近日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)了該省農(nóng)村生活污水治理工作的最新進(jìn)展,截至今年三季度,江蘇農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)61.2%,提前完成了國家下達(dá)的“十四五”目標(biāo)任務(wù)。下一步,江蘇將進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理水平。
農(nóng)村美不美,低頭先看水。農(nóng)村生活污水治理不僅是改善農(nóng)村人居環(huán)境,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,也是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要抓手。
近年來,我國深入推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水綜合治理,成效明顯,截至今年6月份,全國農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)到45%以上,完成3400余個(gè)國家監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。然而,農(nóng)村生活污水治理仍面臨諸多挑戰(zhàn)。我國農(nóng)村地域廣闊,人口分布分散,南北、東西自然稟賦差異大,農(nóng)村生活污水量大面廣,治理成效鞏固難度大。而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,缺乏足夠的資金支持污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。
針對以上問題,需要探索更多務(wù)實(shí)、管用、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)驗(yàn)做法。
堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,合理規(guī)劃污水處理方式是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的關(guān)鍵。農(nóng)村生活污水治理不搞“一刀切”,既要尊重農(nóng)村實(shí)際,充分聽取農(nóng)民群眾對農(nóng)村生活污水治理的意愿和需求,還要因地制宜選擇適合區(qū)域發(fā)展實(shí)際的治理模式、治理技術(shù)和治理路徑,不照搬“城市經(jīng)驗(yàn)”,不盲目提高標(biāo)準(zhǔn)。對于人口集中的村莊,建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;對于居住分散的農(nóng)戶,采用沼氣池、人工濕地等分散式污水處理方式。近年來,各地在治理模式和管護(hù)機(jī)制方面不斷創(chuàng)新,形成了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)。例如,河南周口農(nóng)村“漁光互補(bǔ)”模式,變納污坑為生態(tài)塘,改善了環(huán)境,增加了經(jīng)濟(jì)效益;江蘇常熟董浜鎮(zhèn)里睦村等區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村生活污水資源化利用項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用等。
引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與、鼓勵村民共建共治共享是工作重點(diǎn)。治理過程中,應(yīng)該鼓勵村民以適當(dāng)方式參與農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶以資源化利用方式實(shí)現(xiàn)污水科學(xué)就地回用,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂倒亂排的現(xiàn)象。
推動健全完善污水處理設(shè)施的長效管護(hù)運(yùn)行體系是工作支撐。農(nóng)村生活污水治理是三分建、七分管,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定出臺農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指導(dǎo)原則和排放標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管有效的農(nóng)村污水治理體系。運(yùn)行上,鼓勵通過市場化運(yùn)作,探索政府支持、社會參與、使用者付費(fèi)的資金籌措與分擔(dān)機(jī)制,引入第三方專業(yè)化單位運(yùn)行維護(hù)管理,確保農(nóng)村污水處理設(shè)施能夠長期穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有的效益。 (作者:蔣 波 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))