng)一管理。根據(jù)2011年批復的《津南污水處理廠工程(紀莊子污水處理廠遷建)環(huán)境影響報告書》批復，該污水處理廠考慮遠期規(guī)模一次性留夠，設置衛(wèi)生防護距離300m。本項目惡臭氣體排放對原300m防護距離內(nèi)的影響不大，故本項目綜合考慮，不需增加原衛(wèi)生防護距離，本著一次留夠的原則在遠期廠界周圍也設置300m的衛(wèi)生防護距離。
沼氣鍋爐燃氣廢氣排放最大落地濃度出現(xiàn)在下風向100-150m范圍內(nèi)。燃氣廢氣中對環(huán)境影響最大的因子NOx，最大占標率為8.72%，低于10%，其余因子SO2和PM10占標率均在1%以下。因此，燃氣廢氣排放對周圍環(huán)境影響不大。廠界周圍最近的環(huán)境敏感點是東側(cè)的大孫莊村，該村距離最大落地濃度出現(xiàn)位置較遠，正常生產(chǎn)條件下排氣筒排放的燃氣廢氣排放對其環(huán)境影響甚微。
水環(huán)境
由于污水處理站規(guī)模不大，且對TN和TP進行了有效處理，因此不會對津南污水處理系統(tǒng)造成較大沖擊和影響。
本項目新增員工90人，新增員工生活污水排放量為7.2m3/d。由于本項目不新建辦公和生活設施，依托津南污水處理廠的辦公樓。因此新增員工的生活污水全部在津南污水處理廠內(nèi)產(chǎn)生和排放。
聲環(huán)境
根據(jù)預測結果，在車間內(nèi)墻體采取吸聲措施，使得建筑墻體的吸聲隔聲量達到30dB(A)的條件下，污泥處理廠內(nèi)設備間噪聲可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）的2類標準要求，做到達標排放。本項目與環(huán)境敏感點的距離較遠，設備運行噪聲對周邊敏感點聲環(huán)境影響甚微。
固體廢物
運營期產(chǎn)生的固體廢物包括干化污泥、鳥糞石、員工生活垃圾、廢棄藥品包裝材料和過期藥品等。
干化后污泥產(chǎn)生量202t/a，含水率40%，交天津市環(huán)境建設投資有限公司作為生產(chǎn)有機肥料的原料。
本項目鳥糞石產(chǎn)生量為500t/d，可作為產(chǎn)品外售，不會產(chǎn)生二次污染給環(huán)境帶來不利影響。
過期藥劑和廢藥品包裝材料產(chǎn)生量難以估算，但是根據(jù)《國家危險廢物名錄》，過期藥劑和廢藥品包裝材料屬于危險廢物，應交與具有專業(yè)資質(zhì)的單位委托處理。
生活垃圾的產(chǎn)生量為0.045t/d。本項目依托津南污水處理廠辦公樓，員工生活垃圾在津南污水處理廠內(nèi)產(chǎn)生和暫存，由環(huán)衛(wèi)部門每天按時清運。
7. 風險事故影響分析結論
污泥處理處置廠可能發(fā)生的本項目運營期可能發(fā)生的風險事故包括污泥處理系統(tǒng)事故（設備故障、污泥泥質(zhì)嚴重超標、污泥處理工藝運轉(zhuǎn)不正常等）；污水處理站事故；沼氣系統(tǒng)事故和除臭系統(tǒng)事故等。其中化學除臭系統(tǒng)事故造成的環(huán)境影響嚴重，應立刻停機檢修；其他事故在采取有效減緩措施及時修復的條件下，短時間環(huán)境影響可接受。
本項目涉及的主要事故風險源有：沼氣產(chǎn)生、儲存及運輸過程中產(chǎn)生的火災爆爆炸事故以及沼氣管線破裂或法蘭接口不嚴導致泄漏。依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009），儲量最多為15.6t，低于50t的臨界量，不屬于重大危險源。
8. 主要污染防治措施
水環(huán)境
本項目廠區(qū)內(nèi)不建生活設施，辦公人員在津南污水處理廠廠區(qū)內(nèi)辦公，員工產(chǎn)生的生活污水回津南污水處理廠進水區(qū)處理。生產(chǎn)廢水是污泥處理系統(tǒng)產(chǎn)生的高濃度濾液。經(jīng)廠區(qū)自建污水處理站處理后，對TN和TP初步降解，去除效率在80%以上，然后該部分廢水進入津南污水處理廠進水區(qū)進行再處理后排放。
本項目不單獨核算水污染物排放總量，本項目水污染物排放總量納入津南污水處理廠水污染物排放總量中。
大氣環(huán)境
1. 根據(jù)《天津市污染源排放口規(guī)范化技術要求》的規(guī)定，惡臭氣體排氣筒和鍋爐燃氣廢氣排氣筒應設置便于采樣、監(jiān)測的采樣口和采樣監(jiān)測平臺。惡臭氣體排放口由于有凈化設施，應在其進出口分別設置采樣口。
2. 在遠期廠界外設置300m的衛(wèi)生防護距離。在此防護距離內(nèi)不得新建居住區(qū)、學校、醫(yī)院等對大氣環(huán)境敏感的建筑物。
3. 加強沼氣處理系統(tǒng)和燃燒系統(tǒng)的運行管理和維護，及時更換脫硫系統(tǒng)填料，保證沼氣脫硫系統(tǒng)的脫硫效率。
4. 加強除臭設備的運行和維護管理，特別是污泥干化車間內(nèi)化學除臭系統(tǒng)的維護，減少事故發(fā)生概率，盡可能避免惡臭氣體處理不達標排放影響周圍大氣環(huán)境。
聲環(huán)境
1. 首先應優(yōu)先選用低噪聲設備，并定期維護使其處于最佳運行狀態(tài)，從聲源上降低噪聲。
2. 高噪聲設備間地面應采用減震隔聲材料，墻體應進行吸聲處理，使得建筑墻體的吸聲隔聲量達到30dB(A)。生物除臭系統(tǒng)風機外采取隔聲措施，隔聲量應大于15 dB(A)。
固體廢物
1. 干化污泥近期出路是作為生產(chǎn)有機肥料的原料，但是污泥的最終處置方式不排除作為園林綠化用土或土地改良用土的方式。若作為園林綠化用土，污泥經(jīng)檢測所有成份均應滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置 園林綠化用泥質(zhì)》(GB/T23486-2009)的土地利用指標要求；若作為土地改良用土，所有指標應滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 土地改良用泥質(zhì)》（GB/T 4600-2009）要求。
2. 干化污泥應及時外運，盡量不落地直接從污泥干化車間運走。不能及時運走的污泥，應在干污泥間內(nèi)暫存，暫存場所的設置應滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）的相關要求。
3. 鳥糞石作為高純度磷肥應作為產(chǎn)品外售，在廠區(qū)內(nèi)暫存時暫存場所的設置應滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）的相關要求。
4. 過期藥劑和廢包裝材料應作為危險廢物交與具有專業(yè)資質(zhì)的單位委托處理。
9. 總量控制
由于本項目產(chǎn)生的污水送至津南污水處理廠進行進一步處置，為避免重復計算，本項目不將污水納入總量控制因子。本項目的總量控制因子包括廢氣因子和固體廢物因子。
干化污泥產(chǎn)生量73730t/a，含水率40%；沼氣鍋爐燃氣廢氣中SO2排放量1.41t/a，NOx排放量13.8 t/a，煙塵排放量1.1 t/a。
10. 環(huán)保投資
本項目工程總投資59963萬元，其中環(huán)保投資4575萬元。環(huán)保投資約占工程總投資的7.6%。主要用于施工期環(huán)境影響控制、運營期污水處理站、除臭系統(tǒng)和設備間隔聲降噪等。
11. 排污口規(guī)范化
依據(jù)津環(huán)保監(jiān)理[2002]71號文件《關于加強我市排放口規(guī)范化整治工作的通知》以及津環(huán)保監(jiān)測[2007]57號文“關于發(fā)布《天津市污染源排放口規(guī)范化技術要求》的通知”的要求，建設單位應對該項目廢氣排放口按照環(huán)評報告中提出的要求進行規(guī)范化設置。
12. 公眾參與
本項目環(huán)評公示采取了登報、當?shù)卮逦瘯�公示和當�(shù)鼐W(wǎng)站公示三種形式。公眾參與調(diào)查表發(fā)放60份，回收60份。調(diào)查對象是大孫莊、大韓莊、八里臺鎮(zhèn)及巨葛莊村村民。被調(diào)查公眾中沒有人對本項目的建設持反對意見。一致認為該項目的建設有利于改善水環(huán)境和投資環(huán)境、提高城市基礎設施水平，支持本項目的建設。
13. 評價結論
本項目建設地環(huán)境質(zhì)量較好，項目選址位于規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設施用地，用地性質(zhì)符合城市規(guī)劃要求。本項目的建設符合《天津市城市總體規(guī)劃》（2005-2020年）及其他相關規(guī)劃的要求，具有較好的環(huán)境正效益。在按照本報告提出的污染防治措施和生態(tài)保護措施要求，滿足污染物達標排放和污染物總量控制要求的前提下，從環(huán)境保護角度看，該項目具有環(huán)境可行性。
14. 建議
1. 建議在廠區(qū)內(nèi)預留一間加藥間，用于儲存常規(guī)除臭藥劑，以便在除臭系統(tǒng)不能正常運行時能夠便于廠區(qū)噴灑除臭藥劑，避免惡臭物質(zhì)逸散給周邊環(huán)境帶來的不利影響。
2. 加快施工進度，確保與津南污水處理廠同時建成投產(chǎn)，保證津南污水處理廠的正常運行。