阜陽市潁州區(qū)堅持“四化”推深做實農(nóng)村黑臭水體長效管控
為鞏固提升農(nóng)村黑臭水體治理工作成效,推動實現(xiàn)“長制久清”,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,潁州區(qū)堅持“四化”,推深做實農(nóng)村黑臭水體長效管控。
優(yōu)化源頭管控機(jī)制。優(yōu)化垃圾收運(yùn)處置設(shè)施布局,禁止在水體岸邊設(shè)置垃圾收集設(shè)施,禁止利用河湖、坑塘、溝渠等直接堆放或填埋農(nóng)村生活垃圾。在有條件的村莊成立生態(tài)超市,通過“積分換物”制度,鼓勵村民開展垃圾分類,提升村民生態(tài)意識,提高村民參與環(huán)境保護(hù)的積極性。對容易引起水體黑臭的工業(yè)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場等加強(qiáng)排污許可管理,防止污染水體。禁止未經(jīng)處理和處理后未達(dá)標(biāo)的農(nóng)村生活污水排入河湖、坑塘、溝渠,確保生態(tài)修復(fù)效果長期穩(wěn)定。
優(yōu)化常態(tài)管控機(jī)制。健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,對生活污水直接排入整治后水體、生活垃圾擅自堆放、畜禽養(yǎng)殖糞污未進(jìn)行有效處理處置、工業(yè)企業(yè)偷排以及排放不達(dá)標(biāo)廢水等行為造成黑臭水體的,要加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處。深化河長湖長機(jī)制,進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長湖長體系。建立健全整治后的農(nóng)村黑臭水體垃圾清理和打撈體系,及時清理水面、岸邊、河坡、埠頭、橋洞等處的漂浮物、廢棄物和垃圾。建立定期調(diào)度機(jī)制,并做好日常調(diào)度記錄。
優(yōu)化村民參與機(jī)制。發(fā)揮村委會在組織村民參與農(nóng)村環(huán)境治理的引導(dǎo)作用,激發(fā)群眾積極性和參與性,將農(nóng)村黑臭水體整治要求納入村規(guī)民約,加強(qiáng)村民環(huán)境保護(hù)的自我管理、自我教育和自我服務(wù),鼓勵群眾參加“一事一議”籌資籌勞。戶用污水處理設(shè)施和資源化利用設(shè)施原則上由村民作為日常維護(hù)主體,鼓勵聘用當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行日常巡檢,推動有條件地區(qū)設(shè)置村民環(huán)保監(jiān)督員。推動建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,與村民簽訂農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。
優(yōu)化公眾監(jiān)督機(jī)制。常態(tài)化開展沿岸排水口排查,進(jìn)行排水口水質(zhì)監(jiān)測,明確排水口責(zé)任主體,防止治理后的水體返黑返臭。積極拓展公眾參與的平臺和載體,利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線、微信等拓寬公眾監(jiān)督舉報渠道,開通農(nóng)村黑臭水體整治監(jiān)管平臺,建立問題反饋、整改落實機(jī)制,努力營造公眾參與、社會監(jiān)督、齊抓共管的良好氛圍。對農(nóng)村黑臭水體治理有關(guān)工程和設(shè)施,實行工程質(zhì)量信用監(jiān)管,褒揚(yáng)誠信、懲戒失信,保障整治工程質(zhì)量。