由E20環(huán)境平臺和中國標準化研究院資環(huán)分院牽頭組織開展的污水處理服務1+6“領跑者”系列團標研制工作，首批3項“排行榜”標準于2023年1月1日正式發(fā)布實施。其中，中節(jié)能國禎作為主要起草單位編制的與城鎮(zhèn)污水處理廠運營服務相關的團體標準——《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》（T/CSTE 0290.3—2022）正式發(fā)布。

逐步實施碳減排、確保如期實現(xiàn)“30·60碳達峰、碳中和”的目標，是國家重大戰(zhàn)略決策，已經(jīng)納入國家生態(tài)文明建設的整體布局，各省市也將加快推動綠色低碳發(fā)展列入“十四五”規(guī)劃。污水處理在控制水污染中發(fā)揮著決定性作用，也是重要的碳排放源。據(jù)統(tǒng)計，污水處理碳排放占全社會總體碳排放量的1%~2%，是不可忽視的減排領域。日前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實施方案》明確提出要推進水環(huán)境治理環(huán)節(jié)的碳排放協(xié)同控制，增強污染防治與碳排放治理的協(xié)調性，加快推進水環(huán)境治理減污降碳協(xié)同增效，將推動我國水生態(tài)環(huán)境保護工作進入新發(fā)展階段，為污水處理行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標做出重要貢獻。

在“碳達峰、碳中和”的雙碳戰(zhàn)略目標下，無論是基于全社會綠色低碳發(fā)展，還是環(huán)保行業(yè)高質量發(fā)展，污水處理走低碳化服務道路是必然的選擇。為切實發(fā)揮企業(yè)標準對質量提升的引領作用，中國標準化研究院資環(huán)分院聯(lián)合E20環(huán)境平臺及中節(jié)能國禎等相關企業(yè)共同制定了《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》團體標準。該團體標準一方面可以對污水處理企業(yè)的低碳化服務水平進行評價，提高污水處理服務產(chǎn)業(yè)的低碳化水平，支撐污水處理行業(yè)的供給側升級，助力實現(xiàn)污水處理領域的節(jié)能低碳發(fā)展，從而推動我國污水處理行業(yè)低碳化綠色發(fā)展的升級轉型；另一方面，標準的發(fā)布實施，可用于指導第三方評估機構編制污水處理服務“排行榜”和“領跑者”評估方案，并針對污水處理廠的低碳化服務標準開展相關評估評價工作。中節(jié)能國禎也通過標準對旗下的低碳化標桿廠進行評估和驗證，如合肥朱磚井污水處理廠就是典型的低碳化標桿廠。

合肥朱磚井污水處理廠

2022年4月，在E20環(huán)境平臺組織下，標準編制組成立，啟動《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》標準研究工作。4 ~7月，標準編制組開展企業(yè)公開企標調研及分析、相關標準研究及企業(yè)調研工作，形成標準草案。7~9月，《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》標準研討會舉辦，專家組對標準編制的框架、技術指標制定及行業(yè)調研數(shù)據(jù)的搜集結果展開了充分的研討，重點圍繞著規(guī)范性、導向性、可行性和驗證性等方面提出多輪改進意見，形成標準征求意見稿，并完成編制說明。10~12月，中國技術經(jīng)濟學會、中國標準化研究院資環(huán)分院與E20環(huán)境平臺組織專家召開環(huán)境服務“領跑者”系列團標評審會，邀請標準領域評審專家及環(huán)境領域專家對標準進行審查，進一步完善標準編制，并于12月底完成最終的審查與發(fā)布工作。

《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》團體標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務的質量及企業(yè)標準“排行榜”水平評價，規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價的基本要求、評價要求、評價方法及等級劃分。相關機構開展質量分級和企業(yè)標準水平評估、“排行榜”評價以及相關認證時可參照使用，企業(yè)在制定企業(yè)標準時也可參照執(zhí)行。

《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》以符合或優(yōu)于GB18918規(guī)定的一級A污染物排放標準，同時滿足其他相關國家及行業(yè)規(guī)定的城鎮(zhèn)污水處理廠為基本要求。為實現(xiàn)對污水處理企業(yè)低碳化服務水平的合理性、有效性和公平性評價，且考慮到可操作性，《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》創(chuàng)新性地提出了包括單位污水耗電量、單位耗氧污染物耗電量、單位干污泥耗藥量、單位總氮削減碳源消耗量、單位總磷削減除磷藥劑消耗量、再生水利用率、廠區(qū)能源自給率、評價碳排放強度、低碳行為鼓勵、運營效果評價等10項可量化的評價要求指標。評價要求按照評價指標體系框架中要求的評價方法和水平分級，所有指標均達到先進水平可評價為“排行榜”中的5星級等級，全部達到平均水平的城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務的評價結果為4星級等級，全部達到基準水平則為3星級等級。評價指標的設置，既能全面反映出污水處理企業(yè)運營的能耗物耗水平，加強污水、污泥的資源化利用，又能從降低碳排放的角度推動污水處理企業(yè)提質增效升級，而且還能鼓勵污水處理企業(yè)加強自身運行能力建設、評估和優(yōu)化，踐行國家“雙碳”戰(zhàn)略目標。該團體標準的編制為樹立行業(yè)標桿、逐步推動污水處理低碳化服務水平達到或超過國際先進標準水平，強化企業(yè)標準引領，促進企業(yè)高質量發(fā)展提供了支撐。

中節(jié)能國禎城鎮(zhèn)污水處理廠運營規(guī)模

目前，中節(jié)能國禎共計運營城鎮(zhèn)污水處理廠270余座，日處理城鎮(zhèn)污水規(guī)模超過530萬噸/天，工業(yè)廢水規(guī)模超過20萬噸/天，服務區(qū)域遍及國內二十多個省、自治區(qū)和直轄市。近年來，中節(jié)能國禎在城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營方面，通過多個城鎮(zhèn)污水處理廠運營項目案例的實踐，不斷對城鎮(zhèn)污水處理廠運營進行全工藝流程低碳化優(yōu)化改造，形成高排放水質達標下低碳化水務運營關鍵技術，實現(xiàn)污水處理廠提質增效，能源集約利用。自2020年起，中節(jié)能國禎做出了將“低碳化水務運營管理”項目作為企業(yè)“對標世界一流管理提升工作行動”的重點工作抓手項目的決定，從而開啟了“打造低碳化污水處理標桿廠、推進水務運營管理全面提升”的持續(xù)專項行動。作為中節(jié)能集團下屬上市水務公司，中節(jié)能國禎還參與編制了“中國節(jié)能水務板塊碳達峰碳中和行動方案”，將持續(xù)打造水務綠色低碳服務體系，積極參與和引領水務行業(yè)的低碳化轉型升級。

中節(jié)能國禎低碳化實施進程

鑒于在低碳運營方面的豐富經(jīng)驗和突出成效，中節(jié)能國禎作為“雙百跨越”污水處理標桿聯(lián)盟發(fā)起單位，參與編制了《“雙百跨越”污水處理標桿建設實施指南》中低碳化部分內容，并參與了《“雙百跨越”污水處理低碳化標桿廠評價導則》中低碳化標桿廠評價指標體系的研究，這些文件不僅奠定和引領了污水處理服務標準化升級的方向，更彰顯出中節(jié)能國禎在水務運營行業(yè)所做的低碳化建設成效，并將低碳化運營服務的經(jīng)驗分享給全行業(yè)，通過優(yōu)秀案例展示和具體實施措施為其他水務企業(yè)低碳化發(fā)展提供借鑒參考。

未來，中節(jié)能國禎將一如既往積極參與行業(yè)交流合作，以引領水務行業(yè)高質量發(fā)展為目標，以標準化、產(chǎn)品化驅動環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級為方向，為提升產(chǎn)業(yè)化和低碳化水平貢獻力量。