“雙碳”行動特別是碳中和已經(jīng)在世界范圍形成廣泛影響。截至去年底，有130多個國家提出碳中和目標(biāo)。截至今年上半年，全球提出“雙碳”目標(biāo)的覆蓋范圍，可以用三個90%來表述：覆蓋全球90%的二氧化碳排放量、90%的GDP和90%的人口。所以，“雙碳”是名副其實(shí)具有全球影響的重要行動。

今年1月24日，中共中央政治局就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)，提出“四個迫切需要”，闡述為什么實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。這“四個迫切需要”是：破解資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要；順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要；滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要；主動擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。

習(xí)近平總書記在多次重要會議上講到，要把“雙碳”納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。同時，提到要把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。“雙碳”目標(biāo)下，我們進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)新征程。實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)，“雙碳”行動將會發(fā)揮非常重要的作用。

中國要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，各種分析匯總到一起，我們大概要完成減排100億噸二氧化碳的任務(wù)，如何實(shí)現(xiàn)？大致上可以分成五個板塊：資源增效減碳、能源結(jié)構(gòu)降碳、地質(zhì)空間存碳和生態(tài)系統(tǒng)固碳，以及市場機(jī)制融碳，這就是“五碳并舉”。

第一個板塊是資源增效減碳，主要集中于節(jié)能和能效提升。我國能源強(qiáng)度是世界平均水平的1.3倍，如果我國采取各種措施達(dá)到同樣的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，但將能源需求降到最低，當(dāng)前消費(fèi)水平下，能耗每降1%，可減排1億多噸二氧化碳。進(jìn)入“雙碳”時代后，從固廢逐漸擴(kuò)展到廢水、廢氣、廢熱，四廢打通、廢碳打通，最終實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用，從無廢城市走向無廢社會。第二個板塊是能源結(jié)構(gòu)降碳，就是從化石能源為主體逐漸提升到以新能源、可再生能源為主體。第三個板塊是地質(zhì)空間存碳。即使到未來大規(guī)�？稍偕�能源為主體的新能源體系建成之后，我們?nèi)匀粚⒈Ａ粢欢ū壤�的化石能源，以保障能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性等。第四個板塊是生態(tài)系統(tǒng)固碳。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做得越好，固碳增匯的作用就越大，而碳匯能力越高，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力就越小。第五個板塊是市場機(jī)制融碳。把新技術(shù)投入市場，主要取決于兩點(diǎn)，一是政策引導(dǎo)，二是市場機(jī)制。像天氣預(yù)報一樣去做精準(zhǔn)的資源預(yù)報，這個在技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)。電網(wǎng)對于數(shù)據(jù)的判斷和反應(yīng)要非�？欤�如果我們現(xiàn)在是毫秒級的電網(wǎng)反應(yīng)，未來可能是納秒級反應(yīng)，所以信息技術(shù)在賦能“雙碳”進(jìn)程中會發(fā)揮越來越重要的作用。

當(dāng)然，在新型產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程當(dāng)中，我們還面臨著一些挑戰(zhàn)。第一個就是核心關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新。國際能源署提出，全球要實(shí)現(xiàn)碳中和，現(xiàn)階段的技術(shù)量是不夠的。未來幾十年，我們要通過科技創(chuàng)新去競爭，去搶先站到技術(shù)高地，既增加中國的競爭力，又對世界作出貢獻(xiàn)。第二個挑戰(zhàn)來自新能源的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，特別是關(guān)鍵材料。我們可以看到，風(fēng)電的一些元素，材料供需矛盾非常明顯，而且這個矛盾可能會越來越突出。還有電池技術(shù)。現(xiàn)階段最依賴鋰電池，但我們除了石墨之外是不占優(yōu)勢的，如何形成我們的循環(huán)利用，這些都是未來非常明顯的挑戰(zhàn)。第三個挑戰(zhàn)，就是氣候和環(huán)境的協(xié)同治理。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，不僅有減碳的國際義務(wù)，還有降污的國內(nèi)需求，怎么把兩個需求有效結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，是我們“十四五”生態(tài)文明建設(shè)的一個總抓手。實(shí)現(xiàn)這個“總抓手”，還有很多基礎(chǔ)工作、技術(shù)工作要去做。

如果過去40多年對中國發(fā)展影響深遠(yuǎn)的四個字是“改革開放”，未來40年最關(guān)鍵的四個字可能就是“‘雙碳’行動”�，F(xiàn)階段，我們?nèi)瞬艃�備是不夠的�?ldquo;雙碳”涉及自然科學(xué)、工程科學(xué)和社會科學(xué)，需要復(fù)合型人才，這對我們現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)體系提出了新的挑戰(zhàn)，人才培養(yǎng)是未來“雙碳”行動的關(guān)鍵之關(guān)鍵。

（作者為中國工程院院士，清華大學(xué)碳中和研究院院長）