松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)，一個潛藏多年的 " 地下垃圾山 " 在第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作中迅速得到整治。短短兩個多月，近 20 萬噸垃圾、污泥、廢水等被從地下全量開挖、抽取，進而徹底清除。原址經(jīng)過改造，化身為一片休閑林地，不僅為黃浦江上游飲用水源保護地 " 排雷 "，也為周邊居民帶來了實實在在的獲得感。

記者昨天在現(xiàn)場采訪時看到，這片林地已是滿目蔥蘢，休閑步道穿插在綠樹花草之中，不時點綴著有設計感的休憩區(qū)域。在附近大港村生活了幾十年的李福林老人說，如今社區(qū)里有很多人每天都會到這里散步，他自己還常常帶上音樂設備，專門到這里找空地跳舞。

迅速進入 " 戰(zhàn)時狀態(tài) "

這片被整治的土地，實際上是一片非正規(guī)生活垃圾填埋場，位于小昆山鎮(zhèn)西南部，G60 高速與古浦塘河斜斜相交而成的一片楔形地塊內(nèi)。2000 年后的十年，由于歷史原因，這里有約 70 畝土地被用于填埋本地產(chǎn)生的生活垃圾。雖然該地塊在 2010 年終止填埋，并完成封場覆土。但隨著后期被劃入黃浦區(qū)上游飲用水源二級保護區(qū)，這一重大歷史遺留問題在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察中被列為整治對象。

2020 年 6 月，根據(jù)相關督察反饋意見，按市委、市政府專題會議要求，松江區(qū)委、區(qū)政府高度重視，組織多輪會議研究部署；小昆山鎮(zhèn)則落實屬地責任，迅速進入 " 戰(zhàn)時狀態(tài) "，組建領導小組、下設推進辦，抽調專職人員，明確了 " 標本兼治、綜合施策、突出重點、分類整治 " 的原則，一場針對歷史遺留垃圾填埋場的攻堅戰(zhàn)打響。

依法、科學、嚴格、從速——這是小昆山鎮(zhèn)推進該項目整治的重要理念。整個整治區(qū)域，面積大致相當于 6 片專業(yè)足球場，填埋深度約在 4 到 8 米。要從地下將這么多陳年垃圾徹底清理，不僅要有決心和干勁，更需要周密的方案、過硬的管理，既確保環(huán)境安全，也確保施工安全。經(jīng)過反復比選、充分論證，綜合考慮整治時間、治理成效等因素，最終決定采取分區(qū)止水隔斷的方式進行開挖。

精心策劃整治方案

事后來看，整個項目累計開挖量達 19.5 萬噸，回填土方超過 11 萬立方米，若要將這些土方平攤到一個 7000 平方米的標準足球場上，高度將超過 15 米，也就是 6 層樓。

為實現(xiàn) " 應挖盡挖、能挖則挖 "，同時科學規(guī)劃不超挖，不衍生次生災害，小昆山鎮(zhèn)決定將整個地塊劃成數(shù)十個 " 豆腐塊 "，分塊處置。每塊區(qū)域在邊界上用鋼板樁等筑墻圍護，隨后進行全量開挖，邊開挖、邊檢測、邊轉運。等到 " 清創(chuàng) " 完成，隨即開展素土回填，然后再轉戰(zhàn)下一個地塊，就這樣不斷拓展 " 戰(zhàn)場 "。

開挖方案確定后，如何將近二十萬噸的天量垃圾妥善轉運，就成為新的挑戰(zhàn)。根據(jù)整治地塊的地理狀況和位置特點，小昆山鎮(zhèn)決定利用附近河道岸線，改造出臨時裝卸點，通過水運方式，將開挖物送至老港填埋場。同時，對于垃圾的滲濾液，安排專業(yè)機構在現(xiàn)場處理，經(jīng)凈化檢測達標后，排入污水管網(wǎng)。

71 天徹底實施 " 外科手術 "

小昆山鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾填埋場的整治工程，整個推進過程可以說既爭分奪秒，又忙而不亂。

2020 年 6 月 20 日，水運臨時裝卸點改造啟動。雖遭遇梅雨季和汛期干擾，但到 7 月 17 日，開挖工作及時啟動。當天就試挖了 500 平方米的作業(yè)面。第二天，也就是 7 月 18 日，通過吊運裝船，一天完成生活垃圾外運 700 噸。

試開挖順利完成，整治工作的節(jié)奏進一步加快。此后兩個多月，工作人員頂著盛夏酷熱，頑強奮戰(zhàn)，只用了 71 天，到 9 月 27 日，整治項目就以 " 無一例環(huán)境應急情況發(fā)生、無一例安全生產(chǎn)事故 " 的態(tài)勢，告一段落。其間，累計開挖陳年生活垃圾 17.2 萬噸、建筑垃圾 1 萬噸；累計抽取、處理滲濾液 2.6 萬余噸，土方回填 11.6 萬立方米。值得一提的是，本著標本兼治、系統(tǒng)施策、著眼長遠的考慮，該項目還針對土壤安全問題，開挖了 1.29 萬噸污泥，經(jīng)固化翻曬、降低含水率后，通過焚燒、填埋等手段妥善處理，從而使得該地塊接受了徹底的 " 外科手術 "。

小昆山鎮(zhèn)黨委書記陸雪峰親歷了整治的全程，如今依然在辦公室保留著與整治相關的所有記錄和文件。他告訴記者，完成現(xiàn)場整治后，針對該地塊的后期管理，小昆山鎮(zhèn)專門出臺方案，成立后續(xù)管理工作領導小組，著力解決各類延伸問題；同時，深刻汲取教訓，舉一反三，把整改作為推動全鎮(zhèn)環(huán)保工作的抓手，進一步找問題、查短板，建立健全長效機制，深化拓展整改成效。

作者：張懿

文：張懿 編輯：范菁

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