由E20環(huán)境平臺(tái)和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院牽頭組織開展的污水處理服務(wù)1+6“領(lǐng)跑者”系列團(tuán)標(biāo)研制工作，首批3項(xiàng)“排行榜”標(biāo)準(zhǔn)于2023年1月1日正式發(fā)布實(shí)施。其中，中節(jié)能國禎作為主要起草單位編制的與城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營服務(wù)相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》（T/CSTE 0290.3—2022）正式發(fā)布。

逐步實(shí)施碳減排、確保如期實(shí)現(xiàn)“30·60碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)，是國家重大戰(zhàn)略決策，已經(jīng)納入國家生態(tài)文明建設(shè)的整體布局，各省市也將加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展列入“十四五”規(guī)劃。污水處理在控制水污染中發(fā)揮著決定性作用，也是重要的碳排放源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，污水處理碳排放占全社會(huì)總體碳排放量的1%~2%，是不可忽視的減排領(lǐng)域。日前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》明確提出要推進(jìn)水環(huán)境治理環(huán)節(jié)的碳排放協(xié)同控制，增強(qiáng)污染防治與碳排放治理的協(xié)調(diào)性，加快推進(jìn)水環(huán)境治理減污降碳協(xié)同增效，將推動(dòng)我國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)入新發(fā)展階段，為污水處理行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。

在“碳達(dá)峰、碳中和”的雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)下，無論是基于全社會(huì)綠色低碳發(fā)展，還是環(huán)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，污水處理走低碳化服務(wù)道路是必然的選擇。為切實(shí)發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量提升的引領(lǐng)作用，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院聯(lián)合E20環(huán)境平臺(tái)及中節(jié)能國禎等相關(guān)企業(yè)共同制定了《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一方面可以對(duì)污水處理企業(yè)的低碳化服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高污水處理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的低碳化水平，支撐污水處理行業(yè)的供給側(cè)升級(jí)，助力實(shí)現(xiàn)污水處理領(lǐng)域的節(jié)能低碳發(fā)展，從而推動(dòng)我國污水處理行業(yè)低碳化綠色發(fā)展的升級(jí)轉(zhuǎn)型；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，可用于指導(dǎo)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)編制污水處理服務(wù)“排行榜”和“領(lǐng)跑者”評(píng)估方案，并針對(duì)污水處理廠的低碳化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)工作。中節(jié)能國禎也通過標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旗下的低碳化標(biāo)桿廠進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)證，如合肥朱磚井污水處理廠就是典型的低碳化標(biāo)桿廠。

合肥朱磚井污水處理廠

2022年4月，在E20環(huán)境平臺(tái)組織下，標(biāo)準(zhǔn)編制組成立，啟動(dòng)《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》標(biāo)準(zhǔn)研究工作。4 ~7月，標(biāo)準(zhǔn)編制組開展企業(yè)公開企標(biāo)調(diào)研及分析、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究及企業(yè)調(diào)研工作，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。7~9月，《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)舉辦，專家組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的框架、技術(shù)指標(biāo)制定及行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)的搜集結(jié)果展開了充分的研討，重點(diǎn)圍繞著規(guī)范性、導(dǎo)向性、可行性和驗(yàn)證性等方面提出多輪改進(jìn)意見，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并完成編制說明。10~12月，中國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院與E20環(huán)境平臺(tái)組織專家召開環(huán)境服務(wù)“領(lǐng)跑者”系列團(tuán)標(biāo)評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域評(píng)審專家及環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)編制，并于12月底完成最終的審查與發(fā)布工作。

《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)的質(zhì)量及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“排行榜”水平評(píng)價(jià)，規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)的基本要求、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)方法及等級(jí)劃分。相關(guān)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量分級(jí)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)估、“排行榜”評(píng)價(jià)以及相關(guān)認(rèn)證時(shí)可參照使用，企業(yè)在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也可參照?qǐng)?zhí)行。

《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》以符合或優(yōu)于GB18918規(guī)定的一級(jí)A污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足其他相關(guān)國家及行業(yè)規(guī)定的城鎮(zhèn)污水處理廠為基本要求。為實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理企業(yè)低碳化服務(wù)水平的合理性、有效性和公平性評(píng)價(jià)，且考慮到可操作性，《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》創(chuàng)新性地提出了包括單位污水耗電量、單位耗氧污染物耗電量、單位干污泥耗藥量、單位總氮削減碳源消耗量、單位總磷削減除磷藥劑消耗量、再生水利用率、廠區(qū)能源自給率、評(píng)價(jià)碳排放強(qiáng)度、低碳行為鼓勵(lì)、運(yùn)營效果評(píng)價(jià)等10項(xiàng)可量化的評(píng)價(jià)要求指標(biāo)。評(píng)價(jià)要求按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架中要求的評(píng)價(jià)方法和水平分級(jí)，所有指標(biāo)均達(dá)到先進(jìn)水平可評(píng)價(jià)為“排行榜”中的5星級(jí)等級(jí)，全部達(dá)到平均水平的城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營服務(wù)的評(píng)價(jià)結(jié)果為4星級(jí)等級(jí)，全部達(dá)到基準(zhǔn)水平則為3星級(jí)等級(jí)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置，既能全面反映出污水處理企業(yè)運(yùn)營的能耗物耗水平，加強(qiáng)污水、污泥的資源化利用，又能從降低碳排放的角度推動(dòng)污水處理企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，而且還能鼓勵(lì)污水處理企業(yè)加強(qiáng)自身運(yùn)行能力建設(shè)、評(píng)估和優(yōu)化，踐行國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制為樹立行業(yè)標(biāo)桿、逐步推動(dòng)污水處理低碳化服務(wù)水平達(dá)到或超過國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平，強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐。

中節(jié)能國禎城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營規(guī)模

目前，中節(jié)能國禎共計(jì)運(yùn)營城鎮(zhèn)污水處理廠270余座，日處理城鎮(zhèn)污水規(guī)模超過530萬噸/天，工業(yè)廢水規(guī)模超過20萬噸/天，服務(wù)區(qū)域遍及國內(nèi)二十多個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。近年來，中節(jié)能國禎在城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運(yùn)營方面，通過多個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目案例的實(shí)踐，不斷對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營進(jìn)行全工藝流程低碳化優(yōu)化改造，形成高排放水質(zhì)達(dá)標(biāo)下低碳化水務(wù)運(yùn)營關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)污水處理廠提質(zhì)增效，能源集約利用。自2020年起，中節(jié)能國禎做出了將“低碳化水務(wù)運(yùn)營管理”項(xiàng)目作為企業(yè)“對(duì)標(biāo)世界一流管理提升工作行動(dòng)”的重點(diǎn)工作抓手項(xiàng)目的決定，從而開啟了“打造低碳化污水處理標(biāo)桿廠、推進(jìn)水務(wù)運(yùn)營管理全面提升”的持續(xù)專項(xiàng)行動(dòng)。作為中節(jié)能集團(tuán)下屬上市水務(wù)公司，中節(jié)能國禎還參與編制了“中國節(jié)能水務(wù)板塊碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案”，將持續(xù)打造水務(wù)綠色低碳服務(wù)體系，積極參與和引領(lǐng)水務(wù)行業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中節(jié)能國禎低碳化實(shí)施進(jìn)程

鑒于在低碳運(yùn)營方面的豐富經(jīng)驗(yàn)和突出成效，中節(jié)能國禎作為“雙百跨越”污水處理標(biāo)桿聯(lián)盟發(fā)起單位，參與編制了《“雙百跨越”污水處理標(biāo)桿建設(shè)實(shí)施指南》中低碳化部分內(nèi)容，并參與了《“雙百跨越”污水處理低碳化標(biāo)桿廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中低碳化標(biāo)桿廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，這些文件不僅奠定和引領(lǐng)了污水處理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)的方向，更彰顯出中節(jié)能國禎在水務(wù)運(yùn)營行業(yè)所做的低碳化建設(shè)成效，并將低碳化運(yùn)營服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)分享給全行業(yè)，通過優(yōu)秀案例展示和具體實(shí)施措施為其他水務(wù)企業(yè)低碳化發(fā)展提供借鑒參考。

未來，中節(jié)能國禎將一如既往積極參與行業(yè)交流合作，以引領(lǐng)水務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化驅(qū)動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，為提升產(chǎn)業(yè)化和低碳化水平貢獻(xiàn)力量。