6月5日，世界環(huán)境日，阜新海州露天礦國家礦山公園迎來眾多游客。昔日的地表“傷疤”、“冒煙”的煤矸石山，均已被綠色覆蓋，成為環(huán)境保護的范例。

這幾年，老阜新人還發(fā)現(xiàn)，眼前的煤矸石山不光綠了，似乎還小了。

堆砌多年的“大山”哪去了？

話還要從“山”是怎么來的說起。

阜新，因煤而興。自1897年開采成功以來，一直是我國重要的煤炭基地。這里曾“一煤獨大”，煤炭開采業(yè)占全市工業(yè)生產(chǎn)總值比重常年在七成以上。

百余年過度開采，挖出了煤，也帶出了煤矸石。由于回填成本巨大、思想觀念落后等原因，過去人們只能將其堆放在礦坑周圍。久而久之，竟形成了一道平地而起的“山脈”，在阜新城區(qū)內(nèi)綿延十余里。

歲月累積，經(jīng)過不斷自燃、風(fēng)蝕，煤矸石由大塊變成小塊、再為碎末，成了這里風(fēng)沙大、空氣質(zhì)量低的“元兇”之一。

從昔日財富的“見證者”，到如今環(huán)境的“破壞者”，煤矸石山成了擺在阜新人面前的一道難題。

移山，阜新曾進行過多次嘗試。

種樹，能蓋沙，不能發(fā)展。

回填，成本太高，不利長遠。

利用，只有利用，才能讓煤矸石變廢為寶，污染問題徹底解決。

緊接著，一場場頭腦風(fēng)暴在阜新的會議室里呼嘯而過，一次次外出考察從阜新的各礦區(qū)快步出發(fā)，一項項有關(guān)煤矸石利用的科研成果在這里實現(xiàn)轉(zhuǎn)化……最終，一家家相關(guān)企業(yè)在這里接連落戶。

就此，曾經(jīng)的“煤都”在業(yè)界竟有了一塊新招牌——“北方紙都”。

黑黢黢的煤矸石與雪白的生活用紙，有何關(guān)聯(lián)？

這是一場產(chǎn)業(yè)“由黑到白”的轉(zhuǎn)變，更是一條資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的嶄新路徑。

今天就讓我們一起出發(fā)，探尋阜新人努力將十里矸石山變?yōu)榘賰|產(chǎn)業(yè)鏈的成功密碼。

曾被阜新人視為“包袱”的十里矸石山，如今已成為阜新市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要資源。

思想突圍 點石成“金”

煤矸石，俗稱“矸子”，是阜新人生活的一部分，很多孩子從小就在矸子山下玩耍。

有煤就有矸子，它是包裹在煤礦石外面的一層巖石，也是一種不成熟的煤。挖煤先得挖矸子，矸子下面才是煤。然而，矸子比煤多。值錢的煤被運走了，留下了“沒用”的矸子。

過去，因為對矸子的不了解，加之技術(shù)不到位，沒有產(chǎn)業(yè)載體，它們只能被就近置于礦邊，放不下了就找個地方集中堆放。

煤礦不斷產(chǎn)煤，也不斷堆矸子。最終，矸子被列入大宗固體廢棄物范疇。

阜新作為一個擁有百余年煤炭開采歷史的老礦區(qū)，形成了規(guī)模龐大的矸石山。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有規(guī)模較大的矸石山就達23座，總堆積量近10億立方米，占地近28平方公里。面積相當(dāng)于大連市西崗區(qū)的全部。

這些山，不僅佇立在阜新的地上，也堵在了阜新人轉(zhuǎn)型的路上。

從環(huán)境保護看，必須清理。矸子山是阜新的風(fēng)沙之源、粉塵之源。自燃后會形成大量的二氧化碳、二氧化硫，還伴隨著一股刺鼻的味道。很多在矸子山附近居住的阜新人，嗓音都是“沙啞派”。

從經(jīng)濟發(fā)展看，必須開發(fā)。2016年至2018年，阜新市按照國家去產(chǎn)能政策關(guān)閉地方煤礦65家，國有煤礦5家，占了全省去產(chǎn)能任務(wù)的76%。煤少了，增量在哪？

山要移，更要用。綜合利用煤矸石成了阜新轉(zhuǎn)型的必然選擇。

搞清腦袋，才得裝滿口袋。

利用煤矸石，有何經(jīng)驗可學(xué)？有，也沒有。的確，全國煤城不少，利用較好者眾多。但每座城的矸子含量不同、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同，因此阜新的“河”還得自己摸著石頭過。

阜新市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，我們要在干中學(xué)，在學(xué)中干。一邊抬頭對標(biāo)先進地區(qū)，一邊低頭盯準(zhǔn)項目延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。唯有走產(chǎn)業(yè)化道路，阜新才能實現(xiàn)點石成“金”。

新邱區(qū)是阜新市的老礦區(qū)，也堪稱阜新市的縮影。本次移山，新邱區(qū)率先突圍。

先摸底數(shù)。“這兩年新邱的日子不好過。”新邱區(qū)委書記劉昕吐露心聲：“沒有了煤，財政收入少一大半。新邱境內(nèi)除了大坑就是大山，我們只能把矸子搞明白。”

新邱區(qū)請來專家，將煤矸石細分為“矸、泥、沙、石”四大類。矸的熱值最高，適合作為建材燒磚；沙、石經(jīng)過物理處理后，可作為建筑耗材；泥中富含有機元素可以用來做營養(yǎng)土。其中，最容易延長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大發(fā)展規(guī)模的便是熱值較高的矸。

矸，可燒磚。煤礦關(guān)閉后，不少“煤老板”就開始轉(zhuǎn)型用煤矸石燒磚。目前，新邱區(qū)有大小磚廠18家。

然而，沒有技術(shù)，不成規(guī)模，連不成“鏈”，新邱區(qū)的磚產(chǎn)業(yè)很快陷入了“惡性循環(huán)”，開始了低價競爭。“你賣1毛八，他就賣1毛七，本就微利的行業(yè)，再打價格戰(zhàn)，基本就賺了個吆喝。不僅如此，由于產(chǎn)量大，聽說新邱的磚把整個東北的磚價都拉低了。”新邱區(qū)副區(qū)長王迪苦笑著說。

其實，新邱磚的市場非常好，其重要原因就是煤矸石熱值高，作為原料在燒制過程中可以自燃，不僅節(jié)能還燒得更透。其承重性、硬度、耐寒性都是黏土磚、黃土磚比不了的。

“這熱不就是資源嘛！把熱用好，就能換賽道、興新業(yè)。”不少專家為新邱區(qū)把脈后發(fā)現(xiàn)了磚廠的優(yōu)勢。

真的嗎？新邱人決定試一試。

天合環(huán)保建筑材料廠煤矸石制磚車間。

由黑到白 循環(huán)利用

阜新市新邱區(qū)天合環(huán)保建筑材料廠董事長孫秀芹成了第一個吃螃蟹的人，也被喚為是阜新移山路上的新“愚公”。

“我出生在矸石山腳下。打我記事起，家人的嗓子里就沒透亮過！”孫秀芹在接受采訪時說，把煤矸石山弄走是她從小的心愿。

2002年，孫秀芹邁出了移山第一步，用煤灰拌煤矸石做磚。從2010年到2016年，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大。同時，孫秀芹琢磨起了能源的循環(huán)利用：“煤矸石和粉煤灰制成的磚坯是可燃的，在窯里只需點燃即可而且溫度非常均勻，這熱就是磚燒完了也用不完。還得用水為其降溫，在這一過程中，又產(chǎn)生了大量的水蒸氣。這些能不能都收集起來呢？”此時一個朋友對她說，你這正好有蒸汽不如造紙吧。

說干就干，孫秀芹立即和這位朋友商量，把造紙廠挪到磚廠里來。連上蒸汽管道，2016年11月，天合材料廠的第一軸生活用紙正式下線。

不僅省熱能，孫秀芹的造紙廠連廢水都沒有，還節(jié)省了大量的排污費用。她將廢水通過管道循環(huán)到制坯車間，又用于攪拌磚坯，將所有能源“吃干榨凈”。

煤矸石的熱值高低不均，全拿來制磚可惜了。孫秀芹開始用燒磚的余熱發(fā)電，基本可以滿足企業(yè)的自身用電，還能賣一部分去國家電網(wǎng)。

孫秀芹驕傲地說，在天合我可以“制坯不用土，燒磚不用煤，造紙不排水，發(fā)電靠余熱”。

這么有“嚼頭”的循環(huán)經(jīng)濟搞得熱火朝天，很快新邱區(qū)政府就派人到天合學(xué)習(xí)，希望將這個模式復(fù)制推廣，即能挽救其他磚廠，還能實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

然而，發(fā)展一個企業(yè)和打造一個產(chǎn)業(yè)有著很大差距。

新邱區(qū)委決定不能坐井觀天還得出去學(xué)。

“我和我的團隊把中國四大造紙基地、四大造紙企業(yè)都走遍了。算了算賬，可行。”王迪表示，“我們馬上就請了專業(yè)機構(gòu)，花錢給咱做規(guī)劃。再拿著規(guī)劃去招商，去和磚廠說。光說不行，紅口白牙的，企業(yè)家不會馬上就真金白銀地投。還得領(lǐng)出去看。”

新邱區(qū)委又領(lǐng)著磚廠的企業(yè)家去外地考察，到天合學(xué)習(xí)。掰開了、揉碎了地說，一趟趟地走出學(xué)，最終新邱磚廠的負責(zé)人們動心了。

于是，遼寧源木紙業(yè)、豐源紙業(yè)、新國剛等多個磚紙一體化項目相繼落地，并創(chuàng)造了當(dāng)年立項、當(dāng)年投產(chǎn)的“新邱速度”。

6月5日，在遼寧源木紙業(yè)的大軸紙生產(chǎn)車間內(nèi)，不間斷地大軸紙從自動化生產(chǎn)設(shè)備上魚貫而出。被自動按需求進行復(fù)卷、打上標(biāo)簽存放在倉庫中準(zhǔn)備出廠。該企業(yè)總經(jīng)理助理張一曼給記者算了一筆經(jīng)濟賬：一噸紙需用兩立（方米）汽，需處理掉幾噸污水。每立汽需耗費成本200多元，處理污水每噸需十幾元。那么，源木紙業(yè)每產(chǎn)一噸大軸紙，就能省下600多元。

有了這么大的市場空間，新邱的紙供不應(yīng)求。

資本的嗅覺最是靈敏。目前植護、中節(jié)能等頭部企業(yè)也看到了阜新市的潛力，紛紛準(zhǔn)備加入。“有了這些‘大家伙’，阜新循環(huán)經(jīng)濟的盤子才能真正做大。”阜新市主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

遼寧沐安紙業(yè)生活用紙生產(chǎn)線。

配套成鏈 價值倍增

無論紙還是磚，阜新人做到這，都還沒“盡興”，還要進一步延長鏈條、增加價值才行。

花開兩朵，各表一枝。

先說磚。

煤矸石價格很低算上處理費，大約10元一噸，本就是“白菜價”。燒制近兩毛錢的普通建筑用磚已經(jīng)有利潤了，但要是能做成市場上售價高、銷售快的裝飾磚、仿古磚不是附加值更高、市場空間更大嗎？

位于阜新另一個煤矸石大區(qū)海州區(qū)的遼寧嶼衡礦產(chǎn)資源綜合利用有限公司董事長張萌看到了這一商機。在常年從事貿(mào)易生意的經(jīng)驗中，張萌發(fā)現(xiàn)用煤矸石做磚不僅質(zhì)量好而且不易裂，塑形也容易，是裝飾磚的好材料。在南方同樣的仿古裝飾磚要賣到近十元一塊。

但此前，少有人用煤矸石做裝飾磚，其中加入什么樣的黏合劑、生產(chǎn)工藝？還有很多門道沒被摸清。張萌找到遼寧工程技術(shù)大學(xué)的教授周梅，請其團隊為企業(yè)科研攻關(guān)。不久，就完成多項實驗，使產(chǎn)品的穩(wěn)定性等多種指標(biāo)有了較大提升。

為了使工藝穩(wěn)定，張萌從德國定制了智能生產(chǎn)線，只用兩三個人就能實現(xiàn)日產(chǎn)值30多萬元。質(zhì)量高，卻低于市價1/3，讓嶼衡磚很快搶占了市場。

“我們的磚不僅漂亮耐用，功能也十分強大。”張萌讓水車在廠區(qū)內(nèi)的透水磚路上噴水。一車水噴完，地面只留下一點水痕，并隨著太陽照射很快干了。張萌拿起一塊放大的透水磚結(jié)構(gòu)說：“煤矸石本身就有含水性，結(jié)構(gòu)透水又能過濾，是海綿城市建設(shè)的好原料�，F(xiàn)在阜新市的很多透水路，用的就是嶼衡的磚。”

目前，遼寧嶼衡每年可消化煤矸石300多萬噸，并正在擴產(chǎn)。

再說紙。

大軸紙是紙抽、衛(wèi)生紙、紙巾等生活用紙的原材料。要將大軸紙復(fù)卷、印花、切割、包裝，才能成為消費品走到消費者手中。而這些看似不起眼的物理環(huán)節(jié)，卻富含著相當(dāng)高的附加值。

于是，一批生活用紙加工企業(yè)，在阜新市悄然落地。

遼寧沐安紙業(yè)便是其中之一。

走進沐安，這里已經(jīng)形成了一個自產(chǎn)、自銷的小天地。

樓下，只需幾分鐘，一捆一噸重的大軸紙就變成了包裝好的紙抽、卷紙。

樓上，一個個直播間內(nèi)，主播們正在不同平臺上進行線上銷售。

樓上下單，樓下生產(chǎn)。

“目前，我們走線上和線下兩種銷售渠道。線下就是賣給代理商，推商場、超市。線上就是培養(yǎng)自己的網(wǎng)紅，直播銷售。”沐安紙業(yè)總經(jīng)理陳躍廣認為互聯(lián)網(wǎng)銷售未來的份額會更大，在沐安60多人的員工隊伍中有38人屬于電商團隊。

無論制磚還是造紙，原料都是煤矸石。為了給企業(yè)做好配套，阜新市建立了五座煤矸石預(yù)制場，將煤矸石按熱值、粗細進行分類處理，不僅解決了企業(yè)預(yù)制環(huán)節(jié)占地大、投資高等難題，還為煤矸石權(quán)屬問題鋪平了道路。同時，為了支持企業(yè)發(fā)展、降低碳排放，阜新市還嚴(yán)禁在境內(nèi)使用除煤矸石以外的原料制磚。

按說，煤矸石的賬算到這也該差不多了吧。不，在阜新市還遠遠沒有結(jié)束。

信華信（大連）數(shù)字技術(shù)有限公司剛剛?cè)腭v阜新。一個關(guān)于碳匯收益的產(chǎn)業(yè)鏈條正在延展。

“按目前一塊磚能減排20克二氧化碳、一噸紙能減排0.6噸二氧化碳算，我們企業(yè)所具備的15億塊磚、4.5萬噸紙的產(chǎn)能，就能減排3000多萬噸二氧化碳。目前，北京碳交所的最新報價是55元每噸，我們光碳匯收益就有近20億元。再加上產(chǎn)業(yè)收益，光新邱區(qū)就是條百億產(chǎn)業(yè)鏈啊。”王迪興奮地算著賬。

回程路上，記者注視著車窗外連綿的矸子山，仿佛看見了一條不斷拉長的循環(huán)經(jīng)濟鏈條，一條資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的康莊大道。

　觀與思

治理難點亦是轉(zhuǎn)型支點

提到資源型城市，很多省份都會擁有自己的“油城”“煤城”“鋼城”……然而，向自然過度索取后，這些城市也往往面臨著固廢污染、發(fā)展乏力的困境。阜新，便是這樣的城市之一。

此時，與其在清除固廢、另起爐灶上煞費苦心，倒不如在變廢為寶上多下功夫、將排污與利用合二為一。在解決大宗固體廢物污染問題的同時為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型找到答案。這也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

是廢？是寶？一字之差，也是一念之差。不要先讓思想背上包袱，覺得不能用、不想用，而是努力探索能用、好用的新賽道、新路徑。誠如阜新市委以先進為標(biāo)準(zhǔn)、以項目為載體，將經(jīng)驗與實際相結(jié)合，找尋適合自己的突圍良策。

過去是廢，現(xiàn)在是寶，科技創(chuàng)新是支撐。政府要在科研院所與企業(yè)之間架橋梁，要為科技成果轉(zhuǎn)化在制度上破障礙、在機制上多鼓勵，讓很多科教資源轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域轉(zhuǎn)型的智力資源�？蒲性核�也要圍繞市場需要、企業(yè)需求進行攻堅，有傾向性地在固廢綜合利用領(lǐng)域立項目、搞研發(fā)。

讓廢變寶，產(chǎn)業(yè)鏈條是載體。沒有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，思路只是空談�？陀^地說，阜新市的造紙業(yè)尚處于初級階段，還存在體量不大、品牌不強、品質(zhì)不高的發(fā)展瓶頸，急需引進更多大企業(yè)、大項目入駐，成為頭部企業(yè)的東北生產(chǎn)基地。通過龍頭的帶動作用，吸引上下游配套企業(yè)不斷集聚，最終形成眾星拱月的良好發(fā)展態(tài)勢。

轉(zhuǎn)型絕不是一蹴而就的，我們樂于看到更多的“阜新”將壓在資源型城市身上的廢棄之山、包袱之山，變?yōu)樾碌馁Y源之山、產(chǎn)業(yè)之山。

（遼寧日報 記者 : 孫大衛(wèi)、查金輝）